Phải bảo vệ quyền lợi hợp pháp của hội viên Hội Khuyến học Việt Nam- Bài 3: Theo luật, UBND huyện phải giải quyết!

>> Bài 1: Bỗng dưng mất đất một cách vô cớ!

>> Bài 2: Thẩm quyền là...sống chết mặc công dân?

Ở hai bài trước, Tạp chí điện tử Công dân và Khuyến học đã phản ánh về việc gia đình bà Lê Thị Chi, một hội viên tích cực của Hội Khuyến học Việt Nam, hiện thường trú tại xã Quảng Thái, bị cơ quan chức năng thuộc Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không đúng đối tượng, trái quy định của pháp luật, khiến gia đình bà Chi vô cớ bị... mất đất.

Để làm Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với mảnh đất vốn thuộc về mình, bà Chi đã gõ cửa đến phòng Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng đăng ký đất đai và Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương - những nơi có trách nhiệm giải quyết sai sót khi cấp sai Giấy chứng nhận quyền sử dụng thửa đất của người dân. Nhưng, sau hơn 2 năm, gia đình phải đi lại rất nhiều lần, tốn kém về công sức, chi phí đi lại, bà Chi chỉ nhận được một câu trả lời từ Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Quảng Xương: "không đủ cơ sở… Trả lại hồ sơ".

Văn bản trả lời của Phòng Tài nguyên và Môi trường - Ủy ban nhân dân huyện Quảng Xương về việc trả lại hồ sơ của bà Lê Thị Chi.

Như ở bài trước chúng tôi đã phản ánh, mảnh đất số 644, tờ bản đồ số 03, bản đồ địa chính, sổ mục kê xã Quảng Thái đo đạc năm 1993, vốn Giấy chứng nhận quyền sử dụng được cấp cho gia đình nhà bà Chi, nhưng hiện Giấy chứng đang bị đứng tên ông Uông Ngọc Hớn. Theo giải trình của Ủy ban Nhân dân xã Quảng Thái, đây là sai sót của cán bộ địa chính xã này khi đo đạc, kê khai.

Việc Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Quảng Xương trả lại hồ sơ xin cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Lê Thị Chi với tuyên bố "không đủ cơ sở" mà không có hướng dẫn gì, "đá bóng" lại cho người dân, là việc làm vô trách nhiệm, vô cảm với những thiệt thòi của dân. Còn người dân làm thế nào, xử lý bước tiếp theo ra sao thì Phòng Tài Nguyên và Môi trường huyện Quảng Xương -Trưởng phòng là ông Chu Đức Khương- mặc kệ, không cần biết!

Điểm d, khoản 2, điều 106, Luật Đất đai năm 2013 quy định, một trong những trường hợp Giấy chứng nhận bị Nhà nước thu hồi là "Giấy chứng nhận đã cấp không đúng thẩm quyền, không đúng đối tượng sử dụng đất, không đúng diện tích đất, không đủ điều kiện được cấp, không đúng mục đích sử dụng đất hoặc thời hạn sử dụng đất hoặc nguồn gốc sử dụng đất theo quy định của pháp luật đất đai, trừ trường hợp người được cấp Giấy chứng nhận đó đã thực hiện chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định của pháp luật đất đai".

Sau khi bị Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Quảng Xương trả lại hồ sơ, căn cứ khoản 4, điều 87 Nghị định 43/2014/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 26 điều 1 Nghị định 148/2020/NĐ-CP, gia đình bà Lê Thị Chi đã gửi đơn kiến nghị đến Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương về việc thửa đất số 644, tờ bản đồ số 03, bản đồ địa chính, sổ mục kê xã Quảng Thái đo đạc năm 1993, của gia đình mình bị cấp Giấy chứng nhậnnhầm. Trong đơn kiến nghị, bà Chi đề nghị Chủ tịch Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương Nguyễn Đức Thịnh giải quyết 2 vấn đề:

- Thứ nhất, hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho ông Uông Ngọc Hớn đối với thửa đất số 644 tờ bản đồ số 3, bản đồ địa chính, sổ mục kê xã Quảng Thái, huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa năm 1993 theo quy định tại khoản 4, điều 87 Nghị định 43/2014/NĐ-CP, được sửa đổi bởi khoản 26 điều 1 Nghị định 148/2020/NĐ-CP;

- Thứ hai, cấp gGấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Lê Thị Chi, là người trực tiếp quản lý sử dụng lâu dài và ổn định thửa đất số 644 tờ bản đồ số 3 tại địa chỉ, sổ mục kê xã Quảng Thái, huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa năm 1993.

Theo Tiến sĩ, Luật sư Nguyễn Thanh Bình (Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội), tại điểm d, khoản 2, điều 106, Luật Đất đai năm 2013, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thửa đất số 644 đang đứng tên sở hữu của gia đình ông Uông Ngọc Hớn phải được thu hồi bởi Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương- cơ quan có thẩm quyền.

"Khi nắm được thông tin thửa đất của công dân bị cấp nhầm Giấy chứng nhận quyền sủ dụng, nhất là lại có cả Báo cáo giải trình của Ủy ban nhân dân xã Quảng Thái xác nhận việc do đạc, kê khai dẫn đến cấp nhầm, thì Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Quảng Xương phải có trách nhiệm tham mưu cho Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương để giải quyết cho người dân"- Tiến sĩ, Luật sư Nguyễn Thanh Bình nhận định.

Căn cứ các giấy tờ minh chứng liên quan vụ việc "cấp nhầm", theo Tiến sĩ, Luật sư Nguyễn Thanh Bình, đối chiếu với khoản 4, điều 87 Nghị định 43/2014/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 26 điều 1 Nghị định 148/2020/NĐ-CP, Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương – cơ quan đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng mảnh đất 644 trên cho gia đình ông Uông Ngọc Hớn, phải có trách nhiệm kiểm tra, xem xét, ra quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp sai cho gia đình ông Hớn; đồng thời cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thửa đất trê cho bà Lê Thị Chi.

Điểm d, khoản 4, điều 87 Nghị định 43/2014/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 26 điều 1 Nghị định 148/2020/NĐ-CP quy định: "Trường hợp người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất phát hiện Giấy chứng nhận đã cấp không đúng quy định của pháp luật về đất đai thì gửi kiến nghị bằng văn bản đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất có trách nhiệm kiểm tra, xem xét, quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp không đúng quy định của pháp luật về đất đai".

Tuy nhiên, đã nhiều ngày trôi qua, một lần nữa, gia đình bà Chi vẫn chưa nhận được bất cứ phản hồi nào từ phía Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương. Và việc đăng ký Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại thửa số 644, tờ bản đồ số 03, bản đồ địa chính, sổ mục kê xã Quảng Thái đo đạc năm 1993 của gia đình bà Chi, vẫn không được giải quyết.

Phòng Tài nguyên và Môi trường - Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa tắc trách và vô cảm khi không giải quyết việc cấp sai Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của người dân.

Vẫn biết việc kê khai đất đai trong xã cho cả nghìn hộ gia đình là khó khăn, cán bộ địa chính có thể gặp sai sót, gây thiệt hại và những hệ quả đáng tiếc cho người dân. Nhưng trong quá trình sửa sai, nếu các cơ quan chức năng, từ Phòng Tài nguyên và Môi trường đến Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương cứ cố tình đùn đẩy, trốn tránh trách nhiệm, sẽ dẫn đến những hệ lụy. Đó là, người dân bị thiệt hại do mệt mỏi khi phải làm lại giấy tờ đất bị sai sót vốn không phải do mình gây ra, bị vô cớ mất quyền lợi hợp pháp, từ đó các cơ quan chức năng huyện Quảng Xương và Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương (đại diện của nhà nước tạp địa phương) cũng sẽ tự mình làm giảm niềm tin của nhân dân về hiệu quả của bộ máy chính quyền huyện, về sự nghiêm minh của pháp luật.

Được biết, tương tự với sự việc cấp nhầm Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất như trường hợp gia đình bà Lê Thị Chi, trong thực tế, Chính phủ, các bộ ngành liên quan, Hội đồng Nhân dân và Ủy ban Nhân dân tỉnh Thanh Hóa đã có chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương nhanh chóng giải quyết theo đúng quy định của pháp luật.

Tuy nhiên, dường như các cơ quan chức năng huyện và Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa lại "không biết" ( hay không quan tâm) những chỉ đạo này?