Phát huy tinh thần chủ động, tích cực, sáng tạo, nỗ lực hoàn thành các chỉ tiêu năm 2024 và cả nhiệm kỳ *

- Kính thưa các đồng chí lãnh đạo tỉnh!

- Kính thưa các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu HĐND tỉnh, các vị đại biểu khách mời!

- Kính thưa toàn thể cử tri và Nhân dân trong tỉnh!

Hôm nay, HĐND tỉnh khóa VIII, nhiệm kỳ 2021-2026 tổ chức kỳ họp thứ 26, kỳ họp thường lệ giữa năm để xem xét, quyết định các nội dung thuộc thẩm quyền theo luật định. Kỳ họp được tổ chức vào thời điểm tỉnh diễn ra nhiều sự kiện quan trọng và hết sức ý nghĩa: Hội nghị Công bố Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và xúc tiến đầu tư năm 2024, Lễ khởi công Dự án Cảng hàng không Quảng Trị, Khai mạc Lễ hội Vì Hòa bình, cùng nhiều hoạt động hướng đến kỷ niệm 70 năm ngày ký kết Hiệp định Giơ-ne-vơ, 77 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ. Chuỗi các hoạt động đã mang đến một khí thế mới, niềm tin mới về hiện thực hóa khát vọng và quyết tâm vươn lên mạnh mẽ của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân Quảng Trị.

Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi nhiệt liệt chào mừng và trân trọng gửi đến các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu HĐND tỉnh, các vị khách quý cùng toàn thể cử tri và Nhân dân trong tỉnh lời chúc sức khỏe, hạnh phúc. Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp!

Kính thưa quý vị đại biểu!

Năm 2024 được xác định phải tạo được sự đột phá, là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, tạo nền tảng vững chắc để tăng tốc về đích, hoàn thành Kế hoạch 5 năm 2021-2025. Nhìn lại sáu tháng qua, tình hình thế giới tiếp tục biến động phức tạp, khó lường, tác động lớn đến phát triển KT-XH của đất nước nói chung và tỉnh Quảng Trị nói riêng.

Ngay từ đầu năm, với sự chủ động, quyết liệt, kịp thời và quyết tâm cao trong lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, sự điều hành linh hoạt của UBND tỉnh, tinh thần đồng thuận, ủng hộ mạnh mẽ của người dân, cộng đồng doanh nghiệp; nền kinh tế của tỉnh tiếp tục phục hồi, đạt nhiều kết quả tích cực.

Một số chỉ tiêu kinh tế quan trọng có mức tăng trưởng khá so với cùng kỳ năm 2023: Tổng thu ngân sách trên địa bàn ước đạt 2.200 tỉ đồng, tăng 20%; kim ngạch XNK ước tăng 27%; vốn đầu tư thực hiện trên địa bàn ước tăng 3,95%; tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng ước tăng 12,3%; tổng sản lượng lương thực có hạt ước đạt 62% kế hoạch năm; năng suất, sản lượng lúa đạt 61,6 tạ/ha, cao nhất từ trước đến nay.

Nhiều dự án động lực, trọng điểm của tỉnh được tập trung tháo gỡ vướng mắc, khó khăn để triển khai thực hiện và đẩy nhanh tiến độ, như: Khu bến cảng Mỹ Thủy, Khu Công nghiệp Quảng Trị, Cao tốc Cam Lộ - Vạn Ninh, Cảng hàng không Quảng Trị, Xây dựng hệ thống băng tải vận chuyển than đá từ Lào về Việt Nam...

Các lĩnh vực giáo dục - đào tạo, văn hóa, thể thao, du lịch, chăm sóc sức khỏe Nhân dân, chính sách an sinh, phúc lợi xã hội, chăm lo gia đình chính sách, hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số được quan tâm thực hiện đầy đủ, kịp thời. Công tác đối ngoại được duy trì và phát triển. Quốc phòng - an ninh được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm, tạo môi trường thuận lợi để thu hút đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Ghi nhận và đánh giá cao những kết quả đạt được, tuy nhiên HĐND tỉnh nhận thấy vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức cần tập trung khắc phục, tháo gỡ, đó là: Tốc độ tăng trưởng kinh tế chưa đạt như kỳ vọng, ước tăng 5,02% so với cùng kỳ năm trước; chỉ số sản xuất công nghiệp chỉ đạt 2,86%, tăng trưởng thấp nhất từ trước đến nay. Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng vẫn là “điểm nghẽn” ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ thực hiện các dự án và giải ngân vốn đầu tư. Công tác điều chỉnh quy hoạch chậm, chưa đáp ứng tiến độ cũng như yêu cầu thực tiễn, nhiều dự án vẫn trong tình trạng quy hoạch treo, chậm xử lý.

Công tác xúc tiến đầu tư còn hạn chế, chưa thu hút được nhiều nhà đầu tư chiến lược với các dự án có quy mô lớn, một số dự án triển khai chậm, cầm chừng; các dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi gặp nhiều trở ngại chưa được giải quyết. Hoạt động sản xuất - kinh doanh của doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn. Công tác cải cách hành chính và tổ chức thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, địa phương chưa thực sự hiệu quả. Tình hình tai nạn giao thông diễn biến phức tạp, tội phạm ma túy có chiều hướng gia tăng...

Trong những hạn chế, yếu kém nêu trên, có nhiều hạn chế đã tồn tại kéo dài nhiều năm, nhưng việc khắc phục chưa có nhiều chuyển biến, đã và đang cản trở, kìm hãm sự phát triển của tỉnh.

Nhận diện đúng những kết quả và hạn chế của nền kinh tế để đề xuất các giải pháp hữu hiệu, quyết liệt, có tính đột phá trong 6 tháng cuối năm 2024 là một trong những yêu cầu quan trọng đặt ra tại kỳ họp lần này.

Trên cơ sở các báo cáo, tờ trình của UBND tỉnh và báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh, đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh, các vị đại biểu khách mời tập trung thảo luận, phân tích sâu sắc, toàn diện những kết quả đạt được; thẳng thắn chỉ rõ những hạn chế, yếu kém, khó khăn, vướng mắc phải tháo gỡ, những thách thức phải vượt qua; tìm ra nguyên nhân khách quan, chủ quan và đúc kết những bài học có giá trị thực tiễn.

Quan điểm nhất quán là không điều chỉnh các chỉ tiêu kinh tế - xã hội, mà tiếp tục phát huy tinh thần chủ động, tích cực, đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm; linh hoạt, kịp thời, hiệu quả trong chỉ đạo, điều hành; phấn đấu, nỗ lực với quyết tâm cao nhất hoàn thành các chỉ tiêu năm 2024 và cả nhiệm kỳ.

Kính thưa quý vị đại biểu!

Ngoài nội dung trọng tâm nêu trên, Kỳ họp thứ 26 HĐND tỉnh sẽ xem xét, thảo luận và quyết định 4 nhóm nội dung sau đây:

Thứ nhất, về đầu tư công: HĐND tỉnh xem xét điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 và kế hoạch đầu tư công năm 2024; kéo dài thời gian bố trí vốn các dự án đầu tư công; cho ý kiến đối với dự kiến kế hoạch đầu tư công nguồn vốn ngân sách nhà nước năm 2025.

Xem xét phê duyệt chủ trương đầu tư và điều chỉnh chủ trương đầu tư một số dự án nhằm tiếp tục phát triển đồng bộ cơ sở hạ tầng, xây dựng trụ sở làm việc, đầu tư các dự án, chỉnh trang các tuyến đường và di tích lịch sử trọng điểm.

Thứ hai, về ngân sách và cơ chế, chính sách địa phương: HĐND tỉnh xem xét bổ sung dự toán thu, chi năm 2024 nguồn viện trợ không hoàn lại; ban hành mới 6 chính sách địa phương, gồm: Quy định mức hỗ trợ đối với giáo viên, trẻ em và cơ sở giáo dục mầm non độc lập dân lập, tư thục; nội dung, mức chi thực hiện Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021 - 2030”; mức chi Giải thưởng Bùi Dục Tài; mức thu, cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục công lập từ năm học 2024-2025; hỗ trợ các lực lượng đấu tranh phòng, chống ma túy; nhiệm vụ chi và mức hỗ trợ đối với đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp.

Sửa đổi, bổ sung 4 chính sách ngành nông nghiệp; quy định mức chi tiếp khách nước ngoài, chi tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế và chi tiếp khách trong nước; nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.

Thứ ba, về thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, sử dụng rừng: HĐND tỉnh xem xét, thông qua danh mục 19 dự án cần thu hồi đất và 6 dự án có sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ sang mục đích khác; chấp chuận chủ trương chuyển đổi mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện 12 dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh, nhằm tạo điều kiện thuận lợi và đồng bộ trong thực hiện các dự án đầu tư công, dự án thu hút đầu tư.

Thứ tư, về giám sát tại kỳ họp: HĐND tỉnh nghe Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh thông báo về công tác tham gia xây dựng chính quyền. Xem xét báo cáo công tác của Thường trực HĐND, UBND, các Ban của HĐND tỉnh, các cơ quan tư pháp và các báo cáo khác theo luật định; thông qua Chương trình giám sát năm 2025 của HĐND tỉnh. Tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn về những vấn đề mà cử tri, Nhân dân và đại biểu quan tâm.

Kính thưa quý vị đại biểu!

Với quyết tâm tiếp tục đổi mới, nâng cao hơn nữa hiệu quả hoạt động của HĐND tỉnh; kế thừa, phát huy những kinh nghiệm trong tổ chức, điều hành kỳ họp; cùng với sự chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng của Thường trực HĐND, UBND, các Ban HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu và các cơ quan, đơn vị liên quan; tôi tin tưởng kỳ họp thứ 26, HĐND tỉnh khóa VIII sẽ hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra với chất lượng cao nhất, đáp ứng mong đợi của cử tri và Nhân dân trong tỉnh.

Thay mặt chủ tọa kỳ họp, tôi xin tuyên bố khai mạc kỳ họp thứ 26 HĐND tỉnh. Kính chúc quý vị đại biểu cùng toàn thể cử tri và Nhân dân trong tỉnh sức khỏe, hạnh phúc. Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp.

Xin trân trọng cảm ơn!

*Đầu đề do Tòa soạn đặt