Ngân hàng Nhà nước nới tỷ lệ LDR, nhóm Big4 hưởng lợi từ nguồn tiền gửi Kho bạc
Ngân hàng Nhà nước chính thức cho phép các tổ chức tín dụng tính 20% tiền gửi Kho bạc Nhà nước vào tổng huy động để xác định tỷ lệ cấp tín dụng so với nguồn vốn huy động (LDR). Thay đổi kỹ thuật này tạo ra dư địa tín dụng đáng kể cho khối ngân hàng thương mại Nhà nước khi nhóm này đang nắm giữ gần như toàn bộ nguồn tiền từ cơ quan Kho bạc.
Mở rộng giới hạn LDR từ nguồn tiền gửi Kho bạc Nhà nước
Ngân hàng Nhà nước vừa ban hành Thông tư 08 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 22/2019/TT-NHNN quy định các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của ngân hàng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài. Điểm đáng chú ý nhất trong quy định mới có hiệu lực từ ngày 15/5/2026 là việc cho phép các ngân hàng thương mại đưa 20% tiền gửi có kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước (KBNN) vào cấu phần tổng huy động. Trước đó, khoản tiền gửi này đã bị loại hoàn toàn khỏi mẫu số tính tỷ lệ cho vay trên huy động (LDR) kể từ ngày 1/1/2026.

Việc nới lỏng kỹ thuật trong công thức tính LDR giúp các ngân hàng có thêm không gian tăng trưởng tín dụng mà không phải chịu áp lực quá lớn lên chi phí vốn. Tác động tích cực này chủ yếu tập trung vào nhóm ngân hàng thương mại Nhà nước (Big4). Số liệu từ cơ quan điều hành cho thấy, tính đến cuối tháng 3/2026, lượng tiền gửi của Kho bạc Nhà nước tại hệ thống ngân hàng đạt 626.716 tỷ đồng. Trong số này, riêng nhóm Big4 đã nắm giữ tới 624.167 tỷ đồng, chiếm 99,59% tổng số dư tiền gửi của KBNN tại các tổ chức tín dụng.
Đại diện Ngân hàng Nhà nước lý giải việc điều chỉnh chính sách xuất phát từ thực tế tỷ lệ LDR của Vietcombank, VietinBank, Agribank và BIDV đều có xu hướng tăng cao trong những tháng đầu năm 2026. Tại thời điểm 31/3/2026, tỷ lệ này của Vietcombank ghi nhận ở mức 84,54%; VietinBank là 83,48%; Agribank đạt 83,28% và BIDV là 82,94%. Các con số này đã tiến rất sát ngưỡng giới hạn tối đa 85% theo quy định pháp luật.
Cơ quan quản lý cũng cho biết tiền gửi KBNN là nguồn vốn có tính chất ngắn hạn (kỳ hạn tối đa 3 tháng) và không ổn định do có thể bị rút trước hạn phục vụ nhu cầu thu chi ngân sách hoặc không tiếp tục trúng thầu sau khi đáo hạn. Dù vậy, theo thông lệ quốc tế về tỷ lệ nguồn vốn ổn định ròng (NSFR), việc tính toán một phần tiền gửi của Chính phủ vào nguồn vốn sẵn có của tổ chức tín dụng là hoàn toàn phù hợp. Việc duy trì tính 20% tiền gửi KBNN vào tỷ lệ LDR tạo điều kiện để các ngân hàng tận dụng nguồn vốn này đáp ứng nhu cầu tín dụng, góp phần ổn định thị trường tiền tệ.
Tạo dư địa tín dụng mới cho khối ngân hàng quốc doanh
Phân tích về quy định mới, các chuyên gia từ Công ty Cổ phần Chứng khoán MB (MBS) đánh giá Thông tư 08 là một sự hỗ trợ kỹ thuật cần thiết khi thanh khoản hệ thống liên tục chịu áp lực do tốc độ tăng trưởng tín dụng cao hơn huy động vốn. Theo ước tính của MBS, ba ngân hàng quốc doanh niêm yết gồm Vietcombank (VCB), BIDV (BID) và VietinBank (CTG) có thể kéo giảm tỷ lệ LDR khoảng 1,1 - 1,5% sau khi áp dụng cách tính mới.
Đồng quan điểm, Trung tâm Phân tích và Tư vấn đầu tư SSI (SSI Research) tính toán tác động của đợt điều chỉnh này đối với toàn hệ thống tương đương khoảng 0,6% dư nợ tín dụng. Tuy nhiên, nếu xét riêng khối ngân hàng thương mại Nhà nước, mức độ hỗ trợ có thể lên tới 1,4% - 2% tổng dư nợ. Sự chênh lệch lớn này khẳng định các nhà băng gốc Nhà nước là nhóm hưởng lợi vượt trội so với khối ngân hàng cổ phần tư nhân.











