Nghệ An: Tăng cường công tác xác minh, xử lý tàu cá mất kết nối thiết bị giám sát hành trình

Công văn nêu rõ, thời gian qua, công tác chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) của tỉnh đã có nhiều chuyển biến và đạt được những kết quả tích cực hơn. Công tác quản lý, giám sát đội tàu ngày càng chặt chẽ. Việc kiểm tra, kiểm soát tàu cá ra vào cảng, giám sát sản lượng bốc dỡ qua cảng đã được thực hiện tốt hơn trước. Bên cạnh đó, công tác thực thi pháp luật được tăng cường, các lực lượng chức năng đã vào cuộc điều tra, xử phạt các hành vi khai thác IUU như ngắt kết nối thiết bị giám sát hành trình, tàu cá hoạt động khai thác sai vùng...

Tăng cường công tác xác minh, xử lý tàu cá mất kết nối thiết bị giám sát hành trình. Ảnh minh họa

Tuy nhiên, trên thực tế vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế phải được sớm khắc phục, giải quyết. Cụ thể, hiện tượng mất kết nối thiết bị giám sát hành trình trên biển vẫn diễn ra thường xuyên với số tàu/lượt lớn nhưng kết quả xử lý vi phạm còn chậm, chưa triệt để; chưa hoàn thành 100% đăng ký, đăng kiểm, cấp phép, an toàn thực phẩm, lắp thiết bị giám sát hành trình tàu cá theo quy định; công tác kiểm tra, kiểm soát tàu cá, giám sát, thống kê sản lượng tại cảng cá, bến cá chưa đầy đủ, chính xác, kịp thời.

Để kịp thời khắc phục những tồn tại, hạn chế trên, Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An yêu cầu Sở NN&PTNT cung cấp danh sách tàu cá mất kết nối thiết bị giám sát hành trình đã được sàng lọc, đầy đủ, kịp thời cho Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh để điều tra, xác minh và xử lý dứt điểm các vụ việc vi phạm theo quy định. Thực hiện nghiêm việc kiểm tra, kiểm soát tàu cá ra vào cảng, giám sát 100% sản lượng tại thực địa. Kiểm tra, kiểm soát 100% tàu cá có chiều dài lớn nhất 24 mét trở lên cập cảng. Kiên quyết lập biên bản vi phạm hành chính để xử lý, phối hợp xử lý theo thẩm quyền.

Tham mưu, đề xuất các cơ chế chính sách khuyến khích tàu cá cập cảng chỉ định. Nâng cao năng lực cho cán bộ Ban Quản lý Cảng cá về việc kiểm tra nhật ký khai thác; tập huấn cho ngư dân về ghi nhật ký khai thác; thí điểm nhật ký khai thác điện tử; Chỉ đạo BQL Cảng cá triển khai Hệ thống truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác điện tử (eCDT)…

Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh chủ trì, đẩy nhanh tiến độ điều tra, xác minh, củng cố hồ sơ để xử lý nghiêm theo quy định đối với các tàu cá mất kết nối thiết bị giám sát hành trình từ ngày 25/01/2024 đến nay, nhất là các tàu cá mất kết nối thiết bị giám sát hành trình tại các vùng biển tiếp giáp và vượt ranh giới; hồ sơ xử lý hoặc không xử lý vi phạm phải đảm bảo chặt chẽ. Cung cấp kịp thời kết quả xử lý các trường hợp tàu cá vi phạm gửi về Sở NN&PTNT để có cơ sở báo cáo đầy đủ chính xác kết quả xử lý theo yêu cầu của Bộ NN&PTNT. Cập nhật đầy đủ kết quả xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản vào Hệ thống phần mềm xử phạt vi phạm hành chính theo quy định.

Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức làm việc với các đơn vị cung cấp thiết bị giám sát hành trình và dịch vụ vệ tinh, đảm bảo duy trì chất lượng thiết bị và dịch vụ vệ tinh hệ thống VMS. Yêu cầu các đơn vị, tổ chức cung cấp dịch vụ duy trì kết nối hệ thống VMS cho tất cả các thiết bị trong thời gian cao điểm.

UBND các huyện, thị xã ven biển tập trung nguồn lực, thành lập các tổ công tác thực hiện xác minh, xử lý triệt để các tàu cá mất kết nối thiết bị giám sát hành trình chưa được xử lý đến cùng từ ngày 01/01/2023 đến 24/01/2024 theo danh sách Sở NN&PTNT, UBND tỉnh đã cung cấp, hoàn thành và báo cáo UBND tỉnh trước ngày 25/8/2024. Đồng thời tăng cường lực lượng, chỉ đạo UBND các xã, phường thành lập Ban Chỉ đạo IUU cấp xã, phường. Cử cán bộ nắm chắc địa bàn, số lượng tàu cá của địa phương; nắm rõ, cập nhật hiện trạng hàng ngày đối với các tàu cá không đủ điều kiện tham gia hoạt động khai thác thủy sản, lưu giữ hình ảnh tàu cá phục vụ quản lý và yêu cầu chủ tàu không để ngư cụ, thiết bị, dụng cụ khai thác trên tàu. Tổng hợp, thống kê và báo cáo kịp thời sản lượng sản phẩm thủy sản bốc dỡ qua các bến cá tư nhân trên địa bàn, đảm bảo nâng cao tỷ lệ sản lượng thủy sản được giám sát của toàn tỉnh; hướng dẫn các chủ tàu nộp nhật ký khai thác thủy sản cho Ban quản lý cảng cá để phục vụ công tác giám sát và truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác.

Đối với các đơn vị cung cấp thiết bị giám sát hành trình và dịch vụ vệ tinh, UBND tỉnh yêu cầu thực hiện nghiêm các quy định về lắp đặt thiết bị giám sát hành trình. Kịp thời khắc phục sự cố của thiết bị giám sát hành trình, phối hợp trong quá trình xử lý vi phạm khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền; giao trách nhiệm cho các đơn vị, cá nhân có thẩm quyền xác nhận nguyên nhân mất kết nối thiết bị giám sát hành trình để đảm bảo tính pháp lý theo quy định của pháp luật; cung cấp xác nhận nguyên nhân mất kết nối phải rõ ràng, cụ thể để có căn cứ xử lý vi phạm. Rà soát các hợp đồng cung cấp dịch vụ, lắp đặt thiết bị giám sát hành trình đảm bảo các điều khoản trong hợp đồng thể hiện rõ quyền lợi, nghĩa vụ của hai bên…

Phan Quý - Quang Trường