Quảng Nam: Một thị xã ước tính hụt thu hàng trăm tỷ do nhà máy bia đóng cửa
Dự án nhà máy bia Heineken Chi nhánh Quảng Nam từ ngày 12/6/2024 kéo theo việc hụt thu lớn từ nguồn thu thuế tiêu thụ đặc biệt này.
Nhà máy bia ngừng hoạt động, thu tiền sử dụng đất hụt hàng trăm tỷ đồng
Ngày 25/7, thông tin Văn phòng UBND tỉnh Quảng Nam cho biết, vừa yêu cầu Sở Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư giải quyết kiến nghị liên quan đến tình hình thu, chi ngân sách của thị xã Điện Bàn theo kiến nghị của thị xã này.
Trước đó, ông Trần Úc, Chủ tịch UBND thị xã Điện Bàn đã có Báo cáo số 309 /BC-UBND gửi UBND tỉnh Quảng Nam về tình hình thu, chi ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm.
Theo đó, tổng thu ngân sách thị xã Điện Bàn đến 30/6 là 375 tỷ đồng trên 1.499,3 tỷ đồng, đạt 25,02% dự toán so với dự toán HĐND thị xã giao và đạt 25,7% so với dự toán tỉnh Quảng Nam giao.
Qua kết quả thu ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm cho thấy, các chỉ tiêu thu đều đạt và vượt dự toán 6 tháng đầu năm. Tuy nhiên, có 2 chỉ tiêu thu chiếm tỷ trọng lớn thu đạt rất thấp là khoản thuế tiêu thụ đặc biệt thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chiếm tỷ trọng lớn 35,21% (244,993 tỷ/695,897 tỷ) trên tổng dự toán cân đối chi thường xuyên chỉ mới thu đạt 13,64% (77,709 tỷ/569,75 tỷ đồng) dự toán giao.
Đồng thời, với việc Công ty TNHH Nhà máy bia Heineken Việt Nam tạm dừng hoạt động của Dự án nhà máy bia Chi nhánh Quảng Nam từ ngày 12/6/2024 kéo theo việc hụt thu lớn từ nguồn thu thuế tiêu thụ đặc biệt này. Riêng khoản này dự kiến hụt thu khoản 212 tỷ đồng.
Đặc biệt, nguồn thu tiền sử dụng đất để cân đối chi đầu tư thì đến nay mới thu đạt 1,45% (11,638 tỷ/803,465 tỷ đồng), dẫn đến khả năng năm 2024 hụt thu tiền sử dụng đất trên 758 tỷ đồng.
Theo ông Úc, khả năng ngân sách thị xã hụt thu chi thường xuyên khoảng 166 tỷ đồng. Sau khi thực hiện các biện pháp cắt giảm và tiết kiệm chi là 50 tỷ đồng, thì ngân sách thị xã mất cân đối 116 tỷ đồng, trong đó hụt nguồn chi lương khoảng 80 tỷ đồng.
Kiến nghị loạt giải pháp hỗ trợ, tạm ứng ngân sách
Từ những khó khăn trên, ông Úc kiến nghị HĐND tỉnh Quảng Nam điều chỉnh tỉ lệ % phân chia các khoản thu ngân sách các cấp, điều chỉnh giảm tỉ lệ % phân chia đối với khoản thu thuế tiêu thụ đặc biệt từ các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Lý do, nhà máy bia Heniken Việt Nam đã dừng hoạt động. Đồng thời, điều chỉnh tăng tỉ lệ % phân chia các khoản thu khác.
UBND tỉnh Quảng Nam cần xem xét bổ sung bù hụt thu cho ngân sách thị xã theo số hụt thu thực tế. Đồng thời, tạm ứng ngân sách tỉnh cho thị xã Điện Bàn để xử lý thiếu hụt ngân sách tạm thời do hụt thu ngân sách…
Trên cơ sở dự toán tỉnh giao nguồn thu tiền sử dụng đất, UBND thị xã Điện Bàn đã trình HĐND thị xã phê duyệt Kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024 trên 800 tỷ đồng từ nguồn thu tiền sử dụng đất, kế hoạch vốn 2024 chỉ bố trí thanh toán cho các dự án hoàn thành, dự án đang triển khai, trong đó có nhiều dự án trọng điểm của tỉnh, thị xã.
Tuy nhiên, khả năng ngân sách thị xã hụt thu cân đối chi đầu tư khoảng 758 tỷ đồng, dẫn đến mất khả năng thanh toán khối lượng hoàn thành, nguy cơ nợ khối lượng xây dựng cơ bản, các dự án đều phải dừng thi công...
Để đảm bảo cho thị xã Điện Bàn có nguồn vốn giải quyết những khó khăn trong đầu tư xây dựng, thanh toán nợ, tiếp tục triển khai các dự án dỡ dang, nhất là các dự án trọng điểm, UBND thị xã đề nghị UBND tỉnh tập trung tháo gỡ những khó khăn vướng mắc cho doanh nghiệp.
Bên cạnh đó, chính quyền cần có cơ chế, chính sách hỗ trợ, tạo điều kiện cho chủ đầu tư các dự án tiếp tục triển khai, đẩy nhanh tiến độ dự án, hoàn thành nghĩa vụ tài chính, nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất vào ngân sách nhà nước.
Xem xét tạm ứng vốn đầu tư cho thị xã để thanh toán nợ và tiếp tục triển khai các dự án dỡ dang theo nhu cầu vốn từ đây đến cuối năm 2024, dự kiến nhu cầu là 345 tỷ đồng.
"Điện Bàn là thị xã tự cân đối về ngân sách do vậy tỷ lệ đối ứng để thực hiện các Nghị quyết HĐND tỉnh giao thường là tỷ lệ cao nhất so với các huyện, thành phố khác.
Tuy nhiên, nguồn vốn chủ yếu để UBND thị xã trình HĐND thị xã đối ứng chủ yếu là nguồn tiền sử dụng đất các dự án do doanh nghiệp làm chủ đầu tư phát sinh trên địa bàn thị xã được tỉnh điều tiết 50%.
Chính vì thế, khi nguồn tiền này hụt thu thì khả năng đảm bảo để đối ứng các Đề án của HĐND tỉnh Quảng Nam không thực hiện được.
Do đó, UBND thị xã Điện Bàn đề nghị UBND tỉnh Quảng Nam quan tâm hàng năm hỗ trợ bổ sung cho thị xã các nguồn khác để đảm bảo thực hiện nội dung này", ông Úc thông tin tại báo cáo.