Những lưu ý khi sắp xếp tổ chức đảng ở khối, xóm, thôn, bản ở Nghệ An

1.Quy trình thành lập chi bộ thôn, tổ dân phố (thuộc diện sáp nhập)

(1) Đảng ủy xã, phường chỉ đạo xây dựng, ban hành đề án sắp xếp, thành lập chi bộ thôn, tổ dân phố [1] đảm bảo tiến độ để triển khai thực hiện.

(2) Khi có quyết định của cấp có thẩm quyền về thành lập thôn, tổ dân phố, đảng ủy xã, phường cần triển khai và hoàn thành một số nội dung đồng bộ với việc hợp nhất, sắp xếp thôn, tổ dân phố:

- Triển khai các quyết định: Kết thúc hoạt động của chi bộ thôn, tổ dân phố cũ; thành lập chi bộ thôn, tổ dân phố mới; chỉ định chi ủy, bí thư, phó bí thư chi bộ thôn, tổ dân phố nhiệm kỳ 2025 - 2030.

- Quyết định chuyển giao tổ chức đảng và đảng viên theo quy định.

Một góc xã Yên Xuân. Ảnh: P.V

2. Thẩm quyền thành lập chi bộ thôn, tổ dân phố

- Đảng ủy xã, phường có thẩm quyền quyết định kết thúc hoạt động của chi bộ thôn, tổ dân phố cũ; thành lập chi bộ thôn, tổ dân phố mới.

- Ban thường vụ đảng ủy xã, phường có thẩm quyền quyết định chỉ định chi ủy, bí thư, phó bí thư chi bộ thôn, tổ dân phố nhiệm kỳ 2025-2030; chuyển giao tổ chức đảng và đảng viên của chi bộ cũ về chi bộ mới.

3. Tên gọi, nhiệm kỳ chi bộ thôn, tổ dân phố

3.1. Tên gọi chi bộ thôn, tổ dân phố:

- Đối với chi bộ thôn, tổ dân phố không thuộc diện sắp xếp: Đảng ủy xã, phường quyết định đổi tên theo tên gọi (mới) của thôn, tổ dân phố được cấp có thẩm quyền quyết định (nếu có).

- Đối với chi bộ thôn, tổ dân phố thành lập mới: Đảng ủy xã, phường quyết định thành lập chi bộ theo tên gọi của thôn, tổ dân phố (mới) được cấp có thẩm quyền quyết định.

3.2. Nhiệm kỳ chi bộ thôn, tổ dân phố

- Nhiệm kỳ chi bộ thôn, tổ dân phố 5 năm một lần, đảng ủy xã, phường chỉ đạo chi bộ căn cứ nghị quyết đại hội đảng bộ xã nhiệm kỳ 2025-2030, nghị quyết đại hội chi bộ và các văn bản liên quan để xây dựng hoặc bổ sung nhiệm vụ, kiện toàn bí thư, phó bí thư, chi ủy viên thôn, tổ dân phố nhiệm kỳ 2025-2030 theo đúng quy định.

- Cách tính thứ tự nhiệm kỳ của chi bộ thôn, tổ dân phố cụ thể như sau:

+ Chi bộ thôn, tổ dân phố không thuộc diện sắp xếp: Theo số thứ tự nhiệm kỳ hiện tại của chi bộ. Ví dụ: Chi bộ A đã tổ chức đại hội gần nhất là lần thứ 16 thì nay vẫn để nguyên theo thứ tự lần thứ 16.

+ Chi bộ thôn, tổ dân phố được thành lập mới do hợp nhất, sáp nhập từ nhiều đơn vị khác nhau thì tính nhiệm kỳ đầu tiên. Ví dụ: Chi bộ xóm Đồng Giai được thành lập trên cơ sở hợp nhất, sáp nhập Chi bộ xóm Giai Thành và xóm Lạc Thành thì Chi bộ xóm Đồng Giai được tính nhiệm kỳ đầu tiên.

Cán bộ xã Đại Đồng hướng dẫn đảng viên cài đặt sổ tay điện tử. Ảnh: TL

4. Về quy trình kiện toàn nhân sự cấp ủy, bí thư, phó bí thư chi bộ nhiệm kỳ 2025 - 2030

Việc tiến hành lựa chọn nhân sự bí thư, phó bí thư, chi ủy viên chi bộ thôn, tổ dân phố phải thực hiện công khai, dân chủ, bảo đảm cơ cấu hợp lý, số lượng đúng theo quy định[2]; quan tâm bố trí đội ngũ cán bộ trẻ, có trình độ, năng lực, uy tín, trách nhiệm tham gia chi ủy, bí thư, phó bí thư chi bộ.

4.1. Đối với chi bộ thôn, tổ dân phố không thuộc diện sắp xếp

Trên cơ sở thực trạng nguồn nhân sự tại chi bộ và nguồn nhân sự khác, ban thường vụ đảng ủy xã, phường chỉ đạo xây dựng phương án nhân sự cấp ủy chi bộ nhiệm kỳ 2025-2030 bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện, số lượng theo quy định; trao đổi với cấp ủy các chi bộ thôn, tổ dân phố về phương án nhân sự trước khi ban thường vụ đảng ủy cấp xã xem xét, quyết định (bằng phiếu kín); ban hành quyết định chỉ định cấp ủy, bí thư, phó bí thư chi bộ thôn, tổ dân phố nhiệm kỳ 2025-2030.

4.2. Đối với chi bộ thôn, tổ dân phố thuộc diện sắp xếp

Trên cơ sở nguồn nhân sự chi ủy viên, bí thư, phó bí thư chi bộ hiện có của các thôn, tổ dân phố thuộc diện sắp xếp và nguồn nhân sự khác, ban thường vụ đảng ủy xã, phường dự kiến số lượng, cơ cấu, nhân sự chi ủy viên, bí thư, phó bí thư chi bộ thôn, tổ dân phố mới và chỉ đạo tổ chức các hội nghị, như sau:

- Hội nghị chi ủy chi bộ các thôn, tổ dân phố thuộc diện sắp xếp (bí thư, phó bí thư nơi không có chi ủy): Thảo luận, trao đổi ý kiến về số lượng, cơ cấu, nhân sự chi ủy viên, bí thư, phó bí thư chi bộ thôn, tổ dân phố mới (có thể kết hợp để trao đổi ý kiến về dự kiến phương án nhân sự các chức danh hoạt động không chuyên trách và các chức danh tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố).

- Hội nghị ban thường vụ đảng ủy cấp xã: Trên cơ sở ý kiến về nhân sự của các thôn, tổ dân phố, đồng thời, căn cứ tình hình thực tế và tiêu chuẩn, điều kiện cụ thể của cán bộ các thôn, tổ dân phố, ban thường vụ đảng ủy thảo luận, biểu quyết (bằng phiếu kín); ban hành quyết định chỉ định cấp ủy, bí thư, phó bí thư chi bộ thôn, tổ dân phố mới nhiệm kỳ 2025 - 2030.

Một góc nông thôn xã Đông Hiếu.

5. Về công tác chuyển giao tổ chức đảng, đảng viên

Thủ tục chuyển giao tổ chức đảng, đảng viên thực hiện theo nội dung tại Điểm 10.5 Hướng dẫn số 01-HD/TW, ngày 19/5/2026 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về một số vấn đề cụ thể thi hành Điều lệ Đảng và Điểm 4.3.3, Tiết b, Hướng dẫn số 38-HD/BTCTW, ngày 29/9/2025 của Ban Tổ chức Trung ương về nghiệp vụ công tác đảng viên; trong đó lưu ý một số nội dung sau:

- Đảng ủy xã, phường giao ban xây dựng đảng phối hợp các chi bộ cũ thuộc diện sáp nhập thực hiện thống kê, kiểm kê danh sách, hồ sơ đảng viên, các sổ sách, thiết bị, cơ sở vật chất… để bàn giao.

- Ngay sau khi có quyết định kết thúc chi bộ cũ, thành lập chi bộ mới, ban xây dựng đảng tham mưu chuyển giao tổ chức đảng, đảng viên; đồng thời, chủ trì, hướng dẫn để chi ủy nơi giao (chi bộ cũ) và nơi nhận (chi bộ mới) lập biên bản bàn giao theo đúng quy định.

Hoàn thành và báo cáo kết quả sắp xếp, kiện toàn chi bộ thôn, tổ dân phố về Ban Tổ chức Tỉnh ủy trước ngày 15/7/2026.

[1] Cần đảm bảo các nội dung như: Căn cứ, phạm vi Đề án; thực trạng chi bộ, đảng viên các thôn, tổ dân phố trên địa bàn; phương án thành lập chi bộ mới (tên gọi, công tác nhân sự...); phân công cụ thể nhiệm vụ thực hiện cho các tổ chức, cá nhân liên quan…

[2] Tại Khoản 23.2; Điều 24; Quy định 20-QĐ/TW, ngày 08/4/2026 về thi hành Điều lệ Đảng.