Nhiều hạn chế trong quản lý chi phí đầu tư, hợp đồng xây dựng tại Thanh Hóa
Bộ Xây dựng vừa thông báo kết luận kiểm tra việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, hợp đồng xây dựng trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.
Tại công văn số 5799/BXD –KTXD, Bộ Xây dựng cho biết, trong thời gian vừa qua, UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành các nội dung hướng dẫn về chi phí đầu tư xây dựng tại địa phương như: phân cấp, quy định trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước cho các cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND tỉnh; thực hiện các yêu cầu của Chính phủ, Bộ Xây dựng về triển khai thực hiện các biện pháp đảm bảo công bố giá xây dựng.
Để giảm thiểu tác động tiêu cực của dịch Covid-19 và biến động giá thép đến hoạt động đầu tư xây dựng, UBND tỉnh Thanh Hóa đã có chỉ đạo, tổng hợp báo cáo Bộ Xây dựng. Sau khi Bộ Xây dựng có hướng dẫn, Sở Xây dựng đã chủ động có văn bản báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa chỉ đạo các Sở, ban ngành địa phương, các ban quản lý dự án chuyên ngành, khu vực và các đơn vị liên quan triển khai thực hiện cập nhập giá vật liệu xây dựng theo diễn biến thị trường.
Kết quả khảo sát của Bộ Xây dựng cho thấy, Sở Xây dựng Thanh Hóa cũng đã ban hành đơn giá nhân công xây dựng, giá ca máy và thiết bị thi công xây dựng trên địa bàn tỉnh để làm cơ sở quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh.
Về công bố chỉ số giá xây dựng, tại thời điểm kiểm tra, Sở Xây dựng Thanh Hóa đã công bố chỉ số giá của 20 loại công trình. Tuy nhiên, Bộ Xây dựng cho biết là UBND tỉnh Thanh Hóa chưa chỉ đạo các đơn vị chuyên môn xây dựng danh sách các doanh nghiệp sản xuất, cung ứng vật liệu xây dựng trên địa bàn địa phương theo quy định tại khoản 6 Điều 8 Thông tư số 11/2021/TT-BXD để UBND các huyện, thị xã, thành phố thống nhất thực hiện.
UBND tỉnh Thanh Hóa cũng chưa có quy định cụ thể về trách nhiệm tham gia, phối hợp xác định để công bố giá vật liệu xây dựng, vật tư, thiết bị công trình chuyên ngành của các Sở quản lý xây dựng chuyên ngành.
Đặc biệt, các thông tin công bố giá chưa đầy đủ để phản ánh tính đầy đủ, chính xác, minh bạch thông tin công bố; danh mục vật liệu xây dựng công bố còn thiếu một số loại vật liệu xây dựng, một số vật liệu công bố chưa đảm bảo tính đa dạng về chủng loại, nhà cung cấp…
Bên canh đó, các đơn giá nhân công, máy thi công trên địa bàn chưa phản ánh đầy đủ thực tế biến động giá thị trường trong thời gian có biến động giá và ảnh hưởng của tác động của dịch Covid-19.
Việc tổ chức xác định và công bố một chỉ số giá xây dựng áp dụng trên toàn tỉnh Thanh Hóa chưa đảm bảo việc phản ánh đầy đủ diễn biến mức độ biến động giá xây dựng trên địa bàn tỉnh.
“UBND tỉnh Thanh Hóa cần chủ động bố trí nguồn lực (nhân sự, ngân sách) đáp ứng công tác xây dựng, rà soát, ban hành, công bố định mức, giá vật liệu xây dựng, chỉ số giá xây dựng, giá nhân công xây dựng, giá ca máy và thiết bị thi công xây dựng, bộ đơn giá xây dựng công trình để xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh”, đại diện Bộ Xây dựng khuyến nghị.