Ngành Nông nghiệp và Môi trường Nghệ An: Sẵn sàng cho tăng trưởng xanh và bền vững

Đồng chí Hoàng Quốc Việt - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Nghệ An rà soát, chỉ đạo cơ quan chuyên môn đẩy nhanh tiến độ một số công trình thủy lợi trọng điểm. Ảnh: Mai Hoa

Tập trung kiến tạo thể chế

Triển khai Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Nghệ An lần thứ XX, ngành Nông nghiệp và Môi trường Nghệ An đã cụ thể hóa thành các chương trình, kế hoạch, đề án, dự án khả thi. Ngành đã tập trung tham mưu Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh ban hành nhiều chủ trương quan trọng mang tính chiến lược dài hạn như: Chương trình hành động số 12, ngày 5/2/2026 thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW về nông nghiệp, nông dân, nông thôn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Nghị quyết số 05 về phát triển lâm nghiệp bền vững; Chỉ thị số 08 về tăng cường công tác giải phóng mặt bằng phục vụ các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh...

Cán bộ, chuyên viên Sở Nông nghiệp và Môi trường thực hiện nhiệm vụ tham mưu chiến lược lĩnh vực thuộc ngành quản lý. Ảnh: Mai Hoa

Song song với đó, ngành đã tham mưu xây dựng và hoàn thiện nhiều đề án trọng điểm: Phát triển lâm nghiệp bền vững; phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; xây dựng khu nông nghiệp công nghệ cao; phát triển cây trồng, vật nuôi chủ lực theo vùng sinh thái… và tham mưu danh mục các dự án đầu tư chiến lược của nhiệm kỳ, gồm: Nâng cấp hệ thống Thủy lợi Nam Nghệ An; Dự án Đập sông Lam phục vụ điều tiết nguồn nước và phòng, chống thiên tai; Dự án đô thị thích ứng biến đổi khí hậu đô thị Vinh; Xây dựng Khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao khu vực Bắc Trung Bộ và Trung tâm sản xuất giống lâm nghiệp hiện đại…

Lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường kiểm tra chất lượng rừng trồng tại xã Con Cuông. Ảnh: Mai Hoa

Theo đồng chí Hoàng Quốc Việt - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Nghệ An: "Thể chế hóa nghị quyết bằng chương trình, kế hoạch, đề án và dự án cụ thể chính là cách tạo “nền móng” phát triển lâu dài. Ngành giữ vai trò kiến tạo cơ chế, mở đường cho địa phương, doanh nghiệp và người dân cùng tham gia phát triển. Từ cách tiếp cận này, nghị quyết không còn là định hướng chung mà trở thành các công cụ quản trị cụ thể, tạo động lực phát triển đồng bộ trên toàn tỉnh”.

Lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trrường kiểm tra vườn ươm giống cây chanh leo tại xã Tri Lễ. Ảnh: Mai Hoa

Phân cấp, phân quyền rõ trách nhiệm

Nếu thể chế là "nền móng", thì tổ chức thực thi chính là thước đo năng lực quản trị. Đảng ủy Sở Nông nghiệp và Môi trường đã ban hành chương trình hành động triển khai nghị quyết với tinh thần đổi mới mạnh mẽ.

Toàn ngành đã tiến hành rà soát toàn diện các lĩnh vực: Nông nghiệp, nông thôn, thủy lợi, lâm nghiệp, thủy sản, tài nguyên và môi trường nhằm xác định đúng thực trạng, lựa chọn đúng khâu đột phá. Điểm đáng chú ý là phương thức điều hành được chuyển từ “quản lý theo việc” sang “quản trị theo mục tiêu, chỉ tiêu” cụ thể. Mỗi nhiệm vụ đều gắn với người chịu trách nhiệm, tiến độ thực hiện và sản phẩm đầu ra cụ thể. Tinh thần xuyên suốt được đặt ra đối với đội ngũ cán bộ là: Đổi mới tư duy, đổi mới lề lối làm việc; dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đổi mới sáng tạo vì lợi ích chung.

Cây dứa đang được đầu tư mở rộng tại xã Tri Lễ. Ảnh: Mai Hoa

Một bước chuyển quan trọng khác là thực hiện phân quyền, phân cấp mạnh mẽ. Ngành đã tham mưu chuyển giao 11 nhóm thẩm quyền, nhiệm vụ từ cấp tỉnh xuống chính quyền cấp xã trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường. Việc phân cấp này giúp rút ngắn thời gian xử lý công việc, nâng cao tính chủ động của cơ sở và tăng trách nhiệm trong thực thi công vụ. Quản lý Nhà nước vì thế không còn mang tính áp đặt từ trên xuống mà chuyển sang hỗ trợ, hướng dẫn và giám sát thực hiện.

Bằng tinh thần đổi mới toàn diện từ quản trị đến hành động, thời gian qua, ngành Nông Nghiệp và Môi trường đã vào cuộc rà soát, mở rộng các vùng nguyên liệu, đặc biệt là các loại cây trồng như: Dứa, chè, cam, lúa chất lượng cao, rừng trồng có chứng chỉ…, tạo nền tảng cho sản xuất hàng hóa quy mô lớn.

Để đảm bảo hiệu quả hoạt động của chính quyền 2 cấp trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, Sở Nông nghiệp và Môi trường Nghệ An đã tham mưu chuyển giao 11 nhóm thẩm quyền, nhiệm vụ từ cấp tỉnh xuống chính quyền cấp xã.

Cùng với đó, ngành đã triển khai đồng bộ các cơ chế, chính sách để hỗ trợ trực tiếp cho người nông dân, các tổ chức, cá nhân tham gia phát triển vùng nguyên liệu; đồng thời, tháo gỡ các “điểm nghẽn” về đất đai, thủ tục hành chính, tạo niềm tin cho doanh nghiệp đầu tư chế biến, nhất là chế biến sâu.

Cách làm này, không chỉ mở rộng diện tích mà quan trọng hơn là hình thành chuỗi liên kết trong sản xuất: Nhà nước kiến tạo cơ chế - doanh nghiệp đầu tư chế biến - nông dân đảm bảo vùng nguyên liệu - thị trường quyết định giá trị. Đây là cách đưa nghị quyết vào cuộc sống một cách hiệu quả, thiết thực nhất.

Mô hình nuôi tôm tại xã An Châu. Ảnh: Mai Hoa

Lĩnh vực thủy sản, chăn nuôi cũng đã được tổ chức rà soát để phát huy tối đa lợi thế, nhất là phát triển vùng nuôi trồng thủy sản ven biển, chuyển mạnh từ phương thức quảng canh sang thâm canh ứng dụng công nghệ cao; đồng thời, kiểm soát tốt dịch bệnh, siết chặt quản lý chống khai thác hải sản bất hợp pháp (IUU), nâng cấp hạ tầng nghề cá và tăng cường kiểm soát môi trường biển.

Nhờ cách tiếp cận đồng bộ, giá trị sản xuất vùng ven biển tăng bình quân trên 8%/năm; sản lượng thủy sản vượt 300.000 tấn; tỷ lệ hộ nghèo ven biển giảm xuống còn 0,54%; chăn nuôi phát triển ổn định; lĩnh vực lâm nghiệp được định hướng phát triển bền vững gắn với phục hồi hệ sinh thái; phát triển kinh tế phải đi cùng với bảo vệ môi trường…

Lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường kiểm tra chất lượng giống tôm nuôi ở xã Trung Lộc. Ảnh: Mai Hoa

Đồng chí Hoàng Quốc Việt - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Nghệ An cho biết: “Việc tăng cường giám sát các chương trình, đề án, dự án được thực hiện thường xuyên nhằm nâng cao trách nhiệm của các cấp, ngành, các tổ chức, cá nhân; đồng thời, kịp thời tháo gỡ khó khăn, "điểm nghẽn", bảo đảm tiến độ và hiệu quả thực hiện nhiệm vụ trong toàn ngành”.

Dù phía trước còn nhiều thách thức từ biến đổi khí hậu, sức ép thị trường và yêu cầu phát triển xanh ngày càng cao, song với định hướng lấy thể chế làm nền móng, hành động làm thước đo và người dân làm trung tâm, ngành Nông nghiệp và Môi trường Nghệ An đang tạo nền tảng vững chắc đưa Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp vào cuộc sống, góp phần hiện thực hóa mục tiêu xây dựng nông nghiệp sinh thái, nông thôn hiện đại, nông dân văn minh và phát triển bền vững.