Phương thức chi trả kinh phí hỗ trợ chi phí học tập
Các đơn vị trường học (mầm non, tiểu học, THCS) trên địa bàn ông Lê Ngọc Toàn (Quảng Ngãi) công tác là đơn vị dự toán cấp 1, trực thuộc UBND huyện quản lý và phân bổ dự toán.
Ông Toàn hỏi, khi cấp kinh phí thực hiện chính sách hỗ trợ chi phí học tập thì cấp trực tiếp về cho các đơn vị trường học thực hiện chi trả hay cấp kinh phí này về cho Phòng Giáo dục và Đào tạo để thực hiện chi trả?
Trường hợp cấp về Phòng Giáo dục và Đào tạo, thì Phòng Giáo dục và Đào tạo là đơn vị dự toán cấp 1, trường học cũng là đơn vị dự toán cấp 1, như vậy Phòng Giáo dục và Đào tạo có được ủy quyền cho đơn vị trường học chi trả kinh phí này không? Nếu không được ủy quyền thì Phòng Giáo dục và Đào tạo thực hiện chi trả như thế nào cho từng đối tượng thụ hưởng, vì số lượng học sinh hưởng chế độ trên toàn huyện là rất lớn, có biện pháp chi trả nào hữu hiệu không?
Về vấn đề này, Bộ Giáo dục và Đào tạo trả lời như sau:
Khoản 2 Điều 21 Nghị định số 81/2021/NĐ-CP ngày 27/8/2021 của Chính phủ quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập; giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo quy định phương thức chi trả tiền hỗ trợ chi phí học tập như sau:
"Phòng Giáo dục và Đào tạo chịu trách nhiệm chi trả, quyết toán kinh phí hỗ trợ chi phí học tập trực tiếp cho cha mẹ (hoặc người giám hộ) cho trẻ em học mẫu giáo, học sinh tiểu học, học sinh THCS; cha mẹ (hoặc học viên) học ở các cơ sở giáo dục thường xuyên hoặc ủy quyền cho cơ sở giáo dục chi trả, quyết toán với Phòng Giáo dục và Đào tạo.
Kho bạc Nhà nước căn cứ (i) quyết định giao dự toán của cấp có thẩm quyền (trong đó ghi rõ dự toán kinh phí hỗ trợ chi phí học tập); (ii) chứng từ chuyển tiền; thực hiện tạm ứng cho Phòng Giáo dục và Đào tạo hoặc cơ sở giáo dục (trường hợp được ủy quyền).
Phòng Giáo dục và Đào tạo hoặc cơ sở giáo dục (trường hợp được ủy quyền) chịu trách nhiệm chi trả cho đúng đối tượng được hỗ trợ chi phí học tập; sau khi chi trả thực hiện thanh toán tạm ứng với Kho bạc Nhà nước. Kho bạc Nhà nước căn cứ Giấy đề nghị thanh toán tạm ứng và Bảng kê chứng từ tạm ứng/thanh toán để thanh toán tạm ứng cho đơn vị".
Như vậy, Nghị định số 81/2021/NĐ-CP đã quy định Phòng Giáo dục và Đào tạo chịu trách nhiệm chi trả hoặc Phòng Giáo dục và Đào tạo ủy quyền cho cơ sở giáo dục chi trả tiền hỗ trợ chi phí học tập.
Trường hợp Phòng Giáo dục và Đào tạo ủy quyền cho cơ sở giáo dục chi trả thì kinh phí sẽ được chuyển cho cơ sở giáo dục để chi trả trực tiếp cho đối tượng thụ hưởng chính sách và cơ sở giáo dục thực hiện quyết toán kinh phí với Phòng Giáo dục và Đào tạo.
