Phân cấp mạnh mẽ nhưng phải đồng bộ trong quản lý công trình xây dựng

Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà làm việc với Bộ Xây dựng. (Ảnh: VGP/Minh Khôi)

Dự thảo Nghị định quy định về: Lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh dự án, quản lý dự án đầu tư xây dựng; khảo sát xây dựng, lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh thiết kế xây dựng; cấp giấy phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng; xây dựng công trình đặc thù và thực hiện dự án đầu tư xây dựng tại nước ngoài; quản lý năng lực hoạt động xây dựng. Đối tượng áp dụng là cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước; tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động đầu tư xây dựng trên lãnh thổ Việt Nam.

Bộ Xây dựng đã lấy ý kiến thành viên Chính phủ và giải trình một số nội dung liên quan đến: Trình tự đầu tư xây dựng; trình tự thực hiện, nhiệm vụ, nội dung, phương án kỹ thuật, quản lý công tác khảo sát xây dựng; quản lý trật tự xây dựng; dự án sử dụng vốn Nhà nước ngoài đầu tư công; phân cấp thẩm quyền cấp chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng cho tổ chức, chứng chỉ hành nghề cho cá nhân; quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng.

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Bùi Xuân Dũng cho biết: Bộ đã rà soát để phân cấp mạnh mẽ, triệt để cho cơ quan chuyên môn của địa phương trong thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi và thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở, kiểm tra công tác nghiệm thu đối với các dự án, công trình thuộc chuyên ngành quản lý của Bộ Xây dựng, bao gồm công trình cấp 1 và cấp đặc biệt. Giữ nguyên quy định về phân cấp thẩm định, kiểm tra công tác nghiệm thu đối với các dự án, công trình thuộc chuyên ngành quản lý của Bộ Giao thông vận tải, Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo Luật Xây dựng…

Về nội dung dự thảo Nghị định, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà nhấn mạnh, cần phải phân cấp mạnh mẽ nhưng phải đồng bộ giữa các Bộ quản lý chuyên ngành; quy định điều kiện cụ thể về nguồn lực, con người, năng lực, chuyên môn của địa phương; trách nhiệm của chủ đầu tư, tư vấn kỹ thuật trong quá trình thẩm định, kiểm tra công tác nghiệm thu...

Đồng thời yêu cầu bổ sung nhiệm vụ, trách nhiệm của Bộ Xây dựng trong kiểm tra, giám sát việc thẩm định, kiểm tra công tác nghiệm thu dự án của địa phương, các bộ chuyên ngành. Đối với những dự án, công trình xây dựng phức tạp về công nghệ, hoặc lần đầu tiên áp dụng tại Việt Nam mà chưa có tiêu chuẩn, quy chuẩn, Bộ Xây dựng phải tham gia thẩm định, kiểm tra công tác nghiệm thu cùng với các bộ quản lý chuyên ngành.

Yến Mai