Quận muốn mở rộng, đề án của thành phố chưa thành hình
Đại diện UBND quận Hoàn Kiếm mong muốn UBND TP. Hà Nội sớm ban hành đề án cho thuê vỉa hè vì phương án này giúp phát huy hiệu quả trong phát triển du lịch, tạo mỹ quan, văn minh đô thị, tạo công ăn việc làm...
Ông Vũ Hoài Nam, Phó Trưởng phòng Quản lý đô thị quận Hoàn Kiếm, cho biết, việc cho thuê vỉa hè đã giúp cho quận quản lý tốt hơn nhiều vấn đề khác như mỹ quan đô thị, an toàn vệ sinh thực phẩm... Thậm chí, quận có thể đề nghị các cá nhân, tổ chức thuê vỉa hè trang bị bàn ghế đồng bộ giống nhau để tạo vẻ đẹp đặc trưng. Trong khi cho thuê, các điểm này vẫn phải đáp ứng dành không gian cho người đi bộ tối thiểu 1,5m nên không ảnh hưởng đến giao thông.
Theo ông Nam, tại các địa điểm cho thuê, để tránh việc xung đột giữa người thuê và nhà có mặt tiền hướng ra vỉa hè, kinh nghiệm của quận Hoàn Kiếm là ưu tiên cho các hộ có mặt tiền nhà hướng ra vị trí vỉa hè cho thuê.
“Quá trình thực hiện thí điểm chưa gặp phải khó khăn vướng mắc gì. Tuy nhiên, nếu chủ trương được nhân rộng sẽ gặp một số vướng mắc. Đó là, theo Luật Giao thông đường bộ hiện hành, vỉa hè chỉ dùng cho mục đích giao thông, các công trình tiện ích mà không được phép sử dụng vào bất kỳ mục đích nào khác”, ông Nam nói.
“Ngoài phát triển kinh tế - xã hội, việc cho sử dụng tạm thời vỉa hè để kinh doanh đã tạo điều kiện cho cơ quan chức năng quản lý tốt về trật tự đô thị, hạn chế lấn chiếm vỉa hè và nâng cao ý thức của các hộ kinh doanh trong xây dựng tuyến phố sạch đẹp, văn minh”.
Ông Vũ Hoài Nam,
Phó Trưởng phòng Quản lý đô thị quận Hoàn Kiếm, Hà Nội
Chờ đề án của thành phố
Quận Hoàn Kiếm vẫn đang chờ đề án quản lý, cho thuê vỉa hè chung của UBND TP. Hà Nội, để xây dựng đề án riêng của quận. Nếu triển khai, quận Hoàn Kiếm sẽ đề xuất một số cơ chế riêng áp dụng trên địa bàn. Đặc trưng của quận là hạ tầng nhiều tuyến phố nhỏ hẹp, nên việc cho sử dụng tạm thời vỉa hè để kinh doanh cũng gặp một số khó khăn trong việc đáp ứng tiêu chí về vỉa hè cho người đi bộ. Nếu như triển khai trên toàn các tuyến phố, cần đưa ra những quy định phù hợp với từng tuyến phố, nhằm đáp ứng yêu cầu về mỹ quan đô thị, cũng như không gian dành cho người đi bộ. “Những tuyến phố có vỉa hè hẹp, chúng tôi sẽ đưa ra phương án không cho phép kinh doanh các mặt hàng cần nhiều diện tích, mà chỉ cho phép kinh doanh các mặt hàng sử dụng ít không gian như: hoa tươi, đồ lưu niệm phục vụ khách du lịch”, ông Nam cho hay.
Theo ông Nam, nếu mở rộng, cần có cơ chế để tăng thu cho ngân sách phù hợp với thực tế. Hiện nay, việc cho sử dụng tạm thời vỉa hè để kinh doanh vẫn được thực hiện theo Luật Phí và lệ phí với mức giá 45.000 đồng/m2/tháng. Theo ông, mức phí này quá thấp, không tương xứng với giá trị mặt bằng tại quận Hoàn Kiếm. “Cần có cơ chế đặc thù, không cào bằng trong việc quy định giá cho sử dụng tạm thời vỉa hè, để đưa giá trị thuê mặt bằng về giá trị thực tế, tránh thất thu cho ngân sách”, ông nói.
Ông Nam cho biết, việc triển khai cho sử dụng tạm thời vỉa hè để kinh doanh tại quận Hoàn Kiếm cần chờ đề án của UBND thành phố Hà Nội ban hành. “Quận Hoàn Kiếm rất mong muốn UBND thành phố Hà Nội tiếp tục cho thí điểm chủ trương và xin cơ chế triển khai ra nhiều tuyến phố khác có công trình đẹp, đáp ứng các tiêu chí cho sử dụng tạm thời vỉa hè để kinh doanh. Việc này nhằm vừa thúc đẩy phát triển kinh tế, tạo công ăn việc làm; đặc biệt, là phát triển du lịch, xây dựng các tuyến phố văn minh”, ông nói.