Nhiều khúc mắc trong gói thầu tu bổ, tôn tạo di tích ở Phú Xuyên, Hà Nội

Đình Thượng Diên Yết, Phú Xuyên (Hà Nội)

Qua tìm hiểu, được biết, gói thầu số 06 Chi phí thi công xây dựng thuộc Dự án Tu bổ, tôn tạo di tích Đình Thượng Diên Yết, Phú Xuyên (Hà Nội) có 2 nhà thầu tham dự là: Liên danh Công ty CP Tư vấn Xây dựng tổng hợp Thiên Hải - Công ty TNHH Xây dựng nhà gỗ Năm Sao - Công ty TNHH Hà Hào; Công ty CP Xây dựng và Thương mại Phú Cường. Đơn vị tư vấn lập HSMT và đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) là Công ty CP Liên doanh tư vấn và xây dựng - COFEC.

Trong quá trình mời thầu, nhà thầu Liên danh Công ty CP Tư vấn Xây dựng tổng hợp Thiên Hải - Công ty TNHH Xây dựng nhà gỗ Năm Sao - Công ty TNHH Hà Hào (đại diện Liên doanh là Công ty CP Tư vấn Xây dựng tổng hợp Thiên Hải) đã có đề nghị làm rõ trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đối với tiêu chí tại mục 2.2 Tiêu chuẩn đánh giá năng lực/bảng số 02 Yêu cầu về nhân sự chủ chốt. Theo đó, HSMT yêu cầu chỉ huy trưởng, cán bộ kỹ thuật phụ trách công tác tu bổ, tôn tạo phải có chứng chỉ hành nghề tu bổ di tích.

Theo Nhà thầu, Điều 13 Thông tư số 18/2012/TT-BVHTTDL về bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích quy định, chỉ huy trưởng phải “có đủ điều kiện năng lực của chỉ huy trưởng công trường theo quy định pháp luật về xây dựng”, “có chứng chỉ hành nghề thi công tu bổ di tích". Tuy nhiên, Thông tư số 18/2012/TT-BVHTTDL đã bị thay thế bởi Thông tư số 15/2019/TT-BVHTTDL. Tại Thông tư số 15/2019/TT-BVHTTDL không quy định về điều kiện năng lực của chỉ huy trưởng công trường thi công tu bổ di tích nữa.

Ngoài ra, với vị trí cán bộ kỹ thuật, Nhà thầu cho rằng, HSMT không được yêu cầu về nhân sự chủ chốt đối với các vị trí mà pháp luật về xây dựng không có yêu cầu tiêu chuẩn đối với chức danh đó.

Nhà thầu (đại diện Liên doanh là Công ty CP Tư vấn Xây dựng tổng hợp Thiên Hải) đề nghị bên mời thầu làm rõ yêu cầu chứng chỉ hành nghề tu bổ di tích đối với nhân sự chỉ huy trưởng, cán bộ phụ trách kỹ thuật là căn cứ theo quy định nào? nếu không đủ cơ sở pháp lý thì đề nghị sửa đổi HSMT theo đúng quy định để không hạn chế nhà thầu tham gia. Đây cũng là nội dung được quy định tại Điều 77 Luật Đấu thầu “ Trích Điều 77, Luật Đấu thầu”

Điều 77. Trách nhiệm của nhà thầu, nhà đầu tư

1. Yêu cầu bên mời thầu làm rõ hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.

Cũng theo quy định của Luật Đấu thầu, bên mời thầu phải giải quyết các kiến nghị của Nhà thầu. Tuy nhiên, ngày 19/10, gói thầu được đóng, mở thầu mà đề nghị làm rõ của Nhà thầu chưa được cả bên mời thầu và đơn vị tư vấn giải đáp.

Qua các nguồn thông tin được biết, sau khi mở thầu, bên mời thầu - Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Xuyên mới nhận được thông tin về việc đề nghị làm rõ vấn đề này tại gói thầu. Nguyên nhân là do email thông báo từ hệ thống đấu thầu quốc gia tới bên mời thầu được tìm thấy trong mục “thư rác” nên không biết nhà thầu có kiến nghị làm rõ. Cán bộ phụ trách của Ban cũng không kiểm tra thông báo trên Hệ thống trong quá trình mời thầu dẫn đến sơ suất không làm rõ HSMT theo đề nghị của Nhà thầu.

Theo Luật Đấu thầu 2013, Điều 79 quy định trách nhiệm của bên mời thầu tham gia hệ thống đấu thầu quốc gia nêu rõ. “Trích khoản 1 Điều 79 Luật Đấu thầu”

Điều 79. Trách nhiệm của bên mời thầu tham gia hệ thống mạng đấu thầu quốc gia

Ngoài các trách nhiệm quy định tại Điều 75 của Luật này, bên mời thầu tham gia hệ thống mạng đấu thầu quốc gia còn có trách nhiệm sau đây:

1. Trang bị cơ sở hạ tầng về công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu đấu thầu qua mạng

Như vậy, phải chăng cơ sở hạ tầng về công nghệ thông tin tại Ban Qủan lý dự án đầu tư xây dựng huyện Phú Xuyên là chưa đáp ứng yêu cầu nên đã dẫn đến sơ suất bỏ quên kiến nghị của nhà thầu?

Đây cũng là vấn đề đặt dấu hỏi về việc sơ suất hay cố ý của bên mời thầu về vấn đề này.

Theo chuyên gia đấu thầu, trong trường hợp này, khi đề nghị làm rõ của nhà thầu có trích dẫn văn bản pháp lý, đưa ra lập luận rõ ràng về pháp lý thì bên mời thầu, đơn vị tư vấn nên xem xét lại bởi không loại trừ khả năng để xảy ra lỗi chủ quan của bên mời thầu, đơn vị tư vấn trong việc cập nhật các văn bản pháp lý.

Trong thời gian xảy ra sự cố “bất thường” trên, đơn vị dự thầu còn lại đã chủ động hoàn thiện hồ sơ dự thầu với giá trị thấp hơn nhà thầu được thông báo trúng thầu là 500 triệu đồng.

Chi tiết sự việc này, Truyền hình Thông tấn sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc trong thời gian tới.

VNEWS |