Phấn đấu hoàn thành kế hoạch thu ngân sách từ tiền sử dụng đất

So với kế hoạch đề ra, 6 tháng đầu năm 2024 mức thu tiền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh đạt thấp. Nguyên nhân là do kinh tế khó khăn, thị trường bất động sản còn trầm lắng, việc triển khai GPMB một số dự án chậm, chưa kịp thời bàn giao cho nhà đầu tư. Tại một số dự án, việc xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư còn chậm, phương án bồi thường phải điều chỉnh, bổ sung nhiều lần, tạo tâm lý không tốt cho người bị thu hồi đất, dẫn tới kéo dài thời gian; kinh phí bố trí cho công tác GPMB chưa được quan tâm đúng mức, chưa đáp ứng yêu cầu đề ra; việc quyết toán kinh phí GPMB chậm, dẫn tới công tác thu tiền sử dụng đất ở một số dự án còn kéo dài, chưa dứt điểm.

Để xảy ra tình trạng này là do cấp ủy, chính quyền một số địa phương chưa sâu sát trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác bồi thường, GPMB; có xã, phường, thị trấn coi công tác GPMB là nhiệm vụ của chủ đầu tư, trung tâm quỹ đất... nên chưa có sự phối hợp chặt chẽ để giải quyết những vướng mắc phát sinh.

Hơn nữa, chính sách, pháp luật về đất đai có nhiều thay đổi, trong đó quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (nhất là việc xác định giá đất để bồi thường, chính sách hỗ trợ để chuyển đổi nghề nghiệp, tạo việc làm khi thu hồi đất nông nghiệp) liên tục thay đổi qua các năm theo hướng càng ngày càng có lợi hơn cho người dân nên có sự so bì giữa người bị thu hồi đất trước và sau trong cùng một khu vực.

Xây dựng khu dân cư mới Bắc Bình Mỹ, xã Đồn Xá (Bình Lục).

Nhằm nâng cao nguồn thu từ đất, các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh đã vào cuộc tập trung tháo gỡ khó khăn cho các dự án, nhất là dự án thu hồi đất để thu hút các nhà đầu tư vào địa bàn. Bà Mai Thị Ngân, Trưởng phòng Tài chính – Kế hoạch thành phố Phủ Lý cho biết: Năm 2024, thành phố Phủ Lý phấn đấu thu tiền sử dụng đất đạt khoảng 2.200 tỷ đồng.

Để hoàn thành mục tiêu trên, UBND thành phố chỉ đạo các ngành tập trung GPMB những vị trí đã được quy hoạch thực hiện dự án, nhanh chóng bàn giao cho nhà đầu tư theo đúng quy định. Đồng thời, tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy, chính quyền, sự vào cuộc đồng bộ, quyết liệt của cả hệ thống chính trị trong công tác GPMB; đẩy nhanh tiến độ duyệt giá, kịp thời giao đất để thu tiền sử dụng.

Qua đánh giá của các địa phương cho thấy công tác bồi thường GPMB những năm gần đây có nhiều tiến bộ, từng bước đáp ứng yêu cầu về thời gian, diện tích, góp phần quan trọng nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư và tạo nguồn thu ngân sách cho địa phương. Đối với các khu dân cư, thành phố cũng đang chỉ đạo các địa phương tập trung GPMB, hoàn thiện thủ tục để tiến hành đấu giá quyền sử dụng đất.

Theo bà Nguyễn Thị Hường, Trưởng phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Bình Lục, năm 2024 huyện Bình Lục xây dựng kế hoạch thu ngân sách từ đất khoảng 570 tỷ đồng. Ngay từ cuối năm 2023, huyện chỉ đạo các xã, thị trấn nắm bắt nhu cầu thực tế của người dân, xây dựng điểm dân cư mới. Kinh nghiệm thực tế ở Bình Lục cho thấy muốn có quỹ đất sạch để đấu giá thì phải xây dựng, triển khai kế hoạch trước cả năm. Vị trí xây dựng điểm dân cư mới phải gần trục đường chính, thuận lợi về giao thông và có tiềm năng sinh lời. Khi có thông báo địa điểm phải tổ chức hội nghị công khai dự án, tuyên truyền, vận động người dân nhanh chóng bàn giao mặt bằng xây dựng khu dân cư mới. Quá trình triển khai xây dựng cơ sở hạ tầng các điểm đấu giá phải đồng bộ, kết nối hạ tầng ở trong khu vực để người dân về làm nhà ở thuận lợi.

Với cách làm này, mặc dù thị trường bất động sản trầm lắng song trong năm 2024 một số xã thuộc huyện Bình Lục vẫn cho đấu giá quyền sử dụng đất góp phần nâng cao nguồn thu ngân sách. Theo nhận định của địa phương, năm 2024 thu tiền sử dụng đất đạt khoảng hơn 400 tỷ đồng.

Năm 2024, toàn tỉnh phấn đấu thu ngân sách từ tiền sử dụng đất khoảng 5.700 tỷ đồng. Để hoàn thành chỉ tiêu này, UBND tỉnh chỉ đạo các địa phương trong tỉnh bám sát kế hoạch sử dụng đất hằng năm, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch, xây dựng các khu dân cư, tổ chức GPMB, cho đấu giá quyền sử dụng đất. Các huyện, thị xã, thành phố kiểm tra, rà soát việc kinh doanh sản phẩm bất động sản tại các dự án nhà ở, khu đô thị, khu dân cư nông thôn trên địa bàn, yêu cầu doanh nghiệp kinh doanh bất động sản chỉ được kinh doanh những sản phẩm bất động sản khi đủ điều kiện theo quy định.

Sở Xây dựng phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố và đơn vị liên quan tăng cường thanh tra, kiểm tra, rà soát các dự án nhà ở, khu đô thị, khu dân cư nông thôn trên địa bàn tỉnh đang triển khai thực hiện để kịp thời phát hiện, tham mưu, xử lý nghiêm những hành vi giao dịch, kinh doanh sản phẩm bất động sản khi chưa đủ điều kiện theo quy định của pháp luật.

Tăng cường phối hợp với chủ đầu tư, chính quyền địa phương, cơ quan có liên quan để công bố thông tin rộng rãi về các dự án (tình trạng pháp lý, quy mô, tiến độ…) để người dân nắm bắt thông tin chính xác những quy định của pháp luật. Kịp thời ngăn chặn tình trạng thông tin sai sự thật về dự án, làm ảnh hưởng đến hoạt động của nhà đầu tư, gây bất ổn tình hình thị trường bất động sản và an ninh trật tự trên địa bàn.

Ngoài những giải pháp trên, UBND tỉnh cũng chỉ đạo các ngành, địa phương tăng cường tuyên truyền, phổ biến, tạo đồng thuận trong nhân dân khi bàn giao mặt bằng cho các dự án, đẩy nhanh tiến độ xây dựng điểm dân cư mới, trình cấp trên xem xét bổ sung quy hoạch để đấu giá quyền sử dụng đất. Trong quá trình xây dựng khu dân cư, khu đấu giá quyền sử dụng đất, các ngành, địa phương công khai, minh bạch thông tin chi tiết về vị trí dự án để đông đảo nhân dân, nhà đầu tư, doanh nghiệp tham gia đấu giá; tham mưu, đề xuất kế hoạch thu ngân sách từ tiền sử dụng đất từ sớm, xây dựng phương án dự phòng để kịp thời triển khai thực hiện trong năm, hạn chế tình trạng tập trung thực hiện thu tiền sử dụng đất vào cuối kỳ; đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng lập, quản lý quy hoạch sử dụng đất, phối hợp giải quyết những khó khăn vướng mắc đối với công tác tổ chức đấu thầu, đấu giá quyền sử dụng đất.

Trần Thoan