Ngày làm việc thứ mười sáu, Kỳ họp thứ tám, Quốc hội khóa XIV: Thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020

Đại biểu Trần Đăng Ninh, Phó Bí thư TT Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Hòa Bình thảo luận về dự án Luật Đầu tư theo hình thức đối tác công tư.

NQ đề ra 12 chỉ tiêu chủ yếu gồm: Tổng sản phẩm trong nước (GDP) tăng khoảng 6,8%; tốc độ tăng giá tiêu dùng bình quân (CPI) dưới 4%; tổng kim ngạch xuất khẩu tăng khoảng 7%; tỷ lệ nhập siêu so với tổng kim ngạch xuất khẩu dưới 3%; tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội khoảng 33-34% GDP; tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều) giảm 1-1,5%, riêng các huyện nghèo giảm 4%; tỷ lệ thất nghiệp của lao động trong độ tuổi ở khu vực thành thị dưới 4%; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt khoảng 65%, trong đó tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng, chứng chỉ đạt khoảng 25%; số giường bệnh trên một vạn dân (không tính giường trạm y tế xã) đạt 28 giường bệnh; tỷ lệ dân số tham gia BHYT đạt 90,7%; tỷ lệ khu công nghiệp, khu chế xuất đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường đạt 90%; tỷ lệ che phủ rừng đạt 42%. Bên cạnh đó, Nghị quyết cũng đưa ra 11 nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm để thực hiện trong năm 2020.

Cũng trong buổi sáng, QH họp phiên toàn thể tại Hội trường nghe Bộ trưởng Bộ KH&ĐT Nguyễn Chí Dũng và Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh trình bày Tờ trình và Báo cáo thẩm tra dự án Luật Đầu tư theo hình thức đối tác công tư; Bộ trưởng Bộ Xây dựng Phạm Hồng Hà và Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Phan Xuân Dũng trình bày Tờ trình và Báo cáo thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng; Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Nguyễn Xuân Cường và Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Phan Xuân Dũng trình bày Tờ trình và Báo cáo thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều.

Sau đó, QH thảo luận ở Tổ về dự án Luật Đầu tư theo hình thức đối tác công tư với mục tiêu nhằm thể chế hóa các quan điểm, chủ trương của Đảng, cụ thể hóa các quy định của Hiến pháp năm 2013 về việc phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng quốc gia nói và huy động nguồn lực tư nhân thông qua đầu tư PPP; góp phần hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường và phát triển KT-XH của đất nước; khắc phục những khó khăn bất cập đang tồn tại hiện nay và đảm bảo tính pháp lý ổn định; nâng cao hiệu quả thực hiện, tính khả thi của các dự án PPP dài hạn, nhiều rủi ro, đầu tư quy mô lớn, cũng như tính pháp lý đồng bộ với các luật có liên quan.

*Tham gia góp ý vào dự thảo Luật, đại biểu Trần Đăng Ninh, Phó Bí thư TT Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Hòa Bình đề nghị: Tại khoản 4 về Giải thích từ ngữ trong dự thảo Luật Đầu tư theo hình thức đối tác công tư cần xem xét, sửa đổi một số định nghĩa về Dự án PPP (Khoản 2), Hợp đồng PPP (Khoản 3), Đơn vị chuẩn bị dự án (Khoản 11), Vốn nhà nước trong dự án PPP (Khoản 23). Và tại khoản 3, Điều 7 của dự thảo cũng cần xem xét, chỉnh sửa cách diễn đạt, sử dụng từ ngữ. Tại Điều 8 về Nguyên tắc quản lý đầu tư theo phương thức PPP, đề nghị bỏ khoản 2. Theo ý kiến của đại biểu cũng cần làm rõ hơn trách nhiệm giữa nhà đầu tư và bên cho vay trong việc thực hiện các nghĩa vụ quy định tại hợp đồng dự án hoặc hợp đồng vay vốn và việc đảm bảo nguồn vốn của bên cho vay.

*Buổi chiều, theo Chương trình, QH họp phiên toàn thể tại Hội trường, nghe Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Võ Trọng Việt trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Lực lượng dự bị động viên và thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự án Luật này. Phó Chủ tịch QH Đỗ Bá Tỵ điều hành nội dung làm việc.

Hoài Thu (Văn phòng Đoàn ĐBQH tỉnh) TH