Nguyên Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Ninh bị kiến nghị xử lý vụ vi phạm đấu thầu bệnh viện

Liên quan vụ án Công ty CP Tiến bộ Quốc tế (AIC) vi phạm đấu thầu tại các bệnh viện ở Bắc Ninh, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đề nghị truy tố 13 bị can về các tội “Đưa hối lộ”, “Nhận hối lộ”, “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng” và “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”.

Theo Kết luận của Cơ quan điều tra (CQĐT), năm 2014, tỉnh Bắc Ninh thực hiện 6 gói thầu cung cấp trang thiết bị cho các bệnh viện các huyện Yên Phong, Tiên Du, Quế Võ, Thuận Thành, Gia Bình và Lương Tài.

Bị can Trần Văn Tuynh (dưới cùng, bên phải) và một số bị can trong vụ án.

Quá trình thực hiện, nhóm Công ty AIC do bị can Nguyễn Thị Thanh Nhàn (hiện vẫn bỏ trốn) làm Chủ tịch và nhóm Công ty Sông Hồng do Lã Tuấn Hưng (Phó Tổng giám đốc) “cầm trịch” đã được “chia chác”, mỗi bên 3 gói thầu.

Khi đấu thầu, các bị can đã có hành vi thông đồng, thỏa thuận, bố trí công ty “quân xanh” dự thầu để tạo điều kiện cho các công ty mục tiêu trúng các gói thầu, gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước hơn 48 tỷ đồng. Sau khi được tạm ứng, thanh quyết toán, các doanh nghiệp này đã đưa hối lộ cho nhóm lãnh đạo tỉnh Bắc Ninh.

Quá trình điều tra, CQĐT lấy lời khai của các cá nhân liên quan. Trong đó, ông Nguyễn Quốc Chung (nguyên Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, sau là Chủ tịch HĐND tỉnh Bắc Ninh) khai, 6 gói thầu mua sắm thiết bị y tế tại các bệnh viện huyện do Ban Quản lý dự án làm chủ đầu tư.

Ông Chung là Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh, là đơn vị được giao tổng hợp phương án phân bổ vốn ngân sách, vốn cho các dự án theo nhu cầu của các sở, ngành trong tỉnh Bắc Ninh để báo cáo UBND tỉnh.

Trên cơ sở đề nghị của Sở Y tế, ông Chung tổng hợp ý kiến, tham mưu cho UBND tỉnh ký các văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính đề nghị cấp, phân bổ vốn.

Quá trình thẩm định, bị can Trần Văn Tuynh (cựu Giám đốc Ban QLDA) từng gặp ông Chung và trao đổi nội dung: "Đã báo cáo và được các ông Nguyễn Nhân Chiến, Chủ tịch UBND tỉnh; Nguyễn Tử Quỳnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đồng ý tạo điều kiện cho nhóm công ty của Đặng Tiên Phong, Lã Tuấn Hưng (nhóm Công ty Sông Hồng) tham gia đấu thầu và trúng các gói thầu cung cấp Thiết bị y tế cho các bệnh viện tuyến huyện".

Bị can Tuynh cũng nói, thủ tục hồ sơ cần được phê duyệt sớm để trình UBND tỉnh duyệt chi nguồn vốn triển khai thực hiện.

Sau khi nghe Tuynh trao đổi, ông Chung có trả lời, nếu hồ sơ thủ tục đầy đủ theo quy định của pháp luật, Sở Kế hoạch và Đầu tư sẽ thẩm định và báo cáo UBND tỉnh quyết định.

Khi thực hiện thẩm định, ông Chung không được ai chỉ đạo; bản thân không tiếp xúc, làm việc hoặc có quan hệ quen biết với cá nhân nào trong nhóm Công ty Sông Hồng hoặc Công ty AIC của Nguyễn Thị Thanh Nhàn, không nhận lợi ích vật chất từ các doanh nghiệp này.

Việc thẩm định điều chỉnh, bổ sung dự án, kế hoạch đấu thầu, ông Chung giao lại cho các Phó giám đốc Sở là ông Trần Đăng Truyền và ông Nguyễn Quang Thành thực hiện theo thẩm quyền. Việc tổ chức đấu thầu do Ban QLDA là chủ đầu tư thực hiện theo quy định.

CQĐT xác định, các cá nhân liên quan tại Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Y tế, Sở Tài chính không được ai chỉ đạo, không tiếp xúc, làm việc với ai trong nhóm Công ty Sông Hồng của Lã Tuấn Hưng hoặc nhóm Công ty AIC của Nguyễn Thị Thanh Nhàn. Họ cũng không thông đồng hoặc hưởng lợi bất chính nên chưa đủ căn cứ xem xét trách nhiệm hình sự nhưng cần đề nghị xử lý về Đảng và hành chính.

Riêng tại Sở Tài chính Bắc Ninh, CQĐT xác định, bà Nguyễn Thị Huệ (cựu Trưởng phòng Quản lý giá) và Nguyễn Văn Hải (cựu Giám đốc Sở Tài chính) từng tham gia phê duyệt quyết định các gói thầu mua sắm thiết bị y tế tại 6 bệnh viện huyện. Họ không hưởng lợi, không bàn bạc, không biết có thông đồng… nên không bị xử lý hình sự trong vụ án này.

Tuy nhiên, cả bà Huệ và ông Hải cùng bị xử lý trong vụ án "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản của Nhà nước gây thất thoát, lãng phí", xảy ra tại phường Đồng Nguyên (TP Từ Sơn, Bắc Ninh).

Lâm Vinh