Phát biểu bế mạc của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Đỗ Đức Duy tại Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 21 (mở rộng)

>> Bế mạc Hội nghị lần thứ 21 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Yên Bái khóa XIX

Thưa các đồng chí lãnh đạo tỉnh,

Thưa toàn thể các đồng chí!

Sau 1,5 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, trách nhiệm, hiệu quả, Hội nghị lần thứ 21 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIX (mở rộng) đã hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra. Các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và các đại biểu tham dự Hội nghị đã phát huy tinh thần trách nhiệm, trí tuệ tập thể, dân chủ thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, sâu sắc vào các nội dung của Hội nghị. Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tiếp thu, giải trình và cho chủ trương để kịp thời tháo gỡ một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai nhiệm vụ ở cơ sở. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh cũng đã thống nhất cao biểu quyết thông qua Nghị quyết của Hội nghị.

Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Tôi xin thống nhất và nhấn mạnh một số nội dung chủ yếu và kết quả của Hội nghị như sau:

I. Về tình hình thực hiện nhiệm vụ 9 tháng năm 2023 và phương hướng, nhiệm vụ từ nay đến hết năm

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thống nhất đánh giá: 9 tháng đầu năm 2023, mặc dù phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức; song với tinh thần đoàn kết, quyết tâm cao, nỗ lực lớn của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân các dân tộc trong tỉnh, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo sát sao, thống nhất, kịp thời, đồng thời tổ chức thực hiện đồng bộ, linh hoạt, sáng tạo các nhiệm vụ chính trị của năm 2023, đạt được nhiều kết quả quan trọng. Nổi bật là:

(1) Kinh tế tiếp tục tăng trưởng khá, tốc độ tăng tổng sản phẩm trên địa bàn đạt 6,27%, đứng thứ 5/14 tỉnh vùng Trung du và miền núi Bắc Bộ, đứng thứ 30/63 tỉnh, thành phố (tính riêng quý III/2023, tốc độ tăng trưởng đạt 8,27%, đứng thứ 2/14 tỉnh trong Vùng). Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch tích cực. Tốc độ tăng trưởng của từng khu vực đạt mức cao so với các địa phương khác trong Vùng (Khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản đạt 6,18%, đứng thứ 2/14 tỉnh; Khu vực công nghiệp - xây dựng đạt 7,17%, đứng thứ 6/14 tỉnh; Khu vực dịch vụ đạt 5,6%, đứng thứ 3/14 tỉnh).

Trong số 20/40 chỉ tiêu có thể đánh giá đến thời điểm hiện tại, có 13 chỉ tiêu đạt và vượt so với kế hoạch. Một số chỉ tiêu có tiến độ thực hiện tốt, vượt kế hoạch năm và tăng khá so với cùng kỳ .

Văn hóa - xã hội được quan tâm chăm lo và có nhiều tiến bộ. Chất lượng giáo dục và đào tạo; chăm sóc sức khỏe nhân dân tiếp tục được nâng lên. Công tác đào tạo nghề đạt kết quả tích cực. Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách an sinh xã hội. Triển khai hiệu quả Kế hoạch giảm nghèo bền vững.

Đã khởi công xây dựng 1.462 căn nhà cho hộ nghèo, hộ cận nghèo theo Đề án của tỉnh, bằng 91,5% kế hoạch năm. Bản sắc văn hóa các dân tộc tiếp tục được bảo tồn và phát huy hiệu quả; tổ chức thành công nhiều sự kiện văn hóa - du lịch - thể thao tạo dấu ấn tích cực cho du khách trong và ngoài tỉnh.

Quốc phòng - an ninh được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm. Đặc biệt, tổ chức thành công diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh, được Quân khu 2 đánh giá cao và xếp loại "xuất sắc”.

Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh được quan tâm thực hiện, đạt nhiều kết quả quan trọng, góp phần củng cố niềm tin của nhân dân đối với sự lãnh đạo của Đảng và sự quản lý, điều hành của chính quyền.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị vẫn còn những tồn tại, hạn chế như dự thảo báo cáo đã đề cập và ý kiến phát biểu của các đại biểu dự Hội nghị.

Thời gian từ nay đến hết năm không còn nhiều, với khối lượng công việc rất lớn, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đề nghị các cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị, địa phương, nhất là các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, thủ trưởng, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương cần phát huy cao độ tinh thần trách nhiệm trước Đảng bộ và nhân dân; khẩn trương, nghiêm túc rút kinh nghiệm, khắc phục các mặt tồn tại, hạn chế.

Đồng thời, tích cực, chủ động, sáng tạo, tập trung chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra sau khi làm việc với các Tổ công tác của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, để tăng tốc, bứt phá, phấn đấu hoàn thành toàn diện các chỉ tiêu, nhiệm vụ của năm 2023. Trong đó, cần quan tâm thực hiện tốt một số nội dung sau:

- Khẩn trương xây dựng, trình ban hành và chỉ đạo tổ chức thực hiện đồng bộ, hiệu quả Kế hoạch thực hiện Quy hoạch tỉnh Yên Bái thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

- Quyết liệt triển khai các Chương trình mục tiêu quốc gia, Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội. Kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ giải ngân kế hoạch vốn đã giao năm 2023.

- Thực hiện hiệu quả các chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản; các dự án liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị. Hoàn thành công nhận các sản phẩm OCOP, cấp chứng chỉ rừng bền vững, quế hữu cơ theo kế hoạch. Chủ động phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai.

- Đẩy nhanh tiến độ xây dựng, thẩm định, công nhận các xã nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu; xây dựng các tiêu chí huyện nông thôn mới của huyện Yên Bình.

- Đồng hành, hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư nghiên cứu, khảo sát, đề xuất dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh, nhất là các dự án đầu tư kinh doanh hạ tầng các khu, cụm công nghiệp; chế biến nông sản, sản xuất công nghiệp, nhà máy điện sinh khối.

- Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, tìm kiếm thị trường đầu ra ổn định cho hàng hóa của tỉnh, nhất là các sản phẩm chủ lực, đặc sản, sản phẩm OCOP. Làm tốt công tác kiểm soát giá cả hàng hóa, dịch vụ, nhất là trong thời điểm cuối năm.

- Siết chặt kỷ luật tài chính, ngân sách. Quyết liệt thực hiện kế hoạch thu ngân sách năm 2023; thường xuyên rà soát những khoản thu, sắc thuế còn khó khăn, nhất là thu sử dụng đất khối tỉnh để có phương án khắc phục, bù đắp kịp thời; đẩy nhanh tiến độ giải quyết thủ tục, hồ sơ, không để ách tắc, ảnh hưởng đến tiến độ thu cân đối và thu từ sử dụng đất; trường hợp có khó khăn, vướng mắc thì kịp thời báo cáo Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, cho chủ trương để tổ chức thực hiện.

- Rà soát, điều chỉnh linh hoạt kế hoạch vốn giữa các dự án để đẩy nhanh tiến độ giải ngân xây dựng cơ bản, nhất là những công trình, dự án dự kiến hoàn thành trong năm 2023, tạo động lực, sức lan tỏa, khí thế mới để triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và kế hoạch đầu tư công năm 2024.

- Tăng cường quản lý đất đai, tài nguyên khoáng sản, bảo vệ môi trường. Tổ chức tốt kế hoạch năm học và kế hoạch đào tạo nghề, giải quyết việc làm. Quan tâm làm tốt công tác an sinh xã hội. Huy động cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân cùng chung tay, góp sức hoàn thành mục tiêu giảm nghèo bền vững và Kế hoạch nâng cao chỉ số hạnh phúc cho người dân năm 2023. Tổ chức hiệu quả các hoạt động văn hóa, thể dục thể thao, lễ hội đáp ứng nhu cầu của nhân dân, du khách trong dịp cuối năm.

- Tăng cường đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo đảm giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh. Hoàn thành toàn diện các nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị theo các chương trình, kế hoạch đã đề ra, nhất là công tác kiểm tra, giám sát, kết nạp đảng viên mới. Chủ động triển khai việc kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng đối với tổ chức đảng, đảng viên và tập thể, cá nhân cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp năm 2023 theo quy định. Thực hiện nghiêm túc, quyết liệt, hiệu quả công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng, tiêu cực

Các đại biểu dự Hội nghị.

2. Về Chương trình hành động của Tỉnh ủy lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2024

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh cơ bản nhất trí với nội dung Tờ trình và dự thảo Chương trình hành động do Ban Thường vụ Tỉnh ủy chuẩn bị.

Trong đó, xác định chủ đề năm là: "Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức Đảng. Triển khai thực hiện hiệu quả quy hoạch tỉnh, các chương trình mục tiêu quốc gia; đẩy mạnh thực hiện ba khâu đột phá chiến lược, tích cực thu hút đầu tư, chuyển đổi số; tập trung phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững, thiết thực nâng cao đời sống vật chất, tinh thần và chỉ số hạnh phúc cho nhân dân. Phấn đấu cơ bản về đích các chỉ tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội lần thứ XIX Đảng bộ tỉnh”.

Với phương châm hành động "Quyết liệt, đồng bộ, sáng tạo, bứt phá, hiệu quả” nhằm tạo bước đột phá trong thực hiện nhiệm vụ, để bứt phá, tăng tốc, phấn đấu cơ bản về đích các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội lần thứ XIX Đảng bộ tỉnh đã đề ra.

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh giao Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo tiếp thu tối đa các ý kiến tham gia tại Hội nghị; đồng thời căn cứ Kết luận của Hội nghị lần thứ 8 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII và các nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ, quyết định của Thủ tướng Chính phủ về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước, kế hoạch đầu tư công năm 2024 để tiếp tục bổ sung, nhật, hoàn thiện, ban hành và chỉ đạo tổ chức thực hiện.

3. Về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 2024, Kế hoạch vốn ngân sách nhà nước, Dự toán ngân sách địa phương năm 2024, Kế hoạch tài chính ngân sách nhà nước 3 năm 2024-2026

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh cơ bản thống nhất với các quan điểm, mục tiêu, chỉ tiêu, nguyên tắc và nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu được nêu trong các Tờ trình của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Giao Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh tỉnh chỉ đạo tiếp thu tối đa để hoàn chỉnh, trình Kỳ họp cuối năm Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, thông qua và tổ chức thực hiện, bảo đảm huy động tối đa và sử dụng hiệu quả các nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững; thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, góp phần hoàn thành toàn diện các mục tiêu, nhiệm vụ chính trị năm 2024 và những năm tiếp theo.

4. Về Báo cáo sơ kết 05 năm thực hiện Đề án số 11-ĐA/TU ngày 08/8/2018 của Tỉnh ủy về xây dựng, tạo nguồn đội ngũ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý đến năm 2030, định hướng đến năm 2035

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thống nhất đánh giá: Đề án số 11-ĐA/TU ngày 08/8/2018 của Tỉnh ủy là một trong những giải pháp mang tính đột phá trong công tác cán bộ của Đảng bộ tỉnh, với tư duy đổi mới, tầm nhìn dài hạn, từ khâu phát hiện, tuyển chọn cho đến đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, luân chuyển, điều động, bố trí, sử dụng cán bộ; được minh chứng rõ nét bằng chính những kết quả tích cực trong công tác cán bộ nói chung, kết quả thực hiện Đề án 11-ĐA/TU nói riêng trong thời gian qua.

Thời gian tới, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đề nghị các cấp, các ngành cần tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ sau đây:

- Tiếp tục quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Đề án số 11-ĐA/TU, Quy định số 25-QĐ/TU và Kết luận số 628-KL/TU ngày 26/4/2023 và các kế hoạch triển khai Đề án hằng năm của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

- Quan tâm quy hoạch, đào tạo, bố trí, sử dụng cán bộ tại chỗ, kết hợp với điều động, luân chuyển, biệt phái, tăng cường đi cơ sở, nhằm tạo điều kiện để cán bộ phát huy năng lực, sở trường, kết hợp với rèn luyện kỹ năng lãnh đạo, quản lý qua thực tiễn công tác. Đồng thời, thường xuyên đánh giá khách quan kết quả thực hiện nhiệm vụ, triển vọng phát triển, động cơ phấn đấu để có phương án quản lý, bố trí, sử dụng cán bộ trong thời gian tiếp theo.

- Xây dựng môi trường công tác thuận lợi và tạo mọi điều kiện để cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số được rèn luyện, cống hiến; thường xuyên tổ chức gặp gỡ, trao đổi, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của các cán bộ tham gia Đề án thuộc ngành, địa phương mình để kịp thời nắm bắt, định hướng cho cán bộ yên tâm công tác, phấn đấu rèn luyện và phát triển.

5. Về sơ kết thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TU ngày 20/01/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021-2025

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thống nhất đánh giá: Sau hơn 02 năm thực hiện Nghị quyết, công tác bảo đảm quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh đã đạt được kết quả tích cực, có mặt nổi trội. Tuy nhiên, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế đã được chỉ ra trong dự thảo Báo cáo cũng như ý kiến phát biểu của đại biểu dự Hội nghị.

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc các nghị quyết, chỉ thị, đề án của Trung ương và của tỉnh về lĩnh vực quốc phòng - an ninh, nhằm thực hiện thắng lợi toàn diện các nhiệm vụ chính trị theo phương châm: Phát triển kinh tế - xã hội là trung tâm; xây dựng Đảng là then chốt; phát triển văn hóa là nền tảng tinh thần; bảo đảm quốc phòng, an ninh và đối ngoại là trọng yếu, thường xuyên.

Tiếp tục quan tâm đầu tư nguồn lực cho lĩnh vực quốc phòng - an ninh, xây dựng các công trình trong thế trận phòng thủ, góp phần xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh ngày càng vững chắc.

Thực hiện tốt nhiệm vụ xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân vững chắc; xây dựng lực lượng vũ trang tỉnh vững mạnh, có chất lượng tổng hợp và năng lực sẵn sàng chiến đấu cao, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tuyệt đối không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống.

6. Về phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023-2030

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh cơ bản thống nhất với phương án theo dự thảo Báo cáo do Ban Thường vụ Tỉnh ủy chuẩn bị. Giao Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh khẩn trương hoàn thiện, ban hành phương án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023-2025 và 2026-2030, đồng thời chỉ đạo Sở Nội vụ, các sở, ngành, địa phương tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả, bảo đảm các yêu cầu sau:

- Thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương và Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

- Việc sắp xếp phải bảo đảm phù hợp với quy hoạch tỉnh, quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn; trong đó, cần cân nhắc kỹ lưỡng các yếu tố đặc thù về truyền thống lịch sử, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, yêu cầu bảo đảm quốc phòng - an ninh, phát triển kinh tế - xã hội.

- Chú trọng làm tốt công tác chính trị, tư tưởng, thông tin, tuyên truyền, vận động nhằm tạo sự đồng thuận, ủng hộ, thống nhất cao trong cán bộ, đảng viên và nhân dân tại các địa phương sắp xếp; tổ chức lấy ý kiến cử tri trên địa bàn bảo đảm công khai, minh bạch, đúng quy định của pháp luật.

- Gắn việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách tại xã, phương, thị trấn, bảo đảm chặt chẽ, đồng bộ, thống nhất, bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng mục đích, yêu cầu đề ra.

7. Về quán triệt, triển khai thực hiện Kết luận số 63-KL/TW ngày 03/10/2023 của Ban Bí thư về chủ trương công tác đối với Công giáo Việt Nam

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, thủ trưởng cơ quan, đơn vị căn cứ Kết luận của Ban Bí thư và kế hoạch hành động của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, cũng như đặc điểm tình hình thực tiễn của cơ quan, đơn vị, địa phương, khẩn trương quán triệt, cụ thể hóa và lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả; góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động của các tổ chức tôn giáo nói cung và tổ chức Công giáo nói riêng trong thời gian tới.

Thưa toàn thể các đồng chí,

Một lần nữa, tôi xin nhấn mạnh: Thời gian còn lại của năm 2023 không nhiều, chúng ta chỉ còn hơn 02 tháng để nỗ lực, cố gắng, quyết tâm bứt tốc, phấn đấu hoàn thành các nhiệm vụ chính trị của năm, trong khi khối lượng công việc là rất lớn, với yêu cầu cao về tiến độ và chất lượng. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đề nghị mỗi đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, thủ trưởng các ban, sở, ngành, đoàn thể tỉnh, các huyện, thị, thành ủy cần nỗ lực hơn nữa, quyết tâm cao hơn nữa, phát huy tính năng động, chủ động, sáng tạo, cùng cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh phấn đấu thực hiện thắng lợi toàn diện các nhiệm vụ chính trị năm 2023 đã đề ra.

Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố bế mạc Hội nghị lần thứ 21 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIX (mở rộng).

Xin trân trọng cảm ơn và chúc sức khỏe toàn thể các đồng chí!