Phấn đấu xây dựng Gio Linh sớm trở thành huyện nông thôn mới, vững bước trên con đường đổi mới, hội nhập và phát triển *

Kính thưa Đoàn Chủ tịch.

Thưa các đồng chí đại biểu, khách quý và toàn thể Đại hội!

Hôm nay, tôi rất vui mừng cùng các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy về dự Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Gio Linh lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020 - 2025. Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi xin gửi tới các đồng chí đại biểu, các vị khách quý và 243 đại biểu ưu tú đại diện cho 4.129 đảng viên của Đảng bộ huyện Gio Linh về dự đại hội lời chào trân trọng, lời chúc mừng nồng nhiệt nhất. Chúc Đại hội của chúng ta thành công tốt đẹp!

Kính thưa Đại hội!

Nhìn lại 5 năm thực hiện nghị quyết đại hội đảng các cấp và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Gio Linh lần thứ XVI, Ban Thường vụ Tỉnh ủy vui mừng nhận thấy, trong bối cảnh tình hình khó khăn chung của cả nước, cả tỉnh và khó khăn riêng của một huyện nông nghiệp, ven biển, nhất là sự cố ô nhiễm môi trường biển do Formosa gây ra vào đầu nhiệm kỳ, nhưng Đảng bộ và Nhân dân huyện Gio Linh đã phát huy truyền thống cách mạng, với quyết tâm chính trị, khát vọng vươn lên, đoàn kết, nỗ lực, phấn đấu vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, đạt được những kết quả quan trọng, khá toàn diện trên tất cả các lĩnh vực, với nhiều chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch đề ra.

Kinh tế tăng trưởng khá, tốc độ bình quân đạt trên 9%/năm, cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực. Tận dụng những tiềm năng, lợi thế, huyện đã tập trung đẩy mạnh liên kết trong sản xuất nông nghiệp theo hướng nông nghiệp sạch, nông nghiệp hữu cơ và tiêu thụ sản phẩm nên đã mang lại nhiều sản phẩm có thương hiệu, chủ lực cho địa phương; xác định kinh tế biển là mũi nhọn, trọng tâm là khai thác, chế biến thủy hải sản đạt nhiều kết quả tích cực, góp phần tạo nên những chuyển biến rõ nét trong thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn. Đặc biệt, trong phong trào xây dựng nông thôn mới, huyện đã phát huy khá tích cực vai trò chủ thể của người dân, tạo sức lan tỏa và huy động toàn xã hội chung tay xây dựng nông thôn mới. Đến nay đã có 9/15 xã đạt chuẩn nông thôn mới, tăng 6 xã so với đầu nhiệm kỳ.

Quy mô sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và thương mại - dịch vụ ngày càng tăng với sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế. Đã có nhiều nhà đầu tư đến với Gio Linh để dần lấp đầy Khu công nghiệp Quán Ngang, Khu dịch vụ du lịch Cửa Việt và nhiều chương trình, dự án trọng điểm đã và đang được triển khai thực hiện, trong đó nhiều dự án về sản xuất chế biến gỗ, khoáng sản, điện năng… đã đi vào hoạt động, góp phần tăng nguồn thu ngân sách nhà nước và giải quyết việc làm cho địa phương. Các tiềm năng về du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng đang được khai thác có hiệu quả.

Hạ tầng kinh tế - xã hội được đầu tư khá đồng bộ, nhất là hạ tầng giao thông kết nối vùng và liên vùng, hạ tầng kinh tế, thương mại dịch vụ về giáo dục, y tế…từng bước hoàn thiện tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và sự đổi thay, khang trang cho đô thị và vùng nông thôn.

Văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ; chất lượng, hiệu quả giáo dục, đào tạo, chăm sóc sức khỏe nhân dân được nâng lên; ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất được quan tâm; phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa tiếp tục được phát triển; quan tâm chăm lo, bảo đảm an sinh, phúc lợi xã hội, giảm nghèo bền vững; đời sống vật chất và tinh thần của người dân không ngừng được nâng lên. An ninh chính trị, an ninh nông thôn, an ninh tôn giáo và trật tự, an toàn xã hội được giữ vững.

Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức đảng được nâng lên; hệ thống chính trị các cấp, một số đợn vị hành chính cấp xã, nhiều đơn vị cấp thôn, đơn vị sự nghiệp công lập trong huyện được sắp xếp, củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động. Công tác cán bộ được chú trọng. Huyện đã hoàn thành việc “xóa thôn trắng đảng viên”. Công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật được thực hiện khá nghiêm túc. Hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước được nâng lên; cải cách hành chính được chú trọng. Khối đại đoàn kết toàn dân và sức mạnh của lực lượng vũ trang huyện, công tác quốc phòng – an ninh địa phương được củng cố và tăng cường, tạo nên sức mạnh nội sinh quan trọng để Đảng bộ huyện Gio Linh hoàn thành nhiệm vụ chính trị đề ra. Đặc biệt trong điều kiện cán bộ chủ chốt có sự thay đổi nhưng nội bộ Ban Chấp hành, Ban Thường vụ và Thường trực Huyện ủy luôn giữ vững sự đoàn kết thống nhất, luôn hỗ trợ cộng tác, chia sẻ trách nhiệm để cùng nhau xây dựng và phát triển huyện nhà.

Những thành tựu mà Đảng bộ, quân và dân huyện Gio Linh đạt được trong 5 năm qua đã đóng góp tích cực vào sự nghiệp phát triển chung của tỉnh và tạo được những tiền đề vững chắc cho Gio Linh phát triển nhanh, bền vững hơn trong những năm tới. Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi nhiệt liệt chúc mừng và trân trọng ghi nhận, biểu dương những thành tựu to lớn mà Đảng bộ, chính quyền, lực lượng vũ trang và nhân dân Gio Linh đã giành được trong nhiệm kỳ qua.

Kính thưa Đại hội!

Những thành tựu Đảng bộ huyện đạt được nhiệm kỳ qua rất đáng trân trọng, cần được tiếp tục phát huy, nhưng cũng cần phải thẳng thắn, nhìn nhận còn nhiều việc chúng ta chưa làm được. Báo cáo chính trị và Báo cáo kiểm điểm của Ban chấp hành Đảng bộ huyện khóa XVI đã chỉ ra những hạn chế, yếu kém, khuyết điểm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị. Tôi đánh giá cao thái độ nghiêm túc, thẳng thắn và cầu thị của Đảng bộ huyện. Tôi đề nghị Đại hội phân tích làm rõ nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém, nhất là nguyên nhân chủ quan, từ đó rút ra bài học kinh nghiệm để có những giải pháp thiết thực, khắc phục trong nhiệm kỳ tới. Nhất là 4 vấn đề đột phá về kinh tế, quy hoạch và phát triển đô thị; công tác cán bộ, quản lý đất đai trên địa bàn huyện.

Thưa toàn thể Đại hội!

Nhiệm kỳ 2020 - 2025 sẽ tiếp tục đón nhận nhiều cơ hội mới, nhưng cũng không ít khó khăn, thách thức. Dự báo tình hình chính trị - kinh tế thế giới, khu vực, cũng như COVID-19 tiếp tục diễn biến phức tạp và rất khó lường. Tình hình trong nước có những thời cơ và thách thức đan xen tác động đối với sự phát triển của tỉnh nói chung và huyện nói riêng. Gio Linh là một địa phương tiếp giáp Biển Đông với 2 cửa biển lớn là Cửa Việt và Cửa Tùng; nơi có Nghĩa trang liệt sĩ Quốc gia Trường Sơn cùng nhiều di tích lịch sử văn hóa và cách mạng. Chính vì vậy, huyện Gio Linh đặt trong mối quan hệ với các địa phương khác để định vị rõ vị trí, vai trò, tiềm năng, thế mạnh của mình trong phương hướng phát triển của tỉnh, để cụ thể hóa thành mục tiêu, đường hướng phát triển phù hợp, vững chắc trong giai đoạn mới.

Tôi nhất trí và đánh giá cao mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ do Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khóa XVI trình tại Đại hội. Các nội dung liên quan đã bám sát dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII và định hướng của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; trong đó xác định mục tiêu quan trọng "xây dựng huyện Gio Linh đạt chuẩn nông thôn mới trước năm 2025" đã thể hiện quyết tâm chính trị của Đảng bộ và Nhân dân huyện Gio Linh trong chặng đường sắp tới.

Để thực hiện thắng lợi mục tiêu trên, tôi xin nhấn mạnh thêm một số vấn đề cơ bản, Đại hội nghiên cứu thảo luận:

Thứ nhất, để xây dựng Gio Linh đạt chuẩn huyện nông thôn mới trước năm 2025, trước hết phải tập trung chỉ đạo rà soát các tiêu chí chưa đạt từ xã đến huyện; đồng thời, huyện cần nhận diện rõ những tiềm năng, lợi thế để chủ động cập nhật quy hoạch quốc gia, quy hoạch của tỉnh, làm tốt quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch phát triển 3 vùng: gò đồi, đồng bằng và vùng cát, ven biển của huyện trong 5 năm và 10 năm tới. Trên cơ sở đó có chủ trương, chính sách, dồn lực để thực hiện hiệu quả các đột phá chiến lược, chương trình trọng điểm đã được xác định, nhằm khơi thông các điểm nghẽn, huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực để thực hiện mục tiêu phát triển bền vững. Bên cạnh đó, cần quan tâm quản lý nguồn lực đất đai, số hóa điện tử hồ sơ đất đai; có giải pháp để đảm bảo đất sản xuất cho người dân trong thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới, nhất là xã Linh Trường, xã miền núi duy nhất của huyện. Tập trung xây dựng Gio Linh trở thành huyện nông thôn mới theo hướng luôn xác định lấy con người là trung tâm, là chủ thể, động lực của sự phát triển trước năm 2025.

Thứ hai,tiếp tục cơ cấu lại kinh tế của huyện theo hướng nâng cao hiệu quả, giá trị gia tăng và phát triển bền vững, không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân. Theo đó, nhiệm vụ ưu tiên trước mắt hiện nay là tiếp tục chủ động nắm chắc tình hình và bám sát chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống dịch Covid-19 và đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội.

Trên cơ sở tổng kết đánh giá các chương trình, đề án phát triển kinh tế - xã hội của huyện nhiệm kỳ qua, từ đó bổ sung nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục đẩy mạnh thực hiện trong thời gian tới, nhất là các chương trình phát triển 3 vùng kinh tế của huyện. Cụ thể là:

- Tiếp tục xác định nông nghiệp là ngành trọng điểm của huyện. Đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp theo hướng đổi mới phương thức tổ chức sản xuất, nâng cao hiệu quả, chú trọng nông nghiệp sạch, nông nghiệp hữu cơ. Đồng thời, tiến hành sơ, tổng kết các nghị quyết chuyên đề về phát triển kinh tế vùng cát, ven biển và phát triển kinh tế vùng gò đồi, miền núi; nhân rộng các mô hình có giá trị kinh tế cao; phát triển nhanh các sản phẩm OCOP, tạo ra thêm nhiều sản phẩm có giá trị, thương hiệu để tiêu thụ trong nước và xuất khẩu, đồng thời đáp ứng nguồn nguyên liệu cho sản xuất công nghiệp chế biến. Khai thác hiệu quả lợi thế diện tích rừng trồng theo hướng phát triển bền vững trồng rừng gỗ lớn; mở rộng diện tích rừng trồng được cấp chứng chỉ FSC.

Gio Linh là điểm nhấn của tỉnh về kinh tế biển, vì vậy, cần có giải pháp để triển khai các chương trình phát triển kinh tế vùng biển, tập trung huy động các nguồn lực cho đầu tư phát triển, hoàn thiện kết cấu hạ tầng ở 2 cửa biển và cảng Cửa Việt, kết hợp phát triển dịch vụ du lịch dọc tuyến biển. Thực hiện có hiệu quả các chính sách hỗ trợ ngư dân khai thác hải sản, mở rộng diện tích nuôi trồng thủy sản; đẩy mạnh phát triển tàu, nâng cao năng lực đánh bắt thủy, hải sản. Đảng bộ cần coi trọng nhiệm vụ phát triển kinh tế biển, phải làm cho vùng biển Gio Linh và cảng biển Cửa Việt trở thành nơi sôi động nhất của kinh tế biển Quảng Trị trong 5 năm tới.

- Phát triển công nghiệp là nhiệm vụ trọng tâm để đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện; tạo điều kiện cho mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư vào các khu, cụm công nghiệp trên cơ sở hài hòa giữa phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường. Trong công nghiệp tập trung vào ngành chủ lực như công nghiệp năng lượng, chế biến nông, lâm sản, nhất là chế biến gỗ rừng trồng, thủy hải sản gắn với xây dựng thương hiệu, nhãn mác và chất lượng sản phẩm, đáp ứng nhu cầu thị trường trong nước và xuất khẩu.

- Tiếp tục nâng cao chất lượng dịch vụ, thương mại. Chủ động đón đầu thu hút, phát triển các ngành dịch vụ giá trị gia tăng cao, như: Vận tải, kho bãi trung chuyển, giao nhận xuất nhập khẩu hàng hóa… qua cảng Cửa Việt. Tập trung đầu tư hạ tầng và nâng cao hiệu quả hai đô thị của huyện là Gio Linh và Cửa Việt gắn với Khu Công nghiệp Quán Ngang, Khu du lịch dịch vụ Cửa Việt và cụm công nghiệp Đông Gio Linh. Có giải pháp để khai thác hiệu quả tiềm năng về du lịch văn hóa, tâm linh, lịch sử cách mạng như: Nghĩa trang Liệt sĩ quốc gia Trường Sơn, Khu di tích Đôi bờ Hiền Lương - Bến Hải, Di tích lịch sử Cồn Tiên - Dốc Miếu, Giếng cổ Gio An gắn với các tour, tuyến du lịch trong và ngoài tỉnh.

Thứ ba, Tiếp tục thu hút các nguồn vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng có tính động lực để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của huyện với quan điểm đầu tư tập trung, có tính chọn lọc, lựa chọn, thu hút nhà đầu tư chiến lược, đảm bảo hiệu quả kinh tế - xã hội trước mắt cũng như lâu dài. Hiện nay, trên địa bàn huyện, nhiều chương trình, dự án phát triển công nghiệp năng lượng, dịch vụ du lịch đang được triển khai thực hiện; Khu công nghiệp Quán Ngang vẫn giữ vai trò quan trọng trong thúc đẩy phát triển kinh tế, kết nối Hành lang kinh tế Đông - Tây, các khu đô thị ven biển và kinh tế biển được đẩy mạnh, Cảng hàng không Quảng Trị được khởi động... vì vậy, cần làm tốt công tác giải phóng mặt bằng để đẩy nhanh thực hiện các dự án trên địa bàn.

Thứ tư,quan tâm chăm lo, phát triển toàn diện văn hóa - xã hội; nâng cao đời sống Nhân dân. Thực hiện hiệu quả yêu cầu đổi mới toàn diện giáo dục và đào tạo; nắm bắt cơ hội đẩy mạnh thực hiện các giải pháp phát triển nguồn nhân lực, nhất là nhân lực khu vực nông nghiệp, nông thôn gắn với chuyển dịch cơ cấu lao động. Thực hiện tốt các vấn đề về chính sách xã hội, bảo đảm an sinh, phúc lợi xã hội; coi trọng công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe Nhân dân. Quan tâm thực hiện tốt, đầy đủ chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về dân tộc, tôn giáo, xây dựng khối đại đoàn kết các dân tộc, đoàn kết tôn giáo. Tiếp tục khơi dậy ý chí tự lực, tự cường, khát vọng vươn lên của Nhân dân. Đồng thời, phát huy những giá trị văn hóa tốt đẹp, niềm tự hào về truyền thống anh hùng của quê hương, tạo sức mạnh nội sinh trong xây dựng và phát triển huyện Gio Linh.

Thứ năm, kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế - xã hội với bảo đảm quốc phòng, an ninh; xây dựng, củng cố thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân, thế trận lòng dân; xây dựng khu vực phòng thủ huyện vững chắc, xã, thị trấn vững mạnh; phát huy vai trò của lực lượng vũ trang trong tham gia phòng, chống thiên tai, dịch bệnh, cứu hộ, cứu nạn và khắc phục hậu quả khi xảy ra. Động viên ngư dân tiếp tục bám biển phát triển và khai thác ngư trường thuộc vùng biển chủ quyền quốc gia để “mỗi một tàu là một cột mốc trên biển, mỗi người lao động trên tàu là một chiến sĩ bảo vệ chủ quyền trên vùng biển, đảo của đất nước”.

Chủ động đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu của thế lực thù địch, trấn áp hiệu quả các loại tội phạm, tệ nạn xã hội, kiềm chế tai nạn giao thông. Xây dựng xã hội trật tự, kỷ cương, an toàn, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm cuộc sống bình yên cho Nhân dân.

Thứ sáu, tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng trong sạch, vững mạnh trên tất cả các mặt tư tưởng, chính trị, tổ chức và đạo đức; tiếp tục củng cố, sắp xếp hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Chú trọng làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, tạo sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng và đồng thuận trong xã hội; tiếp tục thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; nêu cao tinh thần trách nhiệm nêu gương của đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu; tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cán bộ chủ chốt cấp huyện, cấp xã, cán bộ trẻ, cán bộ nữ có phẩm chất, năng lực, uy tín, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trước mắt và liên tục kế thừa, thực sự là "công bộc của dân". Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, công tác nội chính, phòng chống tham nhũng, lãng phí, giữ vững kỷ cương, kỷ luật của Đảng. Đổi mới công tác dân vận và hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội; phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân và quyền làm chủ của Nhân dân, khơi dậy tiềm năng, sức sáng tạo, sự chung sức, đồng lòng của Nhân dân trong sự nghiệp phát triển quê hương, đất nước.

Thưa Đại hội!

Một trong những nhiệm vụ quan trọng của Đại hội là bầu ra Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Gio Linh khóa XVII và bầu Đoàn đại biểu đi dự Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII. Tôi tin tưởng rằng, với truyền thống đoàn kết và trách nhiệm cao, Đại hội sẽ sáng suốt lựa chọn các đồng chí đủ tiêu chuẩn, là trung tâm tập hợp, quy tụ sức mạnh đại đoàn kết của Đảng bộ và Nhân dân huyện Gio Linh để bầu vào BCH Đảng bộ huyện khóa XVII, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới như kỳ vọng và niềm tin của nhân dân trong huyện; đồng thời bầu đoàn đại biểu dự Đại hội XVII Đảng bộ tỉnh là những đồng chí tiêu biểu, đại diện cho ý chí và nguyện vọng của Đảng bộ, đóng góp tích cực vào sự thành công của Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII.

Kính thưa các đồng chí đại biểu, khách quý.

Thưa toàn thể Đại hội!

Với tiềm năng và lợi thế, cùng với ý chí và niềm tin, truyền thống đoàn kết, anh hùng, phát huy những kinh nghiệm quý báu của nhiệm kỳ qua và những thành tựu đạt được sau 30 năm lập lại huyện, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tin tưởng chắc chắn rằng: Đảng bộ, chính quyền, lực lượng vũ trang và Nhân dân huyện Gio Linh sẽ thực hiện thành công Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XVII, xây dựng huyện Gio Linh thân yêu của chúng ta ngày càng vững mạnh, sớm trở thành huyện nông thôn mới, vững bước trên con đường đổi mới, hội nhập và đóng góp nhiều hơn cho sự phát triển của quê hương Quảng Trị anh hùng.

Một lần nữa, kính chúc các đồng chí đại biểu, khách quý cùng toàn thể các đồng chí sức khỏe, hạnh phúc. Chúc Đại hội thành công tốt đẹp.

Xin trân trọng cảm ơn.

* Đầu đề do Tòa soạn đặt