Nhiều vi phạm trong dự án đầu tư liên quan Công ty AIC

Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD-ĐT) vừa công bố kết luận thanh tra Trường ĐH Sư phạm TP HCM về gói thầu số 4 (dự án) "Đầu tư trang thiết bị giảng dạy trong trường nhằm đổi mới toàn diện công tác đào tạo sư phạm sau năm 2015". Dự án này thực hiện trong năm 2014 sau đó gia hạn sang 2015. Đối tác của trường trong thực hiện dự án này là Công ty AIC.

Trường ĐH Sư phạm TP HCM

Dự án này có tổng mức đầu tư trên 17,4 tỉ đồng với 3 gói thầu: (1) Cung cấp và lắp đặt hệ thống máy chiếu cho các lớp học, giảng đường; (2) Cung cấp và lắp đặt thiết bị trợ giảng thực hành phương pháp giảng dạy; (3) Cung cấp và lắp đặt máy tính, thiết bị lưu trữ dữ liệu, an ninh mạng và phần mềm chuyên dụng.

Kết quả kiểm tra, xác minh, thanh tra Bộ GD-ĐT chỉ ra rằng trong công tác chuẩn bị đầu tư, Trường ĐH Sư phạm TP HCM đã không thực hiện các công việc, gồm: Lập nhiệm vụ khảo sát, phê duyệt nhiệm vụ khảo sát, lập báo các kết quả khảo sát, phê duyệt báo cáo kết quả khảo sát là vi phạm các quy định tại Điều 12, 13, 14, 15 Nghị định số 102/2009/NĐ-CP ngày 6-11-2009 của Chính phủ về quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước. Không có căn cứ để đánh giá được thực trạng cơ sở vật chất, đề xuất nhu cầu đầu tư để mang lại hiệu quả cho dự án, các đề xuất giải pháp kỹ thuật, công nghệ… cho dự án.

Trong công tác thẩm định giá, cơ quan thanh tra cũng chỉ ra rằng trường không có báo cáo thẩm định kết quả thẩm định giá, không tuân theo Hệ thống tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam.

Trong thực hiện đầu tư, gói thầu số 1 cũng có một số sai sót, vi phạm. Tuy trường có lập hồ sơ mời thầu nhưng không có quyết định thành lập, không xác định được tổ chức hay cá nhân nào có đủ năng lực hay không trong việc lập hồ sơ mời thầu - điều này không đảm bảo tính minh bạch trong đấu thầu, vi phạm quy định trong Luật đấu thầu năm 2013.

Việc tổ chức chọn nhà thầu, thương thảo hợp đồng, thực hiện hợp đồng trong gói thầu số 1 cũng có vi phạm.

Đối với gói thầu số 2 và số 3 thanh tra cũng chỉ ra các vi phạm.

Kết thúc đầu tư, dự án đã được nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng nhưng lại chưa thực hiện kiểm thử hay vận hành thử trước khi bàn giao.

Trong quá trình sử dụng, đến thời điểm thanh tra, 2 hệ thống trợ giảng còn hoạt động, 3 hệ thống đã hư hỏng nên được thay mới từ cuối năm 2023.

Kết luận thanh tra đã chỉ ra nhiều thiếu sót, vi phạm trong thực hiện dự án từ khâu chuẩn bị, thực hiện đến kết thúc dự án. Nguyên nhân được chỉ ra là do nhận thức về pháp luật chưa đảm bảo đúng quy định; công tác thanh tra, kiểm tra nội bộ chưa thường xuyên và hiệu quả; công tác kiểm tra, giám sát của đơn vị chức năng thuộc Bộ GD-ĐT chưa sâu sát, chưa thường xuyên dẫn đến chưa kịp thời phát hiện các hạn chế, thiếu sót, vi phạm.

Với những vi phạm được nêu trong kết luận, trách nhiệm trước tiên thuộc về hiệu trưởng, chủ tịch hội đồng trường, phó hiệu trưởng phụ trách. Thanh tra Bộ GD-ĐT cũng kiến nghị một số biện pháp khắc phục hậu quả và xử lý trách nhiệm các đơn vị, cá nhân (trong thời kỳ) để xảy ra thiếu sót, vi phạm.

Huy Lân