NHNN đề xuất nới trần tín dụng cho dự án lớn

Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đang đề xuất sửa đổi, bổ sung một số quy định tại Quyết định số 09/2024/QĐ-TTg theo hướng cho phép các tổ chức tín dụng được cấp tín dụng vượt giới hạn trong một số trường hợp, đặc biệt đối với các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Hà Nội.

Nhóm khách hàng được xem xét cấp tín dụng vượt giới hạn, gồm: khách hàng vay vốn để thực hiện các dự án, phương án sản xuất kinh doanh có ý nghĩa kinh tế - xã hội quan trọng, cấp thiết, phục vụ nhu cầu thiết yếu của đời sống nhân dân; khách hàng thuộc các lĩnh vực như điện, than, dầu khí, xăng dầu, giao thông, vận tải công cộng và các lĩnh vực khác theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng trong từng thời kỳ.

Bên cạnh đó, dự thảo cũng bổ sung một nhóm khách hàng mới là khách hàng có nhu cầu vốn để thực hiện các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Hà Nội theo quy định tại Nghị quyết số 258/2025 của Quốc hội khóa XV. Để đáp ứng yêu cầu vay vốn, các dự án này phải được Hội đồng nhân dân thành phố quyết định chủ trương đầu tư hoặc được Chủ tịch UBND thành phố chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định.

500.000 tỉ đồng - quy mô của chương trình tín dụng đầu tư hạ tầng điện, giao thông và công nghệ chiến lược trong giai đoạn tới. Ảnh: LÊ VŨ

Về hạn mức tín dụng, NHNN đề xuất mức cấp tín dụng tối đa đối với một khách hàng không vượt quá 38% vốn tự có của tổ chức tín dụng hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài. Với đối một khách hàng và người có liên quan, mức cấp tín dụng tối đa không vượt quá 52% vốn tự có.

Ngoài ra, tổng các khoản cấp tín dụng của một tổ chức tín dụng, gồm cả các khoản cấp tín dụng vượt giới hạn đang đề nghị, không được vượt quá 4 lần vốn tự có của tổ chức tín dụng hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài.

Việc xác định các mức 38% và 52%, theo NHNN, dựa trên thực tiễn cấp tín dụng vượt giới hạn trong thời gian qua. Theo đó, một số dự án quan trọng quốc gia đã được cấp có thẩm quyền cho phép áp dụng mức cấp tín dụng vượt giới hạn với tỷ lệ tương tự, như dự án Nhà máy nhiệt điện Quảng Trạch 1.

Quy định về cấp tín dụng vượt giới hạn được đặt trong bối cảnh Luật Các tổ chức tín dụng năm 2024 đã quy định lộ trình giảm dần giới hạn cấp tín dụng đối với một khách hàng và một khách hàng và người có liên quan đến năm 2030, theo đó các tỷ lệ này giảm xuống lần lượt còn 10% và 15% vốn tự có. Do đó, việc cho phép cấp tín dụng vượt giới hạn trong một số trường hợp được nêu nhằm đáp ứng nhu cầu vốn lớn của các dự án quan trọng, có ý nghĩa đối với phát triển kinh tế - xã hội, trong khi các giới hạn thông thường có thể không đủ để đáp ứng nhu cầu vay vốn.

Thực tế, vốn tự có của một số ngân hàng thương mại nhà nước lớn đạt trên 200.000 tỉ đồng tại thời điểm 31-12-2025. Với mức giới hạn 38% và 52%, mức cấp tín dụng vượt giới hạn tối đa với một khách hàng có thể đạt khoảng 87.000 tỉ đồng đồng, với một khách hàng và người có liên quan có thể đạt khoảng 119.000 tỉ đồng. Trong khi đó, một số dự án trọng điểm có tổng mức đầu tư khoảng 300.000 tỉ đồng, với nhu cầu vay vốn khoảng 85%, tương đương khoảng 255.000 tỉ đồng.

Vân Phong