Phú Thọ phát huy hiệu quả hoạt động của chính quyền 2 cấp

Cán bộ công chức, viên chức tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Vĩnh Phúc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.

Bộ máy tinh gọn, vận hành thông suốt

Sau khi thực hiện việc sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã theo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tỉnh Phú Thọ đã đạt được bước chuyển quan trọng trong việc tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và tạo tiền đề để triển khai thành công mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Từ một địa phương có số lượng đơn vị hành chính cấp xã lớn, việc sáp nhập đã giúp Phú Thọ tinh giản đầu mối, đồng thời nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ và điều kiện làm việc tại cơ sở.

Sau gần 4 tháng triển khai chính thức mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, các địa phương trên địa bàn tỉnh Phú Thọ đã cho thấy sự chuyển biến tích cực trong phương thức tổ chức và điều hành. Bộ máy chính quyền từng bước đi vào ổn định, các nhiệm vụ được triển khai một cách chủ động, linh hoạt hơn so với trước.

Ngay từ đầu, tỉnh Phú Thọ đã ban hành kế hoạch 100 ngày hành động, trong đó nhấn mạnh 3 ưu tiên gồm: Duy trì ổn định bộ máy, đồng bộ hóa cơ sở dữ liệu và bảo đảm quyền lợi cho cán bộ, công chức sau sáp nhập.

Tới cuối tháng 9, hơn 85% các phòng, ban cấp sở đã hoàn tất sắp xếp tổ chức, 70% trụ sở các cơ quan hành chính cấp xã được bố trí ổn định, tạo điều kiện để người dân tiếp cận dịch vụ thuận lợi hơn.

UBND các xã, phường đã kiện toàn và ổn định tổ chức bộ máy đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước ở địa phương. Số lượng cơ quan chuyên môn và tổ chức hành chính khác thuộc UBND cấp xã là 592 cơ quan; số lượng đơn vị sự nghiệp công lập khác (chưa tính sự nghiệp giáo dục và sự nghiệp y tế) trực thuộc UBND cấp xã, phường là 203 đơn vị (148 Trung tâm Dịch vụ sự nghiệp công - là đơn vị sự nghiệp công lập do nhà nước bảo đảm chi thường xuyên; 55 Ban Quản lý dự án là đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên).

Hiện, 148/148 xã, phường đã được đầu tư hệ thống trang thiết bị phục vụ công tác, hạ tầng công nghệ thông tin đã cơ bản đảm bảo cho việc vận hành Trung tâm phục vụ hành chính công, giải quyết thủ tục hành chính và chuyển đổi số.

Nâng cao hiệu quả hoạt động

Theo UBND tỉnh Phú Thọ, 9 tháng năm 2025, kinh tế tỉnh tiếp tục duy trì đà phát triển ổn định, đạt tốc độ tăng trưởng cao và toàn diện trên hầu hết các lĩnh vực. Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) theo giá so sánh năm 2010 ước tăng 10,36% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó, công nghiệp - xây dựng tăng 15,66%, dịch vụ tăng 8,49%, nông - lâm - thủy sản tăng 2,93%. Tổng thu ngân sách nhà nước 9 tháng đạt khoảng 42 nghìn tỷ đồng, bằng 103,9% dự toán Trung ương giao, trong đó thu nội địa đạt 36,9 nghìn tỷ đồng, tăng 35,7% so với cùng kỳ.

Mức tăng trưởng này vượt xa bình quân chung cả nước, khẳng định bước phục hồi mạnh mẽ của nền kinh tế sau khi tỉnh hoàn tất sáp nhập và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Tuy nhiên, trong quá trình hoạt động vẫn gặp phải một số khó khăn, vướng mắc do sáp nhập địa bàn và dân số, khối lượng công việc (quản lý hành chính, đất đai, tư pháp, môi trường...) tăng lên đáng kể, trong khi biên chế bị cắt giảm; có nơi cán bộ, công chức chưa sắp xếp được đúng ngành đào tạo, năng lực, kỹ năng chuyên môn nên còn lúng túng trong xử lý công việc, nhiệm vụ.

Bên cạnh đó, thực hiện chủ trương tinh giảm biên chế dẫn đến một số vị trí chuyên môn quan trọng như: Kế toán, địa chính - xây dựng, khoa học - công nghệ, giáo dục, y tế còn kiêm nhiệm làm ảnh hưởng đến tiến độ giải quyết chuyên môn, nghiệp vụ…

Mặc dù còn nhiều thách thức, các địa phương trong toàn tỉnh Phú Thọ vẫn ghi nhận tinh thần trách nhiệm cao của cán bộ, ứng dụng tốt các công cụ công nghệ trong quản lý, xử lý công việc. Việc áp dụng công nghệ số và làm việc trực tuyến giúp giữ mối liên hệ thông suốt giữa cấp xã với các sở, ngành, nâng cao hiệu quả vận hành.

Theo kết quả công bố trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, tỉnh Phú Thọ đang đứng thứ 9 về Chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp, với 88,77 điểm. Còn theo báo cáo của Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, đến nay, tỉnh Phú Thọ cùng 33 tỉnh, thành phố khác trên cả nước đã đạt trạng thái XANH trong thực hiện các nhiệm vụ chuyển đổi số cấp bách.

Trong đó, riêng đối với cấp xã, tỉnh Phú Thọ xếp vị trí thứ 2/34 tỉnh, thành phố về trạng thái XANH; tỷ lệ hồ sơ nộp trực tuyến đạt 84,88%, xếp 12/34 tỉnh, thành; 100% bộ phận một cửa cấp xã triển khai quy trình số hóa hồ sơ, giấy tờ. Mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp duy trì trên 92%.

Để tiếp tục triển khai, vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, thời gian tới, tỉnh Phú Thọ tập trung chỉ đạo sát sao, thường xuyên nắm tình hình ở cơ sở, kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ, giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh, đặc biệt là trong giải quyết các thủ tục cho người dân, doanh nghiệp về đất đai, cấp phép xây dựng, thủ tục đầu tư, thuế, kinh doanh. Đồng thời, quan tâm bố trí đủ cán bộ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã; duy trì bộ phận trực đường dây nóng của các sở, ngành để tiếp nhận, xử lý kịp thời phản ánh từ cơ sở.

Bên cạnh đó, tỉnh tiếp tục rà soát tổ chức bộ máy hình thành sau sắp xếp; hướng dẫn, theo dõi việc ban hành quyết định thành lập, quy định chức năng nhiệm vụ, quy chế làm việc các cơ quan, đơn vị thuộc UBND xã, phường.

Theo dõi, quản lý biên chế, số lượng người làm việc; rà soát, xây dựng Đề án vị trí việc làm, khung năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan, đơn vị thuộc UBND xã, phường mới theo hướng dẫn của Trung ương. Khẩn trương hoàn thành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp xã, ưu tiên lĩnh vực phân quyền, phân cấp cho cấp xã, giải quyết thủ tục hành chính.

Long Anh - Minh Sơn