Phát triển kinh tế-xã hội năm 2025 với mục tiêu tăng trưởng đạt 8% trở lên

CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY

thực hiện Kết luận số 123-KL/TW, ngày 24/1/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về Đề án bổ sung về phát triển kinh tế-xã hội năm 2025 với mục tiêu tăng trưởng đạt 8% trở lên.

Thực hiện Kết luận số 123-KL/TW, ngày 24/1/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về Đề án bổ sung về phát triển kinh tế-xã hội (KT-XH) năm 2025 với mục tiêu tăng trưởng đạt 8% trở lên (Kết luận số 123-KL/TW), Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Chương trình hành động thực hiện Kết luận số 123-KL/TW như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Quán triệt sâu sắc các nội dung Kết luận số 123-KL/TW, tạo sự thống nhất trong toàn Đảng bộ, chính quyền, Mặt trận, đoàn thể và nhân dân về mục tiêu phát triển KT-XH năm 2025, bảo đảm tốc độ tăng trưởng đạt 8% trở lên, tạo nền tảng vững chắc để đạt tốc độ tăng trưởng hai con số trong giai đoạn 2026-2030.

2. Cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phù hợp với đặc điểm của tỉnh Quảng Bình, nhằm thúc đẩy tăng trưởng bền vững, bảo đảm an sinh xã hội, quốc phòng-an ninh (QP-AN).

3. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo, có tư duy đổi mới, đột phá, tổ chức thực hiện quyết liệt, linh hoạt, đồng bộ, toàn diện để đạt được các mục tiêu đề ra.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Huy động tối đa nguồn lực, động lực, năng lực mới cho tăng trưởng. Phát triển đồng bộ hạ tầng KT-XH. Tăng cường thu hút đầu tư, đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, phát triển kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn.

Đẩy mạnh phát triển năng lượng tái tạo; bảo vệ môi trường; nâng cao năng lực ứng phó với biến đổi khí hậu. Giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm QP-AN.

2. Một số chỉ tiêu chủ yếu

- Tốc độ tăng tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) năm 2025 đạt 8% (Chỉ tiêu đã thông qua tại Nghị quyết số 15-NQ/TU, ngày 6/12/2024 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phương hướng, nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng, phát triển KT-XH, bảo đảm QP-AN năm 2025 là 7-7,5%).

- Giá trị sản xuất năm 2025: Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 3%; giá trị sản xuất công nghiệp tăng 9%; giá trị sản xuất dịch vụ tăng 8,5% (Chỉ tiêu đã thông qua tại Nghị quyết số 15-NQ/TU là: Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 2,5-3%; giá trị sản xuất công nghiệp tăng 8-8,5%; giá trị sản xuất dịch vụ tăng 7,5-8%).

- Cơ cấu kinh tế năm 2025: Nông, lâm nghiệp và thủy sản: 17,2%; công nghiệp-xây dựng: 31,5%; dịch vụ: 51,3% (Cơ cấu kinh tế đã thông qua tại Nghị quyết số 15-NQ/TU là: Nông, lâm nghiệp và thủy sản: 17,4%; công nghiệp-xây dựng: 31,4%; dịch vụ: 51,2%).

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Tăng cường tuyên truyền, quán triệt, cụ thể hóa, tổ chức thực hiện quyết liệt, đồng bộ, toàn diện, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra tại Kết luận số 97-KL/TW, ngày 5/10/2024 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về KT-XH năm 2024-2025, Kết luận số 123-KL/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về Đề án bổ sung về phát triển KT-XH năm 2025 với mục tiêu tăng trưởng đạt 8% trở lên và Nghị quyết số 15-NQ/TU, ngày 6/12/2024 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phương hướng, nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng, phát triển KT-XH, bảo đảm QP-AN năm 2025.

2. Tập trung đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng “Tinh-Gọn-Mạnh-Hiệu năng-Hiệu lực-Hiệu quả". Siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, bảo đảm mục tiêu “rõ người, rõ việc, rõ thời hạn, rõ trách nhiệm, rõ kết quả"; phát huy cao nhất trí tuệ, tinh thần cống hiến, dám đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung, không vụ lợi của đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức.

3. Đổi mới mạnh mẽ tư duy, nhất là tư duy về kinh tế, hành động quyết liệt hơn nữa trong chỉ đạo, quản lý, điều hành kinh tế. Thường xuyên đôn đốc, theo dõi, kiểm tra, giám sát và đẩy nhanh tiến độ các dự án công nghiệp trọng điểm, các dự án hạ tầng, các dự án có vai trò quan trọng để đưa vào hoạt động trong năm 2025, trong đó, chú trọng hỗ trợ tối đa nhà đầu tư đầy nhanh tiến độ, đưa vào vận hành Nhà máy Nhiệt điện Quảng Trạch 1 trong năm 2025 và triển khai các dự án công nghiệp trọng điểm khác. Đẩy mạnh tháo gỡ khó khăn trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm cho công nghiệp chế biến, chế tạo tăng trưởng mạnh mẽ; liên kết có hiệu quả giữa Khu Kinh tế Hòn La và Khu Kinh tế Vũng Áng. Khai thác hiệu quả tiềm năng phát triển nông, lâm nghiệp, thủy sản, nông nghiệp công nghệ cao. Phát triển du lịch theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, hiệu quả, tăng cường quảng bá thu hút khách du lịch quốc tế và trong nước.

4. Thực hiện có hiệu quả các giải pháp để tăng thu ngân sách nhà nước. Triển khai đồng bộ, hiệu quả các biện pháp quản lý thuế, trong đó tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chống thất thu thuế, trốn thuế, triệt để tiết kiệm các khoản chi thường xuyên. Đa dạng hóa các hình thức huy động và sử dụng nguồn lực, trong đó khẩn trương tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để khơi thông, huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực từ thị trường bất động sản. Tập trung chỉ đạo triển khai đồng bộ, hiệu quả Luật Đấu thầu, Luật Đất đai, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Nhà ở, các luật, nghị quyết đã được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 8, để các quy định mới đi vào thực tiễn nhanh nhất, góp phần giải phóng nguồn lực để thúc đẩy tăng trưởng. Chủ động, linh hoạt thực hiện các nhiệm vụ phù hợp với điều kiện từng ngành, lĩnh vực, địa phương nhằm giải quyết căn cơ, có hiệu quả, cụ thể các yếu kém, điểm nghẽn, phát triển lành mạnh, hiệu quả các loại thị trường; tập trung hỗ trợ các thành phần kinh tế, các loại hình doanh nghiệp đẩy mạnh các hoạt động sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy đầu tư, tiêu dùng, góp phần thúc đầy phát triển KT-XH.

5. Có giải pháp mạnh mẽ, quyết liệt, kịp thời để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công ngay từ đầu năm 2025. Phát huy hiệu quả các ban chỉ đạo, tổ công tác, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên gần với trách nhiệm giải trình để kịp thời rà soát, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn đối với từng dự án, nhất là các dự án, công trình trọng điểm của đầu tư công và của nhà đầu tư. Đổi mới công tác xúc tiến đầu tư theo hướng hiệu quả, khả thi vào các lĩnh vực có lợi thế, trong đó tập trung thu hút, kêu gọi các nhà đầu tư có tiềm lực, uy tín triển khai các dự án lớn xứng tầm với tiềm năng của tỉnh. Tăng cường nâng cao giá trị Di sản thiên nhiên thế giới Vườn Quốc gia Phong Nha-Kẻ Bàng.

6. Đổi mới toàn diện việc giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh gắn với quyết liệt thực hiện Nghị quyết số 03/NQ-CP, ngày 9/1/2025 của Chính phủ về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW, ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị, Chương trình hành động của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Đẩy nhanh chuyển đổi số một cách sâu rộng, toàn diện, bứt phá trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội gắn với bảo đảm an toàn, an ninh mạng.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đảng ủy UBND tỉnh căn cứ Kết luận số 123-KL/TW, các chỉ đạo của Chính phủ và Chương trình hành động này để chỉ đạo UBND tỉnh xây dựng các chương trình, đề án, cơ chế, chính sách về phát triển KT-XH năm 2025 với mục tiêu tăng trưởng 8%; chủ động phối hợp chặt chẽ, kịp thời xem xét, điều chỉnh phù hợp khi có biến động, ảnh hưởng lớn tới các mục tiêu tăng trưởng.

2. Các huyện ủy, thị ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy tổ chức phổ biến, quán triệt, tuyên truyền Kết luận số 123-KL/TW và Chương trình hành động này. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ để xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện khả thi, sát thực tiễn.

3. Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng kế hoạch, chỉ đạo công tác tuyên truyền nhằm tạo sự thống nhất cao trong hệ thống chính trị tỉnh, khơi dậy mục tiêu vì quốc gia, dân tộc, quê hương trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, tạo sự đồng thuận trong nhân dân, nhất là các thành phần kinh tế về mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển KT-XH của tỉnh năm 2025 với mục tiêu tăng trưởng 8% làm nền tảng vững chắc cho tăng trưởng hai con số trong giai đoạn tiếp theo.

4. Giao Đảng ủy UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với các ban của Tỉnh ủy theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Chương trình hành động này; định kỳ báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy kết quả thực hiện.