Nền tảng bứt phá, nâng cao chất lượng tăng trưởng

Một góc trung tâm Thành phố Hồ Chí Minh năng động và phát triển.

Đáng chú ý, kế hoạch và các giải pháp phát triển kinh tế-xã hội năm 2026 được xem là nền tảng để thành phố tiếp tục bứt phá, nâng cao chất lượng tăng trưởng và củng cố vai trò đầu tàu kinh tế của cả nước.

Phấn đầu tăng trưởng năm 2026 trên 10%

Ông Võ Văn Minh, Chủ tịch Hội đồng nhân dân thành phố cho rằng, thời gian qua, bên cạnh những thuận lợi từ tình hình trong nước và thời cơ mới mở ra từ tiến trình hội nhập quốc tế sâu rộng, Thành phố Hồ Chí Minh vẫn đối mặt không ít khó khăn, thách thức. Đó là những hạn chế nội tại kéo dài; những điểm nghẽn về hạ tầng, thể chế, nguồn nhân lực; chất lượng tăng trưởng và năng lực cạnh tranh chưa tương xứng với tiềm năng. Tuy nhiên, với sự đoàn kết, nỗ lực vượt khó của cả hệ thống chính trị và nhân dân, bức tranh kinh tế-xã hội của thành phố tiếp tục ghi nhận nhiều điểm sáng, đạt kết quả quan trọng.

GRDP năm 2025 ước tăng khoảng 8,03%, cao hơn mức bình quân của cả nước (khoảng 8%); tổng giá trị GRDP ước đạt 2,74 triệu tỷ đồng, chiếm 23,5% GDP cả nước. GRDP bình quân đầu người năm 2025 đạt khoảng 8.066 USD (cả nước khoảng 5.000 USD). Thu hút vốn đầu tư nước ngoài đạt 8,16 tỷ USD, tăng 21,1% so với cùng kỳ năm 2024. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước đạt khoảng 746.438 tỷ đồng, bằng 109,6% so với cùng kỳ; đạt 111,4% dự toán Trung ương giao và 107,3% dự toán Hội đồng nhân dân thành phố giao, chiếm 31,2% tổng thu cả nước.

Thành phố có 59.750 doanh nghiệp thành lập mới, với tổng vốn đăng ký và bổ sung ước đạt hơn 2 triệu tỷ đồng. Ông Võ Văn Minh nhấn mạnh, những kết quả này tiếp tục khẳng định vai trò đầu tàu, động lực tăng trưởng của Thành phố Hồ Chí Minh đối với cả nước.

Tuy đạt nhiều kết quả tích cực, song ông Võ Văn Minh chỉ rõ những khó khăn, hạn chế thành phố phải đối mặt. Một số chỉ tiêu kinh tế-xã hội chưa đạt kỳ vọng; tiến độ triển khai các công trình, dự án trọng điểm, nhất là đầu tư công, còn chậm; hạ tầng giao thông, đô thị, xã hội quá tải, thiếu đồng bộ; cải cách hành chính và môi trường đầu tư kinh doanh có chuyển biến nhưng chưa đáp ứng yêu cầu. Các vấn đề về môi trường, ngập nước, ùn tắc giao thông, an ninh trật tự tiếp tục tạo áp lực lớn đối với công tác lãnh đạo, quản lý, điều hành của thành phố.

Về kế hoạch và giải pháp phát triển năm 2026, ông Nguyễn Lộc Hà, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố cho biết, thành phố sẽ huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực, quyết tâm đạt mục tiêu tăng trưởng GRDP ở mức hai con số; phấn đấu thu ngân sách đạt 805.000 tỷ đồng; thu hút vốn đầu tư nước ngoài hơn 11 tỷ USD; nâng tỷ trọng kinh tế số lên 30% GRDP và duy trì tổng vốn đầu tư toàn xã hội ở mức khoảng 30% GRDP.

Đây là những mục tiêu lớn, nhiều thách thức, nhưng theo các đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố, vẫn có cơ sở để hiện thực hóa nếu có giải pháp đồng bộ, quyết liệt. Đại biểu Nguyễn Quốc Cường đề nghị, thành phố cần xây dựng các kịch bản tăng trưởng cụ thể, phù hợp với từng giai đoạn và biến động của thị trường. Cùng quan điểm, đại biểu Lê Minh Đức nhấn mạnh, Ủy ban nhân dân thành phố phải tập trung tối đa cho phát triển hạ tầng kết nối vùng; ưu tiên nguồn lực và chỉ đạo quyết liệt để khép kín đường vành đai 3, khởi công đường vành đai 4 và các tuyến đường sắt đô thị; đồng thời đẩy nhanh thủ tục đầu tư cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ nhằm tạo động lực tăng trưởng mới, nâng cao năng lực cạnh tranh khu vực.

Ngoài ra, thành phố cần khai thác hiệu quả Nghị quyết số 98/2023/QH15 ngày 24/6/2023 của Quốc hội và các cơ chế đặc thù mới để đẩy mạnh phân cấp, trao quyền triệt để cho các đơn vị hành chính, tạo sự chủ động và linh hoạt hơn trong tổ chức thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội.

Khắc phục điểm nghẽn, phát huy vai trò đầu tàu

Trước yêu cầu tăng tốc, bứt phá để xứng đáng với vai trò đầu tàu kinh tế, đáp ứng mục tiêu phát triển “siêu đô thị” sau hợp nhất ba địa phương, Hội đồng nhân dân thành phố đã thống nhất xác định chủ đề năm 2026 là: “Khai thông thể chế, giải phóng nguồn lực, đột phá hạ tầng, nâng cao hiệu quả phục vụ, tạo chuyển biến thực chất trong phát triển Thành phố Hồ Chí Minh”.

Thành phố đặt quyết tâm tập trung khai thác hiệu quả những thời cơ, thuận lợi đang có, nhất là các cơ chế, chính sách do Trung ương ban hành; đồng thời triển khai đồng bộ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố nhiệm kỳ 2025-2030 và chương trình hành động thực hiện nghị quyết ngay từ đầu nhiệm kỳ. Trọng tâm là huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực nhằm bảo đảm mục tiêu tăng trưởng nhanh, bền vững trên cơ sở đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế; trong đó khoa học-công nghệ và đổi mới sáng tạo được xác định là động lực chủ yếu.

Về thu ngân sách nhà nước, thành phố sẽ tăng cường các giải pháp đồng bộ nhằm bảo đảm thu đúng, thu đủ, đi đôi với nuôi dưỡng và mở rộng nguồn thu. Thành phố tiếp tục phát huy vai trò dẫn dắt của đầu tư công, với kế hoạch vốn khoảng 148.000 tỷ đồng trong năm 2026, ưu tiên cho các chương trình và dự án trọng điểm, bảo đảm hoàn thành chỉ tiêu giải ngân vốn đầu tư công. Thành phố đẩy mạnh huy động vốn đầu tư toàn xã hội, dự kiến đạt hơn 1,05 triệu tỷ đồng; triển khai mạnh mẽ Đề án phát triển đô thị theo định hướng TOD và kế hoạch khai thác quỹ đất nhằm tăng cường nguồn thu từ đất đai.

Song song đó, thành phố sẽ thực hiện có hiệu quả các mô hình hợp tác công-tư trong huy động nguồn lực xã hội và nâng cao chất lượng thu hút đầu tư nước ngoài, phấn đấu trong năm 2026 thu hút FDI đạt hơn 11 tỷ USD.

Một trong những nhiệm vụ then chốt của năm 2026 là tiếp tục cải cách hành chính mạnh mẽ, cải thiện môi trường đầu tư, xây dựng nền hành chính phục vụ, hiện đại, minh bạch. Đây là yếu tố quan trọng giúp tạo dựng môi trường đầu tư hấp dẫn, góp phần đẩy nhanh tiến độ các dự án, tháo gỡ các điểm nghẽn trong phát triển kinh tế-xã hội.

Trong giai đoạn tới, Thành phố Hồ Chí Minh sẽ kiến tạo lại không gian phát triển theo hướng đa cực-tích hợp-kết nối; ưu tiên huy động nguồn lực cho hạ tầng trọng điểm và phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, văn minh, hiện đại. Tuy nhiên, theo đánh giá của Ủy ban nhân dân thành phố, hiện nay đô thị vẫn còn một số điểm nghẽn lớn như tình trạng ngập úng, ùn tắc giao thông, ô nhiễm không khí và vấn đề vệ sinh môi trường. Đây là các nhiệm vụ trọng tâm thành phố cần tiếp tục triển khai các giải pháp mạnh mẽ, đồng bộ hơn trong thời gian tới.

Mục tiêu cao nhất mà thành phố hướng tới không chỉ khẳng định vị thế đầu tàu kinh tế, mà còn xây dựng một đô thị đáng sống, nơi mọi người dân được thụ hưởng tối đa các chính sách phát triển, có cuộc sống văn minh, an toàn, hạnh phúc.

VƯƠNG LÊ