Quản lý hoạt động cư trú của người nước ngoài: Tạo môi trường lưu trú an toàn

Tình hình người nước ngoài cư trú và hoạt động trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa luôn đặt ra nhiều thách thức trong công tác quản lý an ninh trật tự (ANTT). Vì vậy, Phòng Quản lý xuất nhập cảnh, Công an tỉnh đã triển khai đồng bộ các giải pháp không chỉ để xử lý các vi phạm mà còn nâng cao ý thức trách nhiệm của chủ cơ sở lưu trú.

Tập trung kiểm tra, rà soát

Theo lãnh đạo Phòng Quản lý xuất nhập cảnh, Công an tỉnh, các hành vi vi phạm liên quan đến người nước ngoàikhông chỉ ảnh hưởng đến sự bình yên của cộng đồng, mà còn tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn xã hội tại các khu đô thị đông đúc. Nổi bật là các trường hợp người nước ngoài say xỉn, mất kiểm soát hành vi dẫn đến gây thương tích cho cán bộ thi hành công vụ; biểu hiện loạn thần, tâm thần không ổn định; phá hoại tài sản công cộng và tư nhân; sử dụng trái phép chất ma túy; vi phạm trật tự, an toàn giao thông đường bộ; quá hạn tạm trú kéo dài. Đáng chú ý, phần lớn người nước ngoài vi phạm tập trung sinh sống tại các tòa chung cư, căn hộ phức hợp - nơi có mật độ căn hộ cao, hình thức cho thuê đa dạng, từ ngắn hạn đến dài hạn sẽ tạo kẽ hở cho việc quản lý lỏng lẻo.

Công an kiểm tra giấy tờ của người nước ngoài thuê lưu trú tại Mường Thanh Viễn Triều.

Xuất phát từ thực trạng trên, Phòng Quản lý xuất nhập cảnh, Công an tỉnh đã chủ động phối hợp với Công an phường Bắc Nha Trang triển khai kế hoạch kiểm tra, rà soát toàn diện hoạt động cư trú của người nước ngoài tại khu căn hộ phức hợp Mường Thanh Viễn Triều - một trong những “điểm nóng” về lưu trú người nước ngoài tại khu vực Nha Trang. Qua kiểm tra cho thấy, 56/177 trường hợp người nước ngoài tại 30/75 căn hộ, doanh nghiệp và cơ sở kinh doanh lưu trú không khai báo tạm trú, chiếm 31,6% tổng số đối tượng được kiểm tra. Đây là con số rất cao, phản ánh sự buông lỏng trong quản lý của chủ cơ sở. Ngoài ra, lực lượng chức năng còn phát hiện nhiều hành vi vi phạm khác như: người nước ngoài quá hạn visa, nghi vấn hành nghề không phép, hoạt động kinh doanh trái quy định...

Siết chặt quản lý

Nhằm chấn chỉnh kịp thời, sau khi hoàn tất kiểm tra, Công an tỉnh đã tổ chức hội nghị tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện các quy định pháp luật về kinh doanh có điều kiện về ANTT và khai báo tạm trú cho người nước ngoài cho đại diện doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân, tổ chức cho người nước ngoài thuê nhà tại Mường Thanh Viễn Triều. Theo Thượng tá Huỳnh Đức Trung - Phó Trưởng phòng Quản lý xuất nhập cảnh, Công an tỉnh, đây là hội nghị điểm, làm tiền đề để nhân rộng mô hình ra các địa bàn khác trong tỉnh. Mục tiêu không chỉ xử lý vi phạm mà quan trọng hơn là nâng cao ý thức trách nhiệm của các chủ cơ sở lưu trú.

Đại diện chủ hộ kinh doanh, bà Bùi Thị Kim Ngân, cùng hàng chục hộ kinh doanh lưu trú tại Mường Thanh Viễn Triều đã ký cam kết, với các nội dung cụ thể: Chấp hành nghiêm các quy định về ANTT, phòng cháy, chữa cháy, vệ sinh môi trường; đăng ký, khai báo tạm trú, tạm vắng đầy đủ cho khách lưu trú; tuyệt đối không chứa chấp, tiếp tay cho các hành vi vi phạm như: sử dụng ma túy, mại dâm, đánh bạc, môi giới hôn nhân trái phép, chứa chấp đối tượng truy nã hoặc lưu trú bất hợp pháp; chỉ tiếp nhận khách nước ngoài có hộ chiếu còn hiệu lực... Đồng thời, khi phát hiện người nước ngoài quá hạn tạm trú sẽ báo cáo ngay cho Ban Quản lý tòa nhà, Công an phường hoặc Phòng Quản lý xuất nhập cảnh, Công an tỉnh...

Thượng tá Huỳnh Đức Trung cho biết, theo Nghị định số 144/2021 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực ANTT, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình, hành vi không khai báo tạm trú sẽ bị phạt 3 - 5 triệu đồng; chứa chấp, che giấu người ở lại Việt Nam trái phép sẽ bị phạt 30 - 40 triệu đồng. Hành vi tái phạm hoặc tổ chức, môi giới cho người khác ở lại trái phép có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo Điều 348 Bộ luật Hình sự... Đây là những chế tài mạnh mẽ, đòi hỏi các chủ cơ sở phải nhận thức đầy đủ rằng ký cam kết không chỉ là hình thức, mà phải đi đôi với hành động thực tế.

Đại tá TRẦN MINH TRÚC - Phó Giám đốc Công an tỉnh: Quản lý tốt người nước ngoài không chỉ là trách nhiệm của cơ quan chức năng, mà còn là nghĩa vụ của từng cá nhân, tổ chức kinh doanh lưu trú. Chỉ khi mỗi căn hộ đều tuân thủ pháp luật, ANTT mới được đảm bảo, du lịch Khánh Hòa mới thực sự trở thành điểm đến văn minh, an toàn, thu hút du khách quốc tế một cách bền vững. Hành động quyết liệt của Công an tỉnh không chỉ nhằm xử lý vi phạm trước mắt mà còn đặt nền tảng cho một môi trường lưu trú an toàn, minh bạch.

THÀNH LONG