Nghị quyết HĐND cấp xã sát cơ sở: Động lực thúc đẩy địa phương phát triển
Các nghị quyết được ban hành bởi HĐND phường, xã, đặc khu (cấp xã) tỉnh Lâm Đồng có sự đổi mới trong tư duy, bám sát thực tiễn, giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương.

Đại biểu tham dự kỳ họp thứ 2 HĐND phường Xuân Trường - Đà Lạt biểu quyết thống nhất thông qua các nghị quyết phát triển kinh tế - xã hội 5 tháng cuối năm
Một trong những nét nổi bật là việc HĐND cấp xã tại Lâm Đồng chủ động nắm bắt tình hình kinh tế - xã hội ở cơ sở. Thay vì chỉ tiếp thu, triển khai từ cấp trên, các đại biểu HĐND cấp xã tích cực lắng nghe ý kiến người dân, doanh nghiệp, đồng thời, khảo sát thực địa để kịp thời phát hiện khó khăn, vướng mắc. Đây là cơ sở để đại biểu góp ý, thảo luận, xem xét, quyết nghị các nghị quyết của HĐND bảo đảm tính khả thi cao, phản ánh đúng nhu cầu thực tế của địa phương.
Tại xã Đức Trọng, HĐND xã đã ban hành nhiều nghị quyết tập trung hỗ trợ phát triển nông nghiệp công nghệ cao, mở rộng giao thông nông thôn, xúc tiến thương mại cho sản phẩm OCOP. Những nghị quyết này giúp người dân có thêm điều kiện sản xuất, tiêu thụ hàng hóa và góp phần hình thành vùng chuyên canh nông nghiệp có giá trị kinh tế cao, từng bước thay đổi diện mạo nông thôn mới.
Tại khu vực Đà Lạt, HĐND các phường đã ban hành nhiều nghị quyết gắn với quản lý du lịch cộng đồng, xử lý rác thải sinh hoạt, cải thiện hạ tầng đô thị... Điều này góp phần cải thiện môi trường kinh doanh dịch vụ - du lịch, tạo điều kiện cho hộ kinh doanh nhỏ, homestay, farmstay phát triển. Điều này cho thấy vai trò “bám sát thực tiễn” của HĐND phường, xã là rất cần thiết trong quá trình định hướng và phát triển kinh tế địa phương.
Mặt khác, việc ban hành nghị quyết hiện nay không còn mang tính hình thức, chung chung mà cụ thể tiêu chí rõ ràng, thời hạn thực hiện và trách nhiệm giám sát. HĐND cấp xã tại Lâm Đồng đang từng bước nâng cao chất lượng nghị quyết thông qua các phiên chất vấn, lấy ý kiến Nhân dân, tham vấn chuyên gia, doanh nghiệp tại địa phương.
Bên cạnh đó, nhiều địa phương lồng ghép các nghị quyết phát triển kinh tế - xã hội với chương trình Xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu. Sự gắn kết này giúp phát huy hiệu quả đồng bộ, tránh chồng chéo và sử dụng hiệu quả nguồn lực. Trong đó, các mô hình kinh tế hợp tác, tổ hợp tác, liên kết sản xuất giữa nông dân và doanh nghiệp ngày càng được chú trọng. HĐND cấp xã đóng vai trò “kích hoạt” bằng các chính sách hỗ trợ cụ thể qua nghị quyết, từ đó tạo động lực phát triển sản xuất.
Tuy nhiên, để các nghị quyết HĐND cấp xã thực sự trở thành đòn bẩy phát triển kinh tế địa phương, vẫn cần giải quyết một số tồn tại. Đó là năng lực xây dựng chính sách của một bộ phận đại biểu cơ sở còn hạn chế, thiếu thông tin phân tích kinh tế. Công tác giám sát thực hiện nghị quyết chưa đồng đều, nhiều nơi chưa xử lý kịp thời khi nghị quyết không đạt hiệu quả như mong muốn.
Để khắc phục, cần tăng cường đào tạo, tập huấn kỹ năng lập pháp, phân tích chính sách cho đại biểu HĐND cơ sở. HĐND tỉnh, HĐND cấp xã tạo điều kiện để đại biểu tiếp cận thông tin chuyên sâu, xây dựng cơ chế phối hợp với các cơ quan chuyên môn, chuyên gia kinh tế - xã hội.
Tỉnh Lâm Đồng cũng cần có các cơ chế đánh giá hiệu quả thực hiện nghị quyết từ cấp xã, phường để nhân rộng mô hình tốt, điều chỉnh kịp thời những chính sách chưa phù hợp.
Các nghị quyết sát cơ sở thể hiện tinh thần đổi mới trong quản trị địa phương của HĐND cấp xã và góp phần tháo gỡ điểm nghẽn, khai thác tiềm năng kinh tế của từng vùng, từng địa bàn. Đây chính là nền tảng để thúc đẩy kinh tế địa phương phát triển toàn diện, bền vững.