Ngành thuế Ninh Bình nỗ lực hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách

Dây chuyền sản xuất xe máy tại Chi nhánh Công ty Honda Việt Nam (KCN Đồng Văn II).

Quy mô mới - Nhiệm vụ mới

Sau sáp nhập tỉnh, công tác thu ngân sách của tỉnh Ninh Bình mới cũng thay đổi đáng kể, tập trung khai thác nguồn thu theo đặc trưng địa bàn dựa trên 3 vùng động lực: Trung tâm hành chính - đô thị Hoa Lư: Phát triển mạnh ngành công nghiệp ô tô, điện tử, du lịch; Đô thị Phủ Lý (phía Bắc): phát triển công nghiệp công nghệ cao, logistics, giáo dục - y tế; Đô thị ven biển Nam Định (phía Đông): tập trung công nghiệp điện tử, dệt may, dịch vụ biển, cảng nước sâu.

Tuy nhiên, việc mở rộng địa bàn hành chính dẫn tới nguồn thu thuế phân tán do phát sinh nhiều cơ sở sản xuất, kinh doanh ở xa các khu vực trung tâm, quy mô và loại hình khác nhau. Đồng thời, cơ cấu nguồn thu đa dạng hơn, không chỉ tập trung vào các doanh nghiệp công nghiệp, sản xuất lớn mà còn mở rộng sang bất động sản, du lịch - dịch vụ, thương mại điện tử, giáo dục - y tế và các ngành đặc thù ở từng địa phương cũ. Sự phân tán này gây ra những khó khăn trong việc quản lý, theo dõi và thu nộp ngân sách, đặc biệt là đối với các khoản thu từ đất đai, dự án đầu tư và các hoạt động kinh doanh mới phát sinh.

Đồng chí Nguyễn Đình Đức, Trưởng Thuế Ninh Bình cho biết: Sau khi sáp nhập, nhiệm vụ thu ngân sách trở nên đặc biệt quan trọng bởi đây là yếu tố then chốt bảo đảm nguồn lực tài chính cho bộ máy chính quyền tỉnh mới hoạt động ổn định, duy trì các dịch vụ công và chính sách an sinh xã hội. Nguồn thu ổn định không chỉ giúp đầu tư phát triển hạ tầng và thúc đẩy kinh tế - xã hội đồng đều giữa các khu vực cũ và mới sáp nhập, mà còn góp phần thu hẹp khoảng cách phát triển, tạo sự gắn kết và đồng thuận trong cộng đồng.

Để đáp ứng yêu cầu mới, ngành Thuế đã triển khai đồng bộ các giải pháp như: tổ chức rà soát toàn bộ người nộp thuế trên địa bàn mới, cập nhật và chuẩn hóa dữ liệu từ các đơn vị sáp nhập, đồng thời phân tích tình hình sản xuất, kinh doanh của từng lĩnh vực, từng doanh nghiệp. Song song đó, tiến hành đánh giá dư địa thu từ các ngành, lĩnh vực trọng điểm, xác định khu vực còn tiềm năng khai thác và xây dựng bản đồ nguồn thu để phục vụ quản lý, dự báo và lập kế hoạch thu ngân sách sát thực tế. Tăng cường thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản chính sách, pháp luật thuế mới, đồng thời tăng cường công tác hỗ trợ và giải đáp vướng mắc tháo gỡ khó khăn, đối thoại với người nộp thuế. Cải cách thủ tục hành chính, đẩy mạnh chuyển đổi số tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế.

Nhờ đó, kết quả thu ngân sách 7 tháng đầu năm đạt 37.647 tỷ đồng, bằng 82,7% dự toán pháp lệnh, tăng 185,9% so với cùng kỳ. Một số khoản thu vượt dự toán pháp lệnh như thuế thu nhập cá nhân đạt 1.830 tỷ đồng (112%), phí và lệ phí trước bạ đạt 894 tỷ đồng (102,2%). Thu tiền sử dụng đất đạt 18.684,7 tỷ đồng (92,3%), chứng tỏ nỗ lực quản lý và khai thác nguồn thu hiệu quả.

Giải pháp đồng bộ, hiện đại, minh bạch

Năm 2025, Ninh Bình được Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch dự toán thu ngân sách là 45.501,8 tỷ đồng, bằng 93,1% so với số thực hiện năm 2024. Song HĐND tỉnh đã đặt mục tiêu cao hơn khi giao dự toán thu nội địa năm 2025 là 69.218,8 tỷ đồng, bằng 141,6% so với số thực hiện năm 2024. Đây là mức dự toán cao, song ngành Thuế xác định rõ thuận lợi và khó khăn để nỗ lực hoàn thành. Theo đồng chí Trưởng Thuế Ninh Bình Nguyễn Đình Đức, thuận lợi đến từ sự chỉ đạo sát sao của Bộ Tài chính, UBND tỉnh, nguồn thu ngày càng đa dạng, hệ thống quản lý thuế điện tử hiện đại, đội ngũ cán bộ giàu kinh nghiệm. Tuy nhiên, thách thức cũng không nhỏ: nguồn thu phân tán, lĩnh vực bất động sản, du lịch, thương mại điện tử tiềm ẩn thất thu, trong khi hạ tầng công nghệ và nhân lực giữa các khu vực còn chênh lệch.

Với phương châm hành động: “Quản lý thu chặt chẽ - thu đúng, thu đủ - tạo thuận lợi cho người nộp thuế - hiện đại hóa ngành Thuế”, toàn ngành quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ, bảo đảm nguồn lực tài chính phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, thu hẹp khoảng cách và tạo sự đồng thuận trong cộng đồng.

Để khai thác hiệu quả nguồn thu, phấn đấu hoàn thành dự toán thu năm 2025, ngành Thuế Ninh Bình đã xác định công tác chống thất thu là nhiệm vụ trọng tâm. Theo đó, các đoàn thanh tra, kiểm tra chuyên đề sẽ giám sát lĩnh vực dễ thất thoát; hóa đơn điện tử, thanh toán không dùng tiền mặt được khuyến khích để hạn chế che giấu doanh thu. Riêng với xây dựng tư nhân, ngành Thuế phối hợp chính quyền cơ sở để rà soát công trình, xác định chính xác giá trị tính thuế. Cùng với đó là ứng dụng công nghệ số, phân tích rủi ro để phát hiện sớm gian lận, phối hợp chặt chẽ với ngành Công an, Nông nghiệp và Môi trường, Kho bạc, Hải quan trong quản lý thu.

Ngành Thuế cũng tập trung quản lý chặt các lĩnh vực có dư địa lớn như bất động sản, du lịch - dịch vụ, thương mại điện tử, xây dựng tư nhân và khai thác tài nguyên; đồng thời áp dụng phân tích rủi ro kết hợp công nghệ số để phát hiện sớm các hành vi kê khai thiếu, trốn hoặc gian lận thuế. Song song đó, một kế hoạch phân vùng, phân loại doanh nghiệp toàn tỉnh sẽ được triển khai bài bản. Toàn bộ doanh nghiệp, hộ kinh doanh và tổ chức có nghĩa vụ thuế sẽ được khảo sát, lập cơ sở dữ liệu đầy đủ và phân vùng quản lý theo đặc thù kinh tế - xã hội: khu vực đô thị, khu công nghiệp; khu vực du lịch - dịch vụ trọng điểm và khu vực nông thôn, làng nghề.

Đặc biệt, chuyển đổi số được coi là “đòn bẩy chiến lược”. Việc ứng dụng Big Data, trí tuệ nhân tạo, dịch vụ điện tử 24/7 vừa giúp cơ quan thuế giám sát, dự báo nguồn thu chính xác, vừa tạo thuận lợi cho người nộp thuế. Đồng thời, kế hoạch tích hợp dữ liệu các tỉnh cũ đang được triển khai đồng bộ, bảo đảm hệ thống quản lý thống nhất, minh bạch và hiệu quả. Trên nền tảng quản lý thuế điện tử cấp tỉnh, toàn bộ dữ liệu được hợp nhất và lưu trữ thống nhất. Quá trình này kết hợp công cụ chuyển đổi, hợp nhất dữ liệu tự động với khâu kiểm tra thủ công để bảo đảm độ chính xác cao nhất. Đồng thời, thông tin được đối chiếu chéo với dữ liệu từ Kho bạc Nhà nước, Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Môi trường và các tổ chức tín dụng để loại bỏ trùng lặp, bổ sung thiếu sót.

Không chỉ phấn đấu hoàn thành mục tiêu thu ngân sách, về nhiệm vụ dài hạn, ngành Thuế xác định cần sự đồng hành, ủng hộ của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân. Đi đôi với đó, trong giai đoạn mới, những nỗ lực không ngừng nghỉ của ngành Thuế sẽ là nền tảng quan trọng để Ninh Bình phát triển bền vững, xứng đáng với vị thế tỉnh lớn, trung tâm động lực của khu vực Đồng bằng Sông Hồng sau sáp nhập.

Nguyễn Thơm-Tiến Đoàn