Ninh Bình: Đưa khu vực ven biển phía Đông thành cực tăng trưởng mới

Lãnh đạo tỉnh Ninh Bình nghe báo cáo của Sở Xây dựng về hiện trạng, định hướng quy hoạch đô thị ven biển phía Đông tỉnh.

Phát biểu tại buổi làm việc, Bí thư Tỉnh ủy tỉnh Ninh Bình Trần Huy Tuấn khẳng định, khu vực ven biển phía Đông có vai trò đặc biệt quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế biển của tỉnh. Do đó, các cấp, các ngành cần có quy hoạch dài hạn, tầm nhìn chiến lược, bảo đảm khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế gắn với phát triển bền vững.

Đoàn công tác đã khảo sát khu đô thị sinh thái nghỉ dưỡng Giao Thủy và Khu du lịch biển Giao Ninh thuộc địa bàn xã Giao Ninh. Đây là khu vực nằm trong đồ án quy hoạch chung đô thị ven biển phía Đông tỉnh đang được Sở Xây dựng tổ chức lập; đồng thời, nằm trong danh mục các dự án ưu tiên thực hiện trong giai đoạn đến năm 2030 của Điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Sở Xây dựng tỉnh Ninh Bình cho biết, theo Điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, khu vực ven biển Đông Nam được xác định là không gian phát triển chiến lược, giữ vai trò cửa ngõ hướng biển, gắn với phát triển kinh tế biển, bảo đảm quốc phòng - an ninh, bảo vệ môi trường sinh thái và thích ứng với biến đổi khí hậu. Tuy nhiên, các định hướng này hiện mới được xác lập ở cấp quy hoạch tỉnh, chưa được cụ thể hóa ở cấp quy hoạch chung đô thị, đặc biệt là mô hình đô thị, cấu trúc không gian, sử dụng đất và hệ thống hạ tầng kỹ thuật - hạ tầng xã hội.

Khu vực ven biển Đông Nam của tỉnh liền kề và có quan hệ chức năng trực tiếp với Khu kinh tế Ninh Cơ, đây là khu kinh tế ven biển trọng điểm của vùng Nam Đồng bằng sông Hồng. Trong khi khu kinh tế Ninh Cơ được định hướng phát triển mạnh về công nghiệp, cảng biển và logistics, thì khu vực ven biển Đông Nam giữ vai trò quan trọng trong việc tiếp nhận và hỗ trợ các chức năng đô thị, bao gồm nhà ở, dịch vụ, hạ tầng xã hội và không gian sinh hoạt cho lực lượng lao 2 động. Do chưa có quy hoạch chung đô thị làm cơ sở định hướng, không gian đô thị hiện hữu còn phân tán, quy mô nhỏ, thiếu liên kết, làm hạn chế hiệu quả lan tỏa của khu kinh tế Ninh Cơ và gia tăng nguy cơ phát triển tự phát dọc tuyến ven biển.

Khu du lịch Giao Ninh, xã Giao Ninh (Ninh Bình).

Việc lập quy hoạch chung đô thị ven biển phía Đông tỉnh Ninh Bình nhằm tổ chức lại không gian phát triển ven biển theo hướng tập trung, có trọng tâm và phát triển bền vững, trên cơ sở bảo vệ nghiêm ngặt các khu vực sinh thái đặc thù và khu vực kề cận vườn quốc gia Xuân Thủy. Do đó, quy hoạch chung sẽ là cơ sở pháp lý quan trọng cho công tác quản lý đô thị, sử dụng đất và đầu tư xây dựng hạ tầng đồng bộ; đồng thời, đóng vai trò là không gian đô thị hỗ trợ, bổ trợ trực tiếp cho khu kinh tế Ninh Cơ trong dài hạn, góp phần hình thành hệ thống đô thị ven biển hiện đại, hài hòa giữa phát triển kinh tế và bảo tồn sinh thái trong tổng thể tỉnh Ninh Bình mới.

Cùng với đó, Sở Xây dựng tỉnh Ninh Bình đề xuất tập trung vào 3 chiến lược không gian cốt lõi bao gồm: Thiết lập trục động lực đô thị hóa; Kiến tạo bản sắc kiến trúc du lịch và Quy hoạch không gian lấn biển bền vững.

Theo đó, Bí thư Tỉnh ủy tỉnh Ninh Bình Trần Huy Tuấn yêu cầu Sở Xây dựng nghiên cứu, xây dựng Đề án quy hoạch tổng thể phát triển khu vực ven biển phía Đông cùng các quy hoạch chi tiết theo hướng đồng bộ, khoa học và phù hợp với định hướng phát triển chung của tỉnh, ưu tiên quy hoạch hệ thống hạ tầng giao thông hiện đại, bảo đảm kết nối thuận lợi giữa các khu chức năng, các tuyến giao thông trọng điểm, cảng biển và các trung tâm kinh tế của tỉnh cũng như vùng Đồng bằng sông Hồng.

Bên cạnh đó, các sở, ngành và địa phương chủ động nguồn nhân lực chất lượng cao để đáp ứng yêu cầu phát triển các ngành công nghiệp và dịch vụ hiện đại, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và các tập đoàn kinh tế lớn đến tìm hiểu cơ hội, đầu tư và phát triển lâu dài tại khu vực này.

Ninh Bình có 90 km bờ biển, thuộc địa bàn 16 xã ven biển, dân số khu vực ven biển khoảng gần 600.000 người. Đây là khu vực có vị trí quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế biển của tỉnh, với hệ sinh thái rừng ngập mặn, bãi bồi, vùng cửa sông, nguồn lợi thủy sản phong phú; có điều kiện phát triển nuôi trồng thủy sản, làm muối, dịch vụ hậu cần nghề cá, du lịch sinh thái, du lịch biển, du lịch nghỉ dưỡng và các sản phẩm du lịch gắn với đời sống, văn hóa của cư dân ven biển.