Qua 3 năm thực hiện nghị quyết về nâng cao năng lực thu hút đầu tư (kỳ 2)

(Tiếp theo và hết)

2. Những việc cần làm ngay để tiếp tục thực hiện Nghị quyết 05

Bên cạnh những kết quả đạt được, việc thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 9-6-2016 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh, xúc tiến và thu hút đầu tư giai đoạn 2016-2020 (gọi tắt là Nghị quyết 05) vẫn còn những hạn chế. Theo báo cáo số 332-BC/TU ngày 7-10-2019 sơ kết 3 năm thực hiện Nghị quyết 05 của Tỉnh ủy các hạn chế, tồn tại đã được chỉ rõ; cụ thể là công tác cải cách hành chính đã chuyển biến tích cực nhưng chưa đáp ứng yêu cầu của người dân, doanh nghiệp; thu hút đầu tư trong và ngoài nước chưa đạt so với mục tiêu Nghị quyết. Ngoài dự án Nhà máy Nhiệt điện BOT Nam Định 1 tại huyện Hải Hậu có tổng vốn đầu tư 2,07 tỷ USD, giai đoạn 2016-2019 tỉnh thu hút được 842 triệu USD vốn FDI nên mới gần đạt mục tiêu 3 tỷ USD Nghị quyết đặt ra. Giai đoạn 2016-2019 thu hút đầu tư trong nước chỉ được 10.305 tỷ đồng, mới đạt 34,4% so với mục tiêu 30 nghìn tỷ đồng Nghị quyết đặt ra. Tỉnh vẫn chưa thu hút được dự án lớn, dự án về công nghiệp hỗ trợ, dự án có công nghệ hiện đại, thân thiện với môi trường, dự án chuyển giao công nghệ còn ít. Chỉ số cải cách hành chính năm 2018 của tỉnh vẫn giữ nguyên thứ hạng 40/63 tỉnh, thành phố nhưng đạt 75,6%, giảm 0,9% so với năm 2017 cho thấy công tác cải cách hành chính của tỉnh còn nhiều bất cập, hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu đề ra. Số thủ tục hành chính được thực hiện theo hình thức liên thông giữa các ngành, các cấp chính quyền chưa đạt yêu cầu, thiếu sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị. Vẫn còn một số đơn vị chưa chủ động, quyết liệt trong thực hiện cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Tình trạng một số cán bộ, công chức, viên chức thiếu trách nhiệm trong thực thi công vụ, gây phiền hà, nhũng nhiễu nhà đầu tư, người dân, doanh nghiệp vẫn còn. Chất lượng lập quy hoạch chưa đảm bảo, thiếu tính đồng bộ giữa các loại quy hoạch; tổ chức thực hiện quy hoạch thường chậm. Việc đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật các khu, cụm công nghiệp chưa đáp ứng kịp tiến độ thu hút đầu tư; thiếu quỹ đất sạch đáp ứng nhu cầu của nhà đầu tư… Theo đồng chí Trần Văn Chung, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, tỉnh còn phải tập trung thực hiện 3 mục tiêu chính gồm: phấn đấu tăng điểm kết quả xếp hạng chỉ số cải cách hành chính năm 2019 và các năm tiếp theo thuộc nhóm các tỉnh đạt điểm khá trở lên; phấn đấu giữ vững và nâng dần điểm số và tăng thứ hạng chỉ số PCI năm 2019 và các năm tiếp theo của tỉnh thuộc nhóm khá trở lên; phấn đấu đạt mục tiêu về thu hút đầu tư trong nước và đầu tư trực tiếp nước ngoài. Theo ông Trần Xuân Ngữ, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh phản ánh: dù các sở, ngành chức năng đã tăng cường hỗ trợ nhưng với đặc thù hầu hết ở quy mô nhỏ và vừa nên cộng đồng doanh nghiệp địa phương vẫn còn gặp rất nhiều khó khăn cần tỉnh tăng cường hỗ trợ trong quá trình phát triển, thực thi, đáp ứng quy định pháp luật. Các doanh nghiệp cũng kiến nghị với lãnh đạo tỉnh cần có thêm cơ chế tạo thuận lợi cho doanh nghiệp tích tụ ruộng đất; quan tâm cải thiện chất lượng đào tạo và chủ động nguồn nhân lực chất lượng cao cung cấp cho doanh nghiệp trong điều kiện các khu, cụm công nghiệp đang từng bước được mở rộng và đang ngày một thu hút được nhiều nhà đầu tư lớn.

Sản xuất sản phẩm may xuất khẩu tại Công ty Cổ phần Bảo Linh, xã Yên Hồng (Ý Yên).

Để nâng cao hiệu quả hỗ trợ, giải quyết vướng mắc cho nhà đầu tư, doanh nghiệp, đảm bảo thực hiện thắng lợi các mục tiêu Nghị quyết 05, theo đồng chí Phạm Đình Nghị, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, thời gian tới, các sở, ban, ngành, các địa phương cần nghiêm túc thực hiện quy định trách nhiệm người đứng đầu cơ quan hành chính Nhà nước trong thực hiện cải cách hành chính với yêu cầu bám sát thực tiễn, hiệu quả trong phục vụ người dân, doanh nghiệp. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm và chất lượng đội ngũ cán bộ làm việc tại bộ phận một cửa, cán bộ trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính với doanh nghiệp; chủ động luân chuyển, điều động cán bộ, đặc biệt là cán bộ lãnh đạo, quản lý ở các bộ phận thường xuyên tiếp xúc với nhà đầu tư, doanh nghiệp khi có dư luận không tích cực. Tăng cường giám sát và xử lý nghiêm hành vi lợi dụng thanh tra, kiểm tra để nhũng nhiễu, đòi hỏi các khoản chi không chính thức từ doanh nghiệp. Nâng cao chất lượng tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp của Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp trực thuộc tỉnh, nhất là trong lĩnh vực đăng ký kinh doanh, đề xuất dự án đầu tư; xử lý kịp thời các vướng mắc, phát sinh về trình tự thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực đầu tư, xây dựng, đất đai, môi trường, phòng cháy chữa cháy. Nâng cao hiệu quả hoạt động của Hệ thống cung cấp dịch vụ công trực tuyến của tỉnh; tuyên truyền, hướng dẫn, khuyến khích người dân, doanh nghiệp ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính. Nâng cao chất lượng công tác xây dựng và quản lý quy hoạch; thường xuyên rà soát, điều chỉnh, bổ sung các quy hoạch ngành, lĩnh vực, quy hoạch xây dựng, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phù hợp với thực tiễn để tạo điều kiện thu hút đầu tư. Đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện các thủ tục đầu tư, thi công các công trình, dự án trọng điểm phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, thu hút đầu tư. Tập trung tạo quỹ đất sạch thu hút các dự án đầu tư có vốn lớn, công nghệ thân thiện với môi trường, nộp ngân sách lớn. Ngoài ra, theo đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh, hệ thống pháp luật vẫn còn những vấn đề chưa hoàn thiện, vì vậy đề nghị các doanh nghiệp cần chủ động tăng cường trao đổi trực tiếp với các ngành và lãnh đạo tỉnh khi có vướng mắc để kịp thời được hỗ trợ tháo gỡ khắc phục ngay khi phát sinh, đảm bảo hoạt động sản xuất, kinh doanh hiệu quả góp phần cùng tỉnh thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội./.

Bài và ảnh: Thanh Thúy