Phí 6.600 đồng/tháng: VETC, ePass có được tự động thu?

VETC, ePass bất ngờ thu phí xử lý giao dịch

Từ ngày 1/8/2026, các nhà cung cấp dịch vụ thu phí tự động không dừng (ETC) lớn tại Việt Nam là VETC và ePass đã triển khai thu phí dịch vụ quản lý tài khoản đối với khách hàng. Cụ thể, mức phí được áp dụng là 6.600 đồng/tháng đối với khách hàng cá nhân và 66.000 đồng/tháng đối với khách hàng doanh nghiệp.

Thông báo thu phí trên ứng dụng app VETC và ePass. (Ảnh chụp màn hình ứng dụng).

Trao đổi với PV Báo Công lý, Luật sư Nguyễn Văn Đồng, Trưởng Văn phòng Luật sư Nhân Chính (Đoàn Luật sư TP Hà Nội), cho rằng việc đánh giá tính hợp pháp của khoản phí 6.600 đồng/tháng cần xem xét đồng thời bản chất khoản phí, hợp đồng hoặc điều kiện giao dịch chung với khách hàng và cách doanh nghiệp thông báo, thay đổi điều kiện dịch vụ.

Theo đó, VETC xác định đây là phí dịch vụ quản lý tài khoản ví điện tử, không phải phí sử dụng đường bộ và không làm thay đổi giá qua trạm. Trong khi đó, ePass cho biết khoản 6.600 đồng/tháng do Viettel Money, đơn vị quản lý phương tiện thanh toán liên kết, trực tiếp thu.

Luật sư Đồng cho biết Nghị định 119/2024/NĐ-CP về thanh toán điện tử giao thông đường bộ đã thiết lập mô hình tài khoản giao thông kết nối với phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt. Vì vậy, về mặt pháp lý, việc tài khoản giao thông được kết nối với ví điện tử hoặc phương tiện thanh toán khác có cơ sở. Tuy nhiên, việc pháp luật cho phép doanh nghiệp thu phí không đồng nghĩa doanh nghiệp được tự động áp dụng bất kỳ khoản phí nào đối với khách hàng đang sử dụng dịch vụ.

Cần xem xét thỏa thuận với khách hàng khi áp dụng khoản phí mới

Theo Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2023, người tiêu dùng có quyền được cung cấp đầy đủ, chính xác thông tin về nội dung giao dịch và được cung cấp dịch vụ đúng với nội dung đã giao kết. Đáng chú ý, Điều 25 của luật này đặt giới hạn đối với việc doanh nghiệp đơn phương thay đổi hợp đồng, điều kiện giao dịch chung hoặc giá trong quá trình cung cấp dịch vụ liên tục mà không bảo đảm quyền chấm dứt hợp đồng của người tiêu dùng.

Tuy nhiên, không phải mọi trường hợp điều chỉnh phí đều đòi hỏi doanh nghiệp phải có văn bản chấp thuận riêng của từng khách hàng. Nếu hợp đồng hoặc điều kiện giao dịch chung ngay từ đầu đã quy định rõ về mức phí, cơ chế thu hoặc cơ chế điều chỉnh phí và các điều khoản này phù hợp pháp luật, doanh nghiệp có thể thực hiện theo cơ chế khách hàng đã chấp nhận.

Luật sư Nguyễn Văn Đồng, Trưởng Văn phòng Luật sư Nhân Chính (Đoàn Luật sư TP Hà Nội).

"Ngược lại, nếu khoản 6.600 đồng/tháng là một nghĩa vụ tài chính hoàn toàn mới, chưa được quy định trong hợp đồng hoặc điều kiện giao dịch chung, thì việc doanh nghiệp chỉ thông báo sẽ thu phí từ ngày 1/8 chưa chắc đã đủ để trở thành căn cứ sửa đổi hợp đồng". Luật sư Đồng nhấn mạnh.

Theo luật sư Nguyễn Văn Đồng, việc thu phí quản lý tài khoản không đương nhiên trái pháp luật. Điều cần xem xét là khoản phí có được công bố và áp dụng đúng quy định, đồng thời có phù hợp với quan hệ hợp đồng giữa doanh nghiệp và khách hàng hay không.
Do đó, cần xem xét cụ thể hợp đồng ban đầu, điều kiện giao dịch chung, nội dung và thời điểm thông báo thay đổi, cũng như cơ chế để khách hàng từ chối hoặc chấm dứt dịch vụ.

Đối với khách hàng doanh nghiệp, cần có sự phân biệt với khách hàng cá nhân. Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng chủ yếu bảo vệ chủ thể sử dụng dịch vụ cho mục đích tiêu dùng, sinh hoạt và không vì mục đích thương mại. Do đó, doanh nghiệp sử dụng tài khoản phục vụ hoạt động kinh doanh có thể không thuộc phạm vi người tiêu dùng theo luật này. Khi đó, quan hệ giữa các bên cần được xem xét chủ yếu theo hợp đồng, pháp luật dân sự, thương mại và pháp luật chuyên ngành.

Vì vậy, vấn đề cốt lõi không nằm ở mức phí 6.600 đồng mà là khoản phí này đã được thỏa thuận hợp pháp với khách hàng hay chưa ?Nếu hợp đồng đã có quy định rõ về phí và cơ chế điều chỉnh phù hợp, doanh nghiệp có cơ sở thực hiện. Nếu đây là nghĩa vụ tài chính hoàn toàn mới được áp dụng cho hợp đồng đang thực hiện mà không có căn cứ sửa đổi phù hợp, vấn đề cần được xem xét dưới góc độ pháp luật hợp đồng và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.