Nghị quyết 57 – đòn bẩy đưa TPHCM tăng trưởng nhanh và phát triển bền vững

Trong bối cảnh khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo ngày càng giữ vai trò then chốt, TPHCM cần những bước đi chiến lược để duy trì vị thế đầu tàu và phát triển bền vững. Điều này đặt ra đòi hỏi cấp thiết về các cơ chế, chính sách mang tính đột phá, đủ linh hoạt để phát huy hiệu quả nguồn lực tri thức và công nghệ. Nghị quyết 57 ra đời như một đòn bẩy chiến lược, tạo hành lang chính sách quan trọng, giúp Thành phố chuyển hóa tiềm năng thành động lực tăng trưởng trong giai đoạn tới.

Thực hiện chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương theo mô hình hai cấp, Đảng ủy và UBND phường An Lạc đã chủ động đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành; tập trung kiện toàn tổ chức bộ máy, phân công rõ chức năng, nhiệm vụ, bảo đảm hoạt động thông suốt, hiệu lực, hiệu quả. Các chủ trương, nghị quyết của Đảng được cụ thể hóa kịp thời thành các chương trình, kế hoạch hành động phù hợp với yêu cầu quản lý trong giai đoạn mới, trong đó trọng tâm là triển khai thực hiện Nghị quyết số 57 về chuyển đổi số.

Xác định chuyển đổi số là nhiệm vụ quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và phục vụ nhân dân trong điều kiện tổ chức bộ máy mới, phường An Lạc tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, dân vận trên nền tảng số. Các kênh thông tin như Fanpage, Zalo OA và Trang thông tin điện tử của phường được khai thác hiệu quả, góp phần cung cấp thông tin chính thống, kịp thời, tăng cường tương tác, tạo sự đồng thuận của Nhân dân trong quá trình sáp nhập và vận hành chính quyền hai cấp.

Nội dung chuyển đổi số được lồng ghép vào các buổi sinh hoạt chi bộ chuyên đề, đồng thời triển khai các mô hình thiết thực như Ngày công dân số, Bình dân học vụ số và Thanh niên đồng hành cùng chuyển đổi số, qua đó đưa nghị quyết của Đảng vào đời sống bằng những hành động cụ thể, dễ hiểu, dễ thực hiện.

Song song với công tác tuyên truyền, phường An Lạc tập trung chuẩn hóa hạ tầng số, chính thống hóa toàn bộ hệ thống tài khoản và dữ liệu dùng chung, tạo nền móng bền vững cho quá trình chuyển đổi số lâu dài. Các công cụ văn phòng thông minh, nền tảng họp trực tuyến, không gian lưu trữ dữ liệu tập trung và các ứng dụng trí tuệ nhân tạo hỗ trợ điều hành đã được đưa vào sử dụng, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và chất lượng phục vụ.

Một trong những điểm nhấn nổi bật là việc triển khai mô hình Một cửa thông minh ứng dụng trí tuệ nhân tạo. Người dân được lấy số trực tuyến, được hỗ trợ hướng dẫn quy trình thủ tục ban đầu, hồ sơ được hệ thống tự động kiểm tra và công khai tiến độ xử lý theo thời gian thực. Nhờ đó, thời gian giải quyết mỗi hồ sơ chỉ còn 15-20 phút, tỷ lệ hài lòng của người dân đạt 97%.

Bên cạnh đó, mô hình tư vấn thuế và pháp luật trực tuyến được triển khai tại Trung tâm hành chính phường với quy trình hỗ trợ không giấy tờ, giúp người dân và doanh nghiệp tháo gỡ kịp thời các vướng mắc phát sinh, tiết kiệm thời gian, chi phí đi lại, thể hiện rõ vai trò chính quyền đồng hành và phục vụ.

Trong lĩnh vực kinh tế số, phường An Lạc đưa vào vận hành An Lạc Business Hub, sàn thương mại điện tử kết nối doanh nghiệp với doanh nghiệp, hỗ trợ số hóa hồ sơ năng lực, thúc đẩy giao thương nội vùng và ứng dụng trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn cùng triển lãm thực tế ảo trong hoạt động xúc tiến thương mại…

Ông Lê Trương Hải Hiếu, Bí thư Đảng ủy phường An Lạc, cho biết với những kết quả đạt được, phường sẽ tiếp tục chỉ đạo hoàn thiện kho dữ liệu và hệ thống điều hành, mở rộng ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong quản lý và công tác Đảng, nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin, phát triển bản đồ số, đào tạo kỹ năng số cho cán bộ và người dân, nhằm thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện, bền vững tại cơ sở.

Từ trường hợp phường An Lạc có thể thấy, Nghị quyết 57 không chỉ là định hướng chiến lược ở tầm vĩ mô mà còn là công cụ quan trọng để các địa phương cơ sở phát huy tính chủ động, sáng tạo trong tổ chức thực hiện. Khi được vận dụng linh hoạt, sát với thực tiễn, Nghị quyết đã trở thành động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế gắn với phát triển bền vững, góp phần xây dựng TPHCM phát triển nhanh, bền vững và toàn diện trong giai đoạn mới.

Qua hơn một năm thực hiện Nghị quyết 57, Thành phố đã ghi nhận những kết quả nổi bật trên nhiều lĩnh vực, từ cải cách hành chính, hoàn thiện thể chế đến phát triển hạ tầng số, thu hút đầu tư và nâng cao tiện ích cho người dân.

Một trong những dấu ấn dễ nhận thấy nhất là sự thay đổi trong cách chính quyền phục vụ người dân và doanh nghiệp. Những con số về tỷ lệ hồ sơ trực tuyến, mức độ giải quyết đúng hạn hay chi phí được cắt giảm là minh chứng cho thấy sự chuyển biến trong tư duy phục vụ, lấy người dân làm trung tâm. Theo đó, Thành phố đã cắt giảm 22,49% chi phí tuân thủ thủ tục hành chính, tiết giảm gần 17.700 tỷ đồng cho người dân và doanh nghiệp, đồng thời rút ngắn thời gian giải quyết 474 thủ tục hành chính trung bình 39,18%.

Dịch vụ công trực tuyến được mở rộng mạnh mẽ với hơn 80% thủ tục được cung cấp toàn trình, cho phép người dân và doanh nghiệp thực hiện mọi thao tác từ đầu đến cuối trên môi trường số. Tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận trực tuyến đạt trên 70%, trong đó cấp xã đạt hơn 81% và tỷ lệ giải quyết đúng hạn không ngừng duy trì ở mức cao gần 96%, phản ánh chất lượng phục vụ ngày một nâng cao.

Cùng với đó, việc kết nối và chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan nhà nước đã tạo nên một nền tảng vận hành thông suốt hơn. Chính quyền số vì thế không còn là khái niệm mang tính thử nghiệm, mà đã trở thành một phần quen thuộc trong đời sống đô thị, góp phần tăng tính minh bạch, thuận tiện và hiệu quả trong quản lý.

Triển khai Nghị quyết 57, Thành phố đặc biệt chú trọng hoàn thiện thể chế và cơ chế đặc thù, coi đây là chìa khóa để mở rộng không gian phát triển. Phong trào “Bình dân học vụ số” được triển khai rộng khắp đã giúp người dân từng bước làm quen với môi trường số, từ những thao tác đơn giản như tra cứu thông tin, thanh toán trực tuyến đến tiếp cận các dịch vụ công.

Trên nền tảng thực tiễn, TPHCM tiếp tục mạnh dạn đề xuất Trung ương điều chỉnh, bổ sung các cơ chế tại Nghị quyết 98 theo hướng linh hoạt, cởi mở hơn. Việc Quốc hội thông qua Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết 98 đã tạo thêm hành lang pháp lý, trao quyền cho Thành phố phát huy tinh thần tiên phong, dám nghĩ, dám làm trong phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Trong lĩnh vực khoa học – công nghệ, Thành phố tập trung vào những hướng đi chiến lược, gắn nghiên cứu với nhu cầu thực tiễn. Thành phố đã rà soát năng lực nghiên cứu, phát triển của các viện, trường, doanh nghiệp đối với các nhóm công nghệ trọng yếu, từng bước hình thành các trung tâm nghiên cứu đạt chuẩn quốc tế. Đây không chỉ là nơi tạo ra đội ngũ tri thức năng động sáng tạo, mà còn là cầu nối đưa kết quả nghiên cứu vào đời sống và sản xuất.

Hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo của Thành phố tiếp tục lớn mạnh, trở thành điểm hẹn của các ý tưởng mới, các doanh nghiệp trẻ và nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước. Với 55 trung tâm và vườn ươm đổi mới sáng tạo, trở thành điểm kết nối giữa doanh nghiệp, chuyên gia và quỹ đầu tư trong nước và quốc tế, góp phần đưa TPHCM trở thành một trong những địa phương dẫn đầu cả nước về đổi mới sáng tạo.

Niềm tin của các nhà đầu tư cũng ngày càng được củng cố khi nhiều dự án công nghệ cao quy mô lớn lựa chọn Thành phố làm điểm đến. Thành phố thu hút gần 1,8 tỷ USD vốn FDI trong lĩnh vực khoa học và công nghệ, chiếm khoảng 40% tổng vốn FDI vào Thành phố. Nhiều dự án công nghệ cao có quy mô cam kết đầu tư trên 4,5 tỷ USD được ghi nhận từ các tập đoàn lớn như G42 (UAE), Viettel, CMC, SAP Labs và các đối tác toàn cầu trong các lĩnh vực dữ liệu, trung tâm tính toán và sản xuất công nghệ cao.

Song hành với đó là quá trình xây dựng hạ tầng số và đô thị thông minh. Mạng viễn thông hiện đại, dữ liệu được khai thác hiệu quả hơn, các mô hình ứng dụng công nghệ trong giao thông, y tế, an ninh đô thị từng bước phát huy tác dụng. Đô thị vì thế trở nên linh hoạt hơn, phản ứng nhanh hơn trước các vấn đề phát sinh, phục vụ người dân tốt hơn.

Theo Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Văn Được, năm 2026 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với TPHCM – năm đầu tiên triển khai Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố nhiệm kỳ 2025–2030; đồng thời là năm Thành phố chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp và mở rộng không gian phát triển sau sáp nhập. Trong bối cảnh đó, việc tiếp tục triển khai hiệu quả Nghị quyết số 57 được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, vừa bảo đảm tính kế thừa, vừa đòi hỏi tư duy đổi mới, hành động quyết liệt và hướng mạnh vào hiệu quả thực chất.

Thành phố xác định phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là động lực trung tâm của tăng trưởng, là nền tảng để nâng cao năng lực cạnh tranh, hiệu quả quản trị và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Trọng tâm trong giai đoạn tới là chuyển mạnh từ tư duy tạo nền tảng sang tư duy tạo giá trị, tập trung hình thành các năng lực phát triển mới dựa trên công nghệ, dữ liệu và đổi mới sáng tạo.

Trên tinh thần đó, Thành phố sẽ đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành, chuyển từ quản lý sang kiến tạo phát triển; lấy kết quả đầu ra, tác động kinh tế – xã hội và mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo chủ yếu trong tổ chức thực hiện. Cùng với đó, Thành phố chủ động rà soát, hoàn thiện và đề xuất các cơ chế, chính sách mang tính đột phá, mạnh dạn thí điểm các mô hình mới theo thẩm quyền, nhất là trong các lĩnh vực công nghệ chiến lược, kinh tế số và đô thị thông minh.

“Thành phố sẽ ưu tiên tập trung nguồn lực cho phát triển các nhóm công nghệ chiến lược và sản phẩm công nghệ trọng điểm, gắn chặt nghiên cứu – phát triển với thương mại hóa, từng bước hình thành năng lực sản xuất công nghệ lõi và chuỗi giá trị nội địa. Đồng thời, tiếp tục phát triển mạnh hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, thúc đẩy liên kết hiệu quả giữa Nhà nước – nhà khoa học – doanh nghiệp; phát huy vai trò của các trung tâm đổi mới sáng tạo, khu công nghệ cao, các quỹ đầu tư cho khoa học – công nghệ và triển khai hiệu quả Đề án “Đô thị khoa học công nghệ – Bắc TPHCM” - Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Văn Được khẳng định.

Theo đó, Kế hoạch của Ban Chỉ đạo về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số Thành phố xác định, năm 2026 là năm bản lề trong việc hoàn thiện thể chế, cơ chế và chính sách nhằm thúc đẩy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, bảo đảm đồng bộ, phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp sau sắp xếp đơn vị hành chính.

Thành phố tập trung phát triển các ngành, lĩnh vực có hàm lượng tri thức và công nghệ cao như công nghiệp công nghệ số, công nghiệp bán dẫn, trí tuệ nhân tạo; đồng thời thúc đẩy xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa nâng cao năng lực cạnh tranh, tạo nền tảng cho tăng trưởng bền vững.

Cùng với phát triển kinh tế số, Thành phố xác định chuyển đổi số trong hoạt động của chính quyền là khâu đột phá quan trọng nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong điều kiện tổ chức bộ máy mới. Trọng tâm được đặt vào việc nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến; tăng cường kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan, đơn vị; đẩy mạnh cắt giảm thủ tục hành chính và số hóa hồ sơ, tài liệu theo hướng đồng bộ, thực chất, lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo hiệu quả.

Lãnh đạo TPHCM thực hiện nghi thức ấn nút phát động Chiến dịch xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành trên địa bàn Thành phố

Thành phố nhất quán quan điểm coi khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là động lực then chốt cho phát triển sau sắp xếp hành chính. Trong năm 2026, Thành phố tập trung xây dựng và vận hành khung quản trị tổng thể triển khai Nghị quyết số 57 trên toàn địa bàn, bảo đảm sự thống nhất, thông suốt từ Thành phố đến cơ sở. Năng lực chỉ đạo, điều hành từng bước được nâng cao thông qua các nền tảng số; hệ thống theo dõi, giám sát, cảnh báo tiến độ và đánh giá kết quả được hoàn thiện theo hướng minh bạch, khách quan, qua đó tạo động lực thi đua và nâng cao trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị.

Trên nền tảng đó, Thành phố triển khai đồng bộ Chiến lược chuyển đổi số giai đoạn 2026–2030, Chương trình phát triển kinh tế số và định hướng phát triển các khu công nghệ số tập trung. Trung tâm Thông tin phục vụ chỉ đạo, điều hành của Thành phố tiếp tục được đầu tư hoàn thiện, mở rộng kết nối với Trung tâm Dữ liệu quốc gia, đáp ứng yêu cầu theo dõi, chỉ đạo, điều hành trên nền tảng dữ liệu. Việc xây dựng và vận hành Cổng Dịch vụ công theo mô hình một cửa số tập trung được đẩy mạnh, từng bước nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến.

TPHCM sẽ chú trọng thu hút đầu tư vào các trung tâm dữ liệu quy mô lớn, với sự tham gia của các tập đoàn trong và ngoài nước; đồng thời triển khai các dự án trung tâm dữ liệu và trí tuệ nhân tạo nhằm hình thành hạ tầng dữ liệu hiện đại, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế số và chính quyền số. Thành phố sẽ xây dựng lộ trình đổi mới công nghệ đến năm 2035 với tốc độ đổi mới doanh nghiệp đạt 5-10%/năm.

Song song đó, Thành phố tiếp tục đầu tư nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin, mạng truyền dẫn, hệ thống bảo mật và giám sát an ninh mạng, bảo đảm tính liên thông, đồng bộ và an toàn cho toàn bộ hệ thống chính trị.

Công tác số hóa hồ sơ, tài liệu được Thành phố tập trung thực hiện theo đúng chỉ đạo của Trung ương, phấn đấu hoàn thành trong năm 2026. Việc làm sạch, cập nhật và xây dựng hệ thống dữ liệu dùng chung được chú trọng, bảo đảm dữ liệu đúng, đủ, sạch, sống và thống nhất, phục vụ hiệu quả công tác quản lý, điều hành và chuyển đổi số.

TPHCM đẩy mạnh cải cách hành chính phục vụ người dân và doanh nghiệp

Phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số được xác định là yếu tố then chốt, mang tính quyết định. Thành phố tập trung nâng cao chất lượng đào tạo gắn với nhu cầu thực tiễn của doanh nghiệp và các ngành công nghệ mũi nhọn; đẩy mạnh hợp tác trong nước và quốc tế, thu hút chuyên gia, trí thức, kiều bào, đồng thời hình thành mạng lưới chuyên gia đổi mới sáng tạo.

Trong năm 2026, Thành phố tập trung nâng cao chất lượng đào tạo gắn với nhu cầu doanh nghiệp và các ngành công nghệ mũi nhọn, phấn đấu đào tạo ít nhất 9.000 nhân lực trình độ đại học trở lên. Đồng thời nghiên cứu thành lập Quỹ phát triển nguồn nhân lực thiết kế vi mạch với quy mô 5 triệu USD đề nâng cao kỹ năng chuyên sâu.

Cùng với đó, Thành phố huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực tài chính, phấn đấu tổng nguồn lực đầu tư cho khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số đạt khoảng 2% GRDP, tạo nền tảng vững chắc cho giai đoạn phát triển 2026–2030…

Với những kết quả bước đầu đạt được, có thể khẳng định Nghị quyết 57 đã tạo chuyển biến rõ rệt và trở thành động lực quan trọng trong tiến trình phát triển của Thành phố. Trên nền tảng đổi mới phương thức quản lý, điều hành và thúc đẩy mạnh mẽ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, TPHCM đang từng bước hiện thực hóa mục tiêu trở thành trung tâm đổi mới sáng tạo năng động, hiện đại của cả nước trong kỷ nguyên số.

Cổng TTĐT TPHCM