PHÓ CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG DÂN TỘC TRẦN THỊ HOA RY: HỘI ĐỒNG DÂN TỘC HOÀN THÀNH CHẤT LƯỢNG CÁC NHIỆM VỤ CÔNG TÁC NĂM 2022

PHÓ CHỦ TỊCH THƯỜNG TRỰC QUỐC HỘI TRẦN THANH MẪN: LƯU Ý 5 NỘI DUNG TRỌNG TÂM TRONG TRIỂN KHAI NHIỆM VỤ NĂM 2023 CỦA HỘI ĐỒNG DÂN TỘC

CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG DÂN TỘC Y THANH HÀ NIÊ KĐĂM: NĂM 2023 TẬP TRUNG CAO ĐỘ CHO VIỆC CHỦ TRÌ THAM MƯU QUỐC HỘI TRIỂN KHAI NHIỆM VỤ GIÁM SÁT TỐI CAO VỀ 03 CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA

Hoàn thành chất lượng các nhiệm vụ công tác năm 2022

Báo cáo kết quả công tác năm 2022; phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2023, Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Trần Thị Hoa Ry nhấn mạnh, năm 2022 là năm thứ hai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; Chương trình hành động của Đảng đoàn Quốc hội và Nghị quyết của Quốc hội Khóa XV về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 5 năm 2021-2025. Mặc dù đầu năm chịu nhiều ảnh hưởng tiêu cực của dịch Covid-19 nhưng với tinh thần trách nhiệm cao, sự đoàn kết, sáng tạo, quyết tâm trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện, tập thể Hội đồng Dân tộc đã nỗ lực triển khai, hoàn thành tốt các mục tiêu, nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch đề ra.

Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Trần Thị Hoa Ry

Cụ thể, về công tác lập pháp, thực hiện sự phân công của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc đã tham gia thẩmt ra, cho ý kiến vào 20 dự án luật, 3 pháp lệnh và 16 nghị quyết, đặc biệt là các dự án luật, pháp lệnh có quy định liên quan đến công tác dân tộc, chính sách dân tộc. Để nâng cao chất lượng báo cáo thẩm tra, Thường trực Hội đồng Dân tộc tổ chức lấy ý kiến bằng nhiều hình thức, nên báo cáo thẩm tra luôn bảo đảm chất lượng, gửi đúng tiến độ, nhiều ý kiến góp ý được Ban soạn thảo dự án luật nghiên cứu, tiếp thu.

Về công tác giám sát, Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Trần Thị Hoa Ry nêu rõ, trong năm 2022, Hội đồng Dân tộc đã cử đại diện tham gia 2 Đoàn giám sát tối cao của Quốc hội về quy hoạch và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; 2 Đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; tham gia Đoàn giám sát của Ủy ban Đối ngoại. Đặc biệt, Hội đồng Dân tộc chủ trì tổ chức hai chuyên đề giám sát về “Việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác dân tộc giai đoạn 2016-2020”; “Việc thực hiện chính sách phát triển kinh tế - xã hội, giảm nghèo gắn với bảo đảm quốc phòng - an ninh khu vực biên giới vùng dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2016 – 2021”.

Hội đồng Dân tộc cũng tiến hành khảo sát để đánh giá tác động của Quyết định số 861/QĐ-TTg và Quyết định số 612/QĐ-UBDT về phân định vùng dân tộc thiểu số và miền núi theo trình độ phát triển đến việc thực hiện chính sách dân tộc. Qua khảo sát, Hội đồng Dân tộc đã kịp thời báo cáo với Quốc hội, kiến nghị với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ những giải pháp nhằm tháo gỡ kịp thời các vướng mắc, hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số giải quyết các khó khăn, qua đó góp phần thực hiện tốt công tác an sinh xã hội, các chính sách dân tộc. Đồng thời, Hội đồng Dân tộc đã nỗ lực triển khai thực hiện Chương trình hành động của Đảng đoàn Quốc hội; các chỉ đạo, yêu cầu của Chủ tịch Quốc hội, các lãnh đạo Quốc hội thuộc lĩnh vực Hội đồng Dân tộc theo dõi; tiến hành các công tác đối ngoai, dân nguyện…

Toàn cảnh Hội nghị

Đánh giá chung, Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Trần Thị Hoa Ry, năm 2022 mặc dù tình hình Covid diễn biến phức tạp, khối lượng công việc lớn, tuy nhiên cùng với tinh thần trách nhiệm và sự cố gắng của các thành viên đã giúp HĐDT cơ bản hoàn thành chất lượng các nhiệm vụ theo phân công của Quốc hội, UBTVQH và các chương trình, kế hoạch công tác đã đề ra, góp phần vào việc hoàn thành nhiệm vụ chung của Quốc hội, UBTVQH về các vấn đề liên quan đến lĩnh vực dân tộc.

Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc nhấn mạnh, Thường trực HĐDT đã ban hành các văn bản bảo đảm đúng thẩm quyền theo quy định, bám sát các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về lĩnh vực dân tộc và xuất phát từ thực tiễn vùng đồng bào DTTS&MN, nhất là những vấn đề cấp thiết, bức xúc của đồng bào.

Chất lượng văn bản được nâng lên, có nhiều ý kiến đóng góp, đề xuất cho UBTVQH, các Ủy ban của Quốc hội, các bộ, ngành, đơn vị liên quan, nổi bật là: triển khai nghiêm túc Chương trình hành động của Đảng đoàn Quốc hội; ban hành Đề án tiếp tục đổi mới hoạt động của HĐDT để thực hiện; tham mưu, phục vụ các hoạt động của Quốc hội, UBTVQH, HĐDT và chuẩn bị cho các kỳ họp Quốc hội khóa XV; chuẩn bị các nội dung liên quan trình các phiên họp của UBTVQH; tham gia tích cực hoạt động của các Đoàn giám sát của Quốc hội, UBTVQH năm 2022, xây dựng dự thảo kế hoạch, đề cương phục vụ giám sát tối cao của Quốc hội đối với 03 CTMTQG, trọng tâm là CTMTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS&MN giai đoạn 2021-2030; thẩm tra, tham gia ý kiến các dự án luật, các CTMTQG, các văn bản do các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ gửi đến lấy ý kiến; hoàn thành 02 chuyên đề giám sát, kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ một số giải pháp liên quan đến việc hoàn thiện chính sách đối với vùng đồng bào DTTS&MN.

Bên cạnh đó, các thành viên HĐDT luôn đoàn kết, trách nhiệm, chia sẻ, hỗ trợ lẫn nhau, có sự kết nối, gắn bó, tích cực tham gia các hoạt động của HĐDT với tinh thần trách nhiệm cao. Đồng thời, công tác phối hợp trong nội bộ HDĐT, Thường trực HĐDT, phối hợp giữa HĐDT với các cơ quan khác của Quốc hội, các Bộ, ngành hữu quan tiếp tục được chú trọng và tăng cường, qua đó góp phần đáng kể hỗ trợ HĐDT, Thường trực HĐDT hoàn thành tốt các công việc được giao.

Bên cạnh những kết quả đạt được, Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Trần Thị Hoa Ry đã chỉ rõ một số hạn chế còn tồn tại trong năm qua như việc triển khai nhiệm vụ có việc còn chậm so với kế hoạch đề ra (Đề án đồng bộ hóa chính sách dân tộc). Chất lượng một số hoạt động, nội dung một số báo cáo, văn bản góp ý chưa sâu, toàn diện. Việc gửi tài liệu, công tác thông tin, tuyên truyền về hoạt động của Hội đồng đến các thành viên của HĐDT và đến các đại biểu Quốc hội nói chung tuy đã có nhiều cố gắng nhưng vẫn chưa đạt được hiệu quả như mong muốn.

Nguyên nhân của một số hạn chế nêu trên, theo Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Trần Thị Hoa Ry là do bệnh dịch COVID-19 trong 3-4 tháng đầu năm diễn biến phức tạp, tác động sâu rộng đến mọi mặt đời sống xã hội của đất nước; hoạt động của cả hệ thống chính trị phải thay đổi, thích ứng, nhất là việc tổ chức hội nghị, họp trực tuyến, thông tin qua mạng… Công tác tham gia thẩm tra các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết còn bị động do hồ sơ tài liệu gửi đến HĐDT còn chậm và thời gian yêu cầu hoàn thành gấp. Nhiều thành viên HĐDT mới tham gia Quốc hội lần đầu, kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ nên việc nghiên cứu, tìm hiểu về hoạt động của Quốc hội, HĐDT vẫn còn nhiều hạn chế, chưa kịp thời; một số hoạt động của HĐDT tổ chức trùng với lịch công tác ở địa phương của thành viên HĐDT hoặc khó khăn về điều kiện đảm bảo hoạt động…

Phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2023 của Hội đồng Dân tộc

Các đại biểu tham dự Hội nghị

Đề cập về phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2023, Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Trần Thị Hoa Ry nêu rõ, về công tác lập pháp, Hội đồng Dân tộc tập trung triển khai một số nội dung sau:

- Tập trung triển khai Kế hoạch 208/KH-HĐDT15 ngày 20/12/2021 triển khai thực hiện Kết luận số 19-KL/TW ngày 14/10/2021 của Bộ Chính trị về Định hướng Chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV và Kế hoạch số 81/KH-UBTVQH15 ngày 05/11/2021 của UBTVQH.

- Nghiên cứu, tham gia ý kiến các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác dân tộc, chính sách dân tộc do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành gửi lấy ý kiến.

- Tổ chức Hội nghị, hội thảo và khảo sát một số chuyên đề phục vụ cho công tác phối hợp thẩm tra các dự án luật trình Quốc hội trong năm 2023, trong đó tập trung vào các dự án luật có nhiều tác động đến lĩnh vực dân tộc, như: dự án luật Đất đai (sửa đổi); dự án luật Hợp tác xã (sửa đổi)…

Về công tác giám sát, khảo sát, Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Trần Thị Hoa Ry cho biết, đại diện Thường trực HĐDT tiếp tục tham gia các Đoàn giám sát của Quốc hội, UBTVQH; Giám sát việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến lĩnh vực dân tộc theo chỉ đạo của UBTVQH.

Đặc biệt, Hội đồng Dân tộc tập trung triển khai các nhiệm vụ tham mưu, giúp việc cho Quốc hội chủ trì giám sát tối cao về thực hiện 3 Chương trình mục tiêu quốc gia, trọng tâm là Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS&MN giai đoạn 2021-2030 (trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 6). Ngoài ra, khảo sát đơn thư khiếu kiện đông người, vấn đề nổi cộm trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số (nếu có).

Tham mưu Quốc hội quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước, Phó Chủ tịch hội đồng Dân tộc Trần Thị Hoa Ry cho biết, năm 2023, Hội đồng Dân tộc sẽ chủ trì thẩm tra báo cáo của Chính phủ về việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia theo Nghị quyết số 120/2020/QH14 của Quốc hội, trước khi trình Quốc hội.

- Phối hợp thẩm tra kinh tế - xã hội năm 2023, phương hướng nhiệm vụ năm 2024; tình hình dự toán ngân sách nhà nước năm 2023, phương hướng phân bổ ngân sách trung ương năm 2024 (đối với vùng DTTS & MN).

- Tiếp tục phối hợp với Ủy ban Dân tộc tổ chức các hoạt động liên quan triển khai Kết luận của UBTVQH về phân định miền núi, vùng cao (xây dựng kế hoạch; nghiên cứu xây dựng tiêu chí; khảo sát, rà soát phân định; xây dựng báo cáo rà soát, kiến nghị điều chỉnh pháp luật, chính sách liên quan đến phân định miền núi, vùng cao).

- Nghiên cứu rà soát kiến nghị sửa đổi, bổ sung chính sách liên quan đến các xã, huyện biên giới đất liền gắn với phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng.

Liên quan đến các nhiệm vụ khác, Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Trần Thị Hoa Ry nêu rõ, Hội đồng Dân tộc tập trung nghiên cứu, báo cáo Đảng đoàn Quốc hội các nội dung: (1) Xây dựng Đề án của Đảng đoàn Quốc hội nghiên cứu, đồng bộ hóa chính sách dân tộc trong hệ thống chính sách, pháp luật theo các nghị quyết của Đảng và Hiến pháp 2013; (2) Nghiên cứu, phối hợp xây dựng dự thảo Nghị quyết quy định về danh mục thành phần, tên gọi, chữ viết các dân tộc Việt Nam; (3) Tiếp tục hoàn thiện pháp luật về chính sách dân tộc.

Đồng thời tổ chức triển khai thực hiện Đề án đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐDT./.

Bích Ngọc