Những chuyển động tích cực từ chính quyền 2 cấp

Cán bộ Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Mường Phăng, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.

Từ ngày 1/7/2025, Điện Biên chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đồng thời sắp xếp đơn vị hành chính, kiện toàn tổ chức, bố trí cán bộ và phân định lại chức năng, nhiệm vụ giữa các cấp. Với đặc thù là tỉnh miền núi, biên giới, địa bàn rộng, dân cư phân bố không đồng đều, nhiều xã vùng sâu, vùng xa, điều kiện cơ sở vật chất và hạ tầng số còn hạn chế, việc triển khai mô hình mới đặt ra không ít yêu cầu.

Qua thực tiễn vận hành, bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp cơ bản ổn định, thông suốt; chức năng, nhiệm vụ được phân định rõ hơn, giảm chồng chéo. Việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền giúp nâng cao vai trò của chính quyền cấp xã, yêu cầu cán bộ, công chức chủ động hơn, gần dân, sát thực tiễn và phục vụ Nhân dân hiệu quả hơn.

Tại xã Búng Lao, ngay sau khi triển khai mô hình mới, UBND xã nhanh chóng ổn định tổ chức, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cán bộ, công chức. Theo ông Trương Hồng Bách, Chủ tịch UBND xã, việc bỏ cấp trung gian giúp các chủ trương, chỉ đạo của tỉnh được triển khai trực tiếp, kịp thời xuống cơ sở, qua đó nâng cao tính chủ động, linh hoạt trong điều hành và giải quyết công việc. Cùng với tổ chức bộ máy, cải cách thủ tục hành chính được xác định là khâu quan trọng. Trung tâm Phục vụ hành chính công xã được củng cố, bố trí cán bộ trực tiếp tiếp nhận, hướng dẫn và giải quyết hồ sơ. Thủ tục, thành phần hồ sơ, quy trình và thời gian giải quyết được công khai, minh bạch. Nhiều thủ tục được phân cấp về xã, giúp rút ngắn thời gian xử lý, giảm chi phí và số lần đi lại của người dân.

Từ ngày 1/7/2025 đến nay, xã Búng Lao đã tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả 3.661 hồ sơ thủ tục hành chính; 100% hồ sơ được thực hiện trên Cổng dịch vụ công trực tuyến và thanh toán trực tuyến, giải quyết đúng hạn. Kết quả này cho thấy phương thức phục vụ đang có sự chuyển biến rõ rệt, hướng tới nền hành chính thuận tiện, minh bạch, lấy người dân làm trung tâm.

Tại xã Nà Tấu, người dân đến Trung tâm Phục vụ hành chính công cũng được hướng dẫn từ khâu chuẩn bị hồ sơ đến tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả. Ông Lò Văn Lưu, ở bản Nong Sẳng cho biết khi đến làm thủ tục chế độ khuyết tật cho người thân, điều ông cảm nhận rõ là hồ sơ được hướng dẫn cụ thể, tiếp nhận nhanh, người dân không phải đi lại nhiều lần như trước đây.

Với cán bộ cơ sở, mô hình mới đồng nghĩa với khối lượng và yêu cầu công việc lớn hơn. Ông Lò Văn Thủy, Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Nà Tấu chia sẻ, cán bộ phải chủ động cập nhật quy định mới, nâng cao kỹ năng xử lý hồ sơ và hướng dẫn người dân, nhất là những người chưa quen thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.

Nếu tinh gọn tổ chức là bước đầu thì cải cách hành chính và chuyển đổi số là những công cụ quan trọng để mô hình chính quyền địa phương 2 cấp vận hành hiệu quả. Ghi nhận tại các Trung tâm Phục vụ hành chính công, người dân có thể tra cứu thủ tục, thành phần hồ sơ, theo dõi quá trình giải quyết và nhận kết quả theo nhiều phương thức. Kiosk tra cứu, trợ lý ảo, robot AI từng bước được đưa vào phục vụ, góp phần rút ngắn thời gian tìm kiếm thông tin, hạn chế sai sót khi chuẩn bị hồ sơ.

Anh Lò Văn Sinh, ở bản Cang, xã Mường Phăng đến làm thủ tục hành chính được cán bộ, công chức hướng dẫn từng bước thực hiện dịch vụ công trực tuyến. Đây cũng là lần đầu anh sử dụng trợ lý AI để tra cứu thông tin và chuẩn bị hồ sơ. Anh Sinh cho biết: Cán bộ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công đã hướng dẫn dịch vụ AI để tra cứu thông tin, chuẩn bị hồ sơ và thực hiện các bước dịch vụ công trực tuyến. Tôi thấy dễ hiểu và thuận tiện hơn rất nhiều. Những gì chưa rõ đều được cán bộ hướng dẫn cụ thể, chi tiết.

Từ ngày 1/7/2025 đến tháng 6/2026, toàn tỉnh đã tiếp nhận gần 141.000 hồ sơ thủ tục hành chính; trong đó hơn 140.900 hồ sơ được giải quyết đúng và trước hạn. Toàn tỉnh hiện cung cấp hơn 1.080 dịch vụ công trực tuyến toàn trình. Những con số này cho thấy cải cách hành chính đang từng bước đi vào thực chất, hướng tới mục tiêu phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn.

Điểm đáng ghi nhận là trong quá trình sắp xếp tổ chức và vận hành mô hình mới, các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh vẫn được triển khai liên tục. Năm 2025, GRDP của tỉnh tăng 7,34%; 6 tháng đầu năm 2026 tăng 8,67%. Đây là cơ sở cho thấy việc tổ chức lại bộ máy không làm gián đoạn các hoạt động phát triển của địa phương.

Sau hơn một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, những kết quả đạt được mới là bước khởi đầu. Song từ sự ổn định của bộ máy đến từng thủ tục được giải quyết nhanh hơn, từng cán bộ gần dân hơn và từng dịch vụ công được số hóa, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đang từng bước tạo ra những thay đổi cụ thể trong phương thức quản lý, điều hành và phục vụ Nhân dân.

Với quyết tâm đổi mới, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cải cách hành chính và chuyển đổi số, Điện Biên đang từng bước chuyển từ “bộ máy mới” sang “cách làm mới”, lấy người dân làm trung tâm phục vụ. Đây là nền tảng quan trọng để mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tiếp tục được hoàn thiện, vận hành hiệu quả, thực sự trở thành chính quyền gần dân, sát dân và vì Nhân dân phục vụ.