Phát huy vai trò tiên phong cán bộ, đảng viên trong đổi mới, sáng tạo và phục vụ Nhân dân

Ngày 21/10, các đại biểu Quốc hội đã thảo luận tại tổ về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025; dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026. Tình hình thực hiện ngân sách Nhà nước năm 2025, dự toán ngân sách Nhà nước, phương án phân bổ ngân sách Trung ương năm 2026. Kết quả thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch 5 năm giai đoạn 2021 - 2025...

Tập trung hoàn thiện thể chế, tháo gỡ điểm nghẽn pháp lý

Phát biểu thảo luận tại tổ, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đồng tình với đánh giá của các đại biểu Quốc hội tại về những kết quả đạt được trong phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 và 5 năm qua. Đặc biệt, trong bối cảnh chung hết sức khó khăn nhưng nền kinh tế Việt Nam đã vươn lên đứng thứ 32 trên thế giới, với quy mô nền kinh tế khoảng 510 tỷ USD, thu nhập bình quân đầu người khoảng 5.000 USD...

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu tại thảo luận tổ. Ảnh: Lâm Hiển

Về mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và giai đoạn tới, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh phải tập trung hoàn thiện thể chế, tháo gỡ điểm nghẽn pháp lý; nâng cao năng lực điều hành của bộ máy Nhà nước; phát huy vai trò tiên phong của đội ngũ cán bộ, đảng viên trong đổi mới, sáng tạo và phục vụ Nhân dân.

Yêu cầu quan trọng nhất là tăng trưởng kinh tế phải gắn với ổn định vĩ mô, chăm lo an sinh xã hội. Phải tiếp tục tái cơ cấu nền kinh tế một cách toàn diện, thực chất, tập trung vào ba trụ cột: cơ cấu lại ngành, lĩnh vực theo hướng nâng cao năng suất; cơ cấu lại thành phần kinh tế, phát huy vai trò dẫn dắt của kinh tế Nhà nước; cơ cấu lại vùng lãnh thổ và đầu tư công.

Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý việc thực hiện các đột phá về phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt trong các ngành công nghệ cao, y tế, giáo dục, quản trị doanh nghiệp; phát triển hạ tầng đồng bộ, hoàn thiện các dự án trọng điểm quốc gia, hạ tầng giao thông, công nghệ thông tin, logistics...

Theo Chủ tịch Quốc hội, để đạt được những mục tiêu trên thì phải đột phá về thể chế. Muốn đột phá thể chế thì chính Quốc hội, phải kịp thời xem xét, quyết định những dự án luật, các dự thảo Nghị quyết mà Chính phủ trình để tháo gỡ khó khăn cho đất nước phát triển, nâng cao năng lực điều hành của bộ máy Nhà nước.

Quang cảnh phiên thảo luận của các đại biểu Quốc hội tổ 11 (Đoàn TP Cần Thơ và tỉnh Điện Biên). Ảnh: Lâm Hiển

Kiến nghị tiếp tục miễn thuế, phí trong năm 2026

Đại biểu Quốc hội Tô Ái Vang (Đoàn TP Cần Thơ)phân tích về tình hình phân bổ dự toán ngân sách Nhà nước năm 2025 và kiến nghị Chính phủ cần làm rõ nguyên nhân; chỉ đạo các Bộ, ngành đẩy nhanh tiến độ thực hiện, sớm trình Chính phủ phân bổ theo quy định, bảo đảm kịp, thời gian giải ngân, tránh lãng phí.

Theo dự báo, bối cảnh tình hình trong nước, khu vực và quốc tế, tác động đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội trong nước, tác động đến tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, trong đó có khoảng 97% doanh nghiệp Việt Nam (đóng vai trò trụ cột, của nền kinh tế, đóng góp hơn 40% GDP và sử dụng trên 50% lực lượng lao động xa hội) dự báo sẽ tiếp tục chịu sự tác động. Vì thế, đại biểu kiến nghị Chính phủ cân đối tình hình thu ngân sách Nhà nước năm 2026 và xem xét, trình Quốc hội tiếp tục quyết định các chính sách miễn giảm thuế - phí, trong năm 2026 và các năm tiếp theo.

Làm rõ nguyên nhân giải ngân vốn đầu tư đạt thấp

Quan tâm đến vấn đề phân bổ nguồn vốn ngân sách Nhà nước, đại biểu Quốc hội Trần Văn Tiến (Đoàn tỉnh Phú Thọ) nêu: việc phân bổ nguồn vốn ngân sách Nhà nước năm 2025 đến nay còn khoảng 45.3 nghìn tỷ đồng (trong đó có cả vốn đầu tư và chi thường xuyên). Đại biểu đề nghị làm rõ nguyên nhân chưa phân bổ hết nguồn vốn ngân sách Trung ương.

Các đại biểu tham gia phiên thảo luận tại tổ. Ảnh: Lâm Hiển

Bên cạnh đó, việc giải ngân vốn đầu tư đến hết tháng 9 mới đạt khoảng 50% tổng vốn đầu tư, đại biểu tỉnh Phú Thọ đề nghị làm rõ nguyên nhân giải ngân vốn đầu tư đạt thấp - nhất là giải ngân vốn chương trình mục tiêu quốc gia, vốn ODA; giải pháp để những tháng còn lại của năm giải ngân đạt 100% vốn đầu tư.

Cùng quan tâm đến nội dung này, đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Việt Nga (Đoàn TP Hải Phòng) phân tích, việc còn tình trạng chậm giải ngân trong công trình đầu tư công, một số dự án trọng điểm kéo dài nhiều năm chưa hoàn thành.

"Đặc biệt là các công trình hạ tầng giao thông chiến lược như đường sắt tốc độ cao, cao tốc Bắc - Nam, cảng hàng không quốc tế vẫn còn vướng mắc trong khâu giải phóng mặt bằng, thủ tục đầu tư và phân bổ vốn. Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến sức lan tỏa của đầu tư công và niềm tin của doanh nghiệp, người dân" - nữ đại biểu nêu.

“Chuyển đổi số” không chỉ là ứng dụng công nghệ

Đóng góp ý kiến vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn tới, đại biểu Quốc hội Tô Ái Vang nhấn mạnh, du lịch được biết đến là một trong những ngành công nghiệp "không khói" hàng đầu, với thị trường phát triển nhanh, nắm giữ những vị trí quan trọng, đối với nền kinh tế thế giới.

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Việt Nga (Đoàn TP Hải Phòng) thảo luận tại tổ. Ảnh: Quochoi.vn

Vì vậy, đại biểu TP Cần Thơ kiến nghị Chính phủ có đánh giá quả thực hiện Quyết định số 147 về chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2030, trong đó nêu rõ kết quả đóng góp của ngành du lịch vào tăng trưởng bình quân. Trên cơ sở đó, kể từ năm 2026 - 2030 nên đưa chỉ tiêu cụ thể, ngành du lịch đóng góp vào tăng trưởng bình quân theo Quyết định số 147 về chiến lược phát triển du lịch Việt Nam.

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Việt Nga đề xuất: cần coi hoàn thiện hạ tầng số và dữ liệu quốc gia là nhiệm vụ trọng tâm của năm 2026. Chính phủ nên xây dựng “Chương trình tổng thể về chuẩn hóa, liên thông dữ liệu quốc gia”, giao một cơ quan chủ trì thống nhất, tránh tình trạng mỗi bộ, ngành làm một hệ thống riêng.

Cùng với đó, đầu tư trọng điểm vào các trung tâm dữ liệu lớn (data center), ưu tiên vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, miền Trung và TP Hồ Chí Minh. Đẩy mạnh đào tạo kỹ năng số cho cán bộ công chức trong toàn hệ thống hành chính.

"Việc “chuyển đổi số” không chỉ là ứng dụng công nghệ, mà còn là thay đổi tư duy, phương thức phục vụ người dân và doanh nghiệp" - đại biểu TP Hải Phòng nêu.

Bên cạnh chuyển đổi số, cần song hành chuyển đổi “thể chế” - hoàn thiện hành lang pháp lý cho dữ liệu, bảo mật thông tin, định danh điện tử, và giao dịch trực tuyến. Đây là điều kiện để kinh tế số phát triển minh bạch, an toàn và bền vững.

Phong Châu - Thái San