Nhiều khó khăn, thách thức trong công tác thi hành án dân sự

Dù năm 2020, cơ quan THADS hai cấp đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ (vượt 1,57% về việc và 5,37% về tiền so với chỉ tiêu được giao) nhưng để duy trì đạt được kết quả này là điều không hề đơn giản. Bởi năm 2021, chỉ tiêu mà cơ quan THADS Sóc Trăng phải thi hành là 81,50% về việc (tăng 1,50% so với chỉ tiêu năm 2020) và 40,10% về tiền (tăng 2,10%). Trong số đó thì án thụ lý tiếp tục gia tăng. Chỉ tính từ đầu năm đến nay, THADS hai cấp đã thụ lý tổng số trên 8.800 việc với tổng giá trị trên 1.440 tỉ đồng.

Hiện một số công chức THADS kiêm nhiệm nhiều việc do thiếu biên chế. Ảnh: S.M

Thêm vào đó, cơ quan THADS hai cấp luôn đối mặt nhiều khó khăn từ đặc thù của công việc như: thái độ chống đối của đương sự; việc cố tình trì hoãn, tẩu tán tài sản, trốn tránh; khiếu nại, tố cáo sai sự thật… Hiện nay, tài sản kê biên bán đấu giá nhiều lần không có người mua dẫn đến án tồn đọng, kéo dài. Thực tế, THADS là lĩnh vực khá phức tạp, nhạy cảm và người làm công tác này chịu sự rủi ro, áp lực cao nhưng thiếu chế độ đãi ngộ. Do đó, đã có hiện tượng công chức ngành THADS xin nghỉ việc hoặc chuyển công tác sang ngành khác dẫn đến thiếu nhiều biên chế (thiếu 10 biên chế) nên một số công chức phải kiêm nhiệm nhiều việc. Đặc biệt, tình hình dịch bệnh Covid-19 đã làm ảnh hưởng không nhỏ đến tiến độ công tác giải quyết án (phải tạm dừng các cuộc cưỡng chế, vì không được tụ tập đông người; kinh tế, thu nhập của đương sự bị giảm không khả năng thi hành án, nhất là trường hợp thỏa thuận nộp tiền thi hành án vào từng đợt hàng tháng…). Tất cả những khó khăn trên, khiến các cơ quan THADS lo lắng và phải khẩn trương bắt tay vào nhiệm vụ ngay từ những tháng đầu năm thì mới hy vọng hoàn thành được chỉ tiêu.

Đồng chí Nguyễn Văn Uốt - Cục trưởng Cục THADS cho biết, đơn vị đã khẩn trương giao chỉ tiêu, nhiệm vụ cụ thể cho chi cục THADS các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn sát với tình hình thực tế. Cục THADS sẽ tiếp tục tăng cường, chấn chỉnh, thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính trong công tác đối với lãnh đạo và công chức cơ quan THADS hai cấp. Thực hiện và phối hợp với huyện ủy, thị ủy, thành ủy, UBND các huyện, thị xã, thành phố trong công tác đánh giá, quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ; tiếp tục triển khai có hiệu quả việc điều động, luân chuyển, chuyển đổi vị trí công tác; tập trung kiện toàn, củng cố đội ngũ công chức lãnh đạo, trước hết là những đơn vị còn yếu, kém.

Chỉ đạo thực hiện việc ra quyết định đúng thời hạn đối với 100% bản án, quyết định về dân sự đã có hiệu lực theo đúng quy định của pháp luật; nâng cao công tác xác minh điều kiện thi hành án, bảo đảm phân loại việc thi hành án chính xác, đúng quy định. Tập trung rà soát những vụ việc không có điều kiện thi hành án nhưng đủ điều kiện xét miễn, giảm để lập hồ sơ xét miễn giảm, giảm tiền thi hành án; chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ tổ chức thi hành các vụ việc có điều kiện thi hành, nhất là các vụ việc có giá trị lớn, các vụ việc liên quan đến tín dụng, ngân hàng, án tham nhũng, vụ việc phức tạp, kéo dài. Cục THADS sẽ rút về một số vụ việc phức tạp, kéo dài, có giá trị lớn mà chi cục THADS trực thuộc tổ chức thi hành chưa hiệu quả, kịp thời chỉ đạo trả lời những vụ việc xin ý kiến chỉ đạo nghiệp vụ của chi cục.

Thực hiện hiệu quả quy định về thời hạn, trình tự, thủ tục thi hành án hành chính và xử lý trách nhiệm đối với người không thi hành bản án, quyết định của tòa án, nghiêm túc thực hiện công khai thông tin việc không chấp hành án trong lĩnh vực này. Nâng cao chất lượng công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Thực hiện tốt quy chế phối hợp giữa các cơ quan, ban ngành có liên quan trong công tác THADS; tranh thủ sự lãnh đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương, ban chỉ đạo THADS để chủ động tháo gỡ khó khăn trong công tác THADS.

Chú trọng nâng cao nhận thức, kỹ năng quản lý, tinh thần trách nhiệm trong chỉ đạo, điều hành từ Cục THADS đến chi cục THADS; tiếp tục đổi mới công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành của Cục THADS theo hướng rõ người, rõ việc và thời gian hoàn thành. Lãnh đạo Cục THADS sẽ thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch công tác năm của từng đơn vị, cũng như các giải pháp đã đề ra; hướng dẫn giải quyết các vấn đề khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện cho các chi cục THADS hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Đồng thời, tăng cường hoạt động kiểm tra bảo đảm chất lượng, hiệu quả, kịp thời phát hiện những sai sót và có biện pháp chấn chỉnh, xử lý. Thực hiện hiệu quả cơ chế một cửa; tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích...

Bên cạnh đó, Cục THADS cũng vừa ban hành kế hoạch tổ chức đợt THADS cao điểm năm 2021. Khi đó, tập trung rút án đối với những vụ việc thi hành án dân sự tồn đọng lâu năm (từ năm 2017 trở về trước); cơ bản khắc phục những vi phạm về trình tự, thủ tục trong hoạt động thi hành án dân sự… Đề nghị trưởng ban chỉ đạo THADS cấp huyện quan tâm chỉ đạo cơ quan THADS, các đơn vị, đoàn thể ở địa phương trong việc phối hợp triển khai kế hoạch tổ chức đợt THADS cao điểm đạt kết quả, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của địa phương.

Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, lãnh đạo Cục THADS còn nhấn mạnh là hai cấp phải thực hiện nghiêm các văn bản, chỉ thị của Trung ương, Tỉnh ủy, UBND tỉnh gắn với công tác phòng, chống dịch Covid-19.

Hy vọng với sự quyết tâm, nỗ lực và những giải pháp cụ thể sẽ giúp ngành THADS vượt qua những khó khăn, thử thách, hoàn thành tốt nhiệm vụ, chỉ tiêu được giao.

S.M