Quảng Ngãi: Tháo gỡ các điểm nghẽn, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2026

Quang cảnh kỳ họp

Trong 2 ngày 17, 18/7, Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh Quảng Ngãi khóa XIV, nhiệm kỳ 2026-2031 tổ chức Kỳ họp thứ 5 - kỳ họp thường lệ giữa năm 2026 nhằm đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh 6 tháng đầu năm; quyết định nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2026 và xem xét, quyết nghị các nội dung thuộc thẩm quyền.

Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Đức Tuy cùng các Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Cao Phúc, Nguyễn Thế Hải, Nghe Minh Hồng chủ trì kỳ họp.

Các đại biểu dự kỳ họp

Tham dự kỳ họp có các đồng chí Hồ Văn Niên, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ngãi; Nguyễn Hoàng Giang, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; U Huấn, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; Đinh Thị Hồng Minh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; các Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; các Phó Chủ tịch UBND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành, các cơ quan giúp việc Tỉnh ủy và toàn thể đại biểu HĐND tỉnh khóa XIV.

Đồng chí Nguyễn Đức Tuy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu khai mạc kỳ họp

Phát biểu khai mạc kỳ họp, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Đức Tuy nhấn mạnh, năm 2026 là năm đầu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2026-2030; năm tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031; đồng thời tiếp tục triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp theo quy định của Trung ương. Dưới sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận của Nhân dân, tỉnh đã triển khai quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp và đạt nhiều kết quả tích cực trong 6 tháng đầu năm.

Theo đó, kinh tế tiếp tục duy trì đà tăng trưởng khá, GRDP tăng 8,55%, xếp thứ 18/34 tỉnh, thành phố trong cả nước và đứng thứ 3/6 tỉnh, thành phố trong khu vực. Sản xuất công nghiệp tiếp tục là động lực tăng trưởng; thương mại, dịch vụ, du lịch phục hồi tích cực; xuất khẩu và thu ngân sách nhà nước tăng khá. Nông nghiệp phát triển ổn định; các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế, khoa học, công nghệ, chuyển đổi số và an sinh xã hội đạt nhiều kết quả; quốc phòng, an ninh được giữ vững; cải cách hành chính tiếp tục được đẩy mạnh.

Đồng chí Nguyễn Hoàng Giang, Ủy viên TW Đảng, Chủ tịch UBND tỉnh cùng các đại biểu dự kỳ họp

Trong 6 tháng đầu năm, HĐND tỉnh đã tổ chức 5 kỳ họp, thông qua 105 nghị quyết; cơ bản hoàn thành việc xử lý các nghị quyết quy phạm pháp luật bị tác động do sắp xếp đơn vị hành chính các cấp, tạo cơ sở pháp lý quan trọng cho công tác quản lý, điều hành và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Bên cạnh kết quả đạt được, Chủ tịch HĐND tỉnh chỉ rõ một số tồn tại, hạn chế cần tập trung khắc phục như tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, triển khai các công trình, dự án trọng điểm còn chậm; công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, xác định giá đất cụ thể và xử lý tài sản công còn nhiều vướng mắc; thu hút đầu tư, nhất là các dự án quy mô lớn, công nghệ cao chưa đạt kỳ vọng; việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp còn gặp khó khăn; chất lượng một số dịch vụ công, kỷ luật, kỷ cương hành chính và hiệu quả phối hợp ở một số nơi còn hạn chế.

Tại kỳ họp, HĐND tỉnh xem xét các báo cáo của UBND tỉnh và báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh về tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2026 cùng các báo cáo theo quy định. Đồng thời, xem xét, thảo luận và thông qua 20 dự thảo nghị quyết, gồm 6 dự thảo do Thường trực HĐND tỉnh và các Ban HĐND tỉnh trình, 13 dự thảo do UBND tỉnh trình và 1 nghị quyết về kết quả kỳ họp.

Đồng chí Y Ngọc, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh trình bày báo cáo tình hình KT-XH 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2026.

Tại kỳ họp, các đại biểu HĐND tỉnh tiến hành thảo luận tại tổ về tình hình KT-XH, quốc phòng, an ninh 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2026; các báo cáo, tờ trình và dự thảo nghị quyết trình kỳ họp.

Các đại biểu tập trung phân tích, đánh giá nhiều nội dung liên quan đến lĩnh vực kinh tế - ngân sách, đầu tư phát triển, thu hút đầu tư, văn hóa - xã hội, pháp chế, dân tộc và miền núi. Trong đó, các ý kiến tập trung vào đánh giá kết quả tăng trưởng kinh tế 6 tháng đầu năm, làm rõ những nguyên nhân, khó khăn ảnh hưởng đến mục tiêu tăng trưởng; đồng thời đề xuất các giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nhiệm vụ, góp phần hoàn thành các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2026.

Các đại biểu cũng tập trung trao đổi về tiến độ giải ngân vốn đầu tư công; tình hình triển khai các dự án đầu tư; công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư; phát triển hạ tầng khu công nghiệp, khu kinh tế; bảo đảm nguồn vật liệu xây dựng phục vụ các công trình trọng điểm.

Các đại biểu dự kỳ họp

Về lĩnh vực kinh tế - ngân sách, nhiều ý kiến cho rằng mặc dù GRDP 6 tháng đầu năm tăng 8,55% so với cùng kỳ năm 2025, song vẫn thấp hơn kịch bản tăng trưởng đề ra; khu vực dịch vụ và thuế sản phẩm có xu hướng giảm trong quý II/2026. Các đại biểu đề nghị cần phân tích, đánh giá các nguyên nhân khách quan, chủ quan, nhận diện đầy đủ các điểm nghẽn, tồn tại, hạn chế; xác định rõ động lực và dư địa tăng trưởng mới để xây dựng các nhiệm vụ, giải pháp đột phá, khả thi, đảm bảo hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu đã đề ra.

Về đầu tư phát triển, thu hút đầu tư, đến ngày 30/6/2026, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của tỉnh mới đạt 29,5% kế hoạch vốn giao sau khi thực hiện tiết kiệm 5% ngân sách địa phương, thấp hơn mức bình quân chung của cả nước (35,5%). Tiến độ triển khai một số dự án còn chậm. Các đại biểu đề nghị cần tập trung tháo gỡ vướng mắc về bồi thường, giải phóng mặt bằng, xác định giá đất và đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm trong thời gian tới.

Các đại biểu cũng dành nhiều thời gian thảo luận về định hướng phát triển du lịch, sau sáp nhập, tỉnh Quảng Ngãi có điều kiện rất đặc biệt khi hội tụ cả biển, đảo, rừng, cao nguyên và bản sắc văn hóa đa dạng. Đây là lợi thế chiến lược để phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn. Tuy nhiên, để biến tiềm năng thành động lực tăng trưởng, cần có sự vào cuộc từ sớm của HĐND thông qua việc thảo luận, xác định các cơ chế, chính sách và giải pháp trọng tâm.

Tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn, các đại biểu đã chất vấn lãnh đạo các sở, ngành nhiều vấn đề “nóng”, nhất là vấn đề giải ngân đầu tư công và công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Đại biểu Nguyễn Kiên, Trưởng Ban Kinh tế ngân sách HĐND tỉnh chất vấn tại kỳ họp

Đối với lĩnh vực đầu tư công, theo đại biểu Nguyễn Kiên, đầu tư công được tỉnh xác định là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Tuy nhiên, 6 tháng đầu năm 2026, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công không đạt so với yêu cầu đề ra. Vậy nguyên nhân vì sao và giải pháp trọng tâm trong thời gian tới là gì?

Trả lời vấn đề này, Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Quảng Ngãi Nguyễn Văn Trọng cho biết, tổng kế hoạch vốn đầu tư công năm 2026 của tỉnh là 7.161 tỷ đồng. Đến ngày 30/6, toàn tỉnh giải ngân khoảng 2.115 tỷ đồng, bằng 28,4% kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao, bằng 29,5% kế hoạch vốn giao sau khi thực hiện tiết kiệm 5% ngân sách địa phương. Nguyên nhân tỷ lệ giải ngân của tỉnh chưa đạt kế hoạch đề ra, ông Nguyễn Văn Trọng cho rằng, điểm nghẽn lớn nhất là công tác giải phóng mặt bằng chậm, dự án không có mặt bằng để thi công; việc xác định giá đất cụ thể tính tiền bồi thường rất chậm nên ảnh hưởng lớn đến tiến độ thực hiện công trình…

Để giải ngân hoàn thành kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, hướng tới đạt mục tiêu tăng trưởng của tỉnh, ông Nguyễn Văn Trọng đưa ra các giải pháp trọng tâm, quyết liệt trong thời gian tới đó là: ưu tiên tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện ở tất cả các cấp, các ngành; phát huy hơn nữa vai trò người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, người đứng đầu cấp ủy và chính quyền địa phương; đề cao tinh thần trách nhiệm, thực hiện nghiêm các chỉ đạo của cấp trên.

Các chủ đầu tư phối hợp chặt chẽ hơn nữa với các đơn vị liên quan, các địa phương trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng; đôn đốc nhà thầu huy động nhân lực, máy móc, tranh thủ thời tiết thuận lợi cho việc thi công.

Đồng thời, các địa phương tập trung, đẩy mạnh hơn nữa tiến độ công tác xác định giá đất cụ thể cho các dự án làm cơ sở để tính tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư.

Đối với công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, nhiều đại biểu cho rằng, ngoài việc vướng mắc về xác định giá đất cụ thể thì việc chuẩn bị quỹ tái định cư vẫn chưa theo kịp nhu cầu phát triển.

Đồng chí Hồ Trọng Phương Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi phát biểu tại thảo luận tổ.

Về nội dung này, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi Hồ Trọng Phương cho biết, những năm gần đây, việc thu hút đầu tư vào Khu kinh tế Dung Quất đạt nhiều kết quả, các dự án quy mô lớn đang và sẽ triển khai nên nhu cầu về quỹ đất để giao đất tái định cư khi thu hồi đất rất lớn. Trong khi đó, quỹ đất tái định cư hiện có thì một số khu tái định cư xây dựng trước năm 2013 không đáp ứng yêu cầu về điều kiện kết nối với khu vực lân cận, điện chiếu sáng và điện sinh hoạt, hệ thống cấp, thoát nước, xử lý môi trường.

Kết luận phiên chất vấn và trả lời chất vấn, đồng chí Nguyễn Đức Tuy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi nhấn mạnh, nội dung trả lời của Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, các Giám đốc Sở đã đi vào trọng tâm, thể hiện tinh thần cầu thị, làm rõ thực trạng, phân tích nguyên nhân, xác định trách nhiệm và đề ra nhiều giải pháp để khắc phục những tồn tại, hạn chế. Điều đó cho thấy, hoạt động chất vấn của Hội đồng nhân dân tỉnh ngày càng thực chất hơn, khẳng định trách nhiệm giải trình đang từng bước trở thành một yêu cầu thường xuyên trong hoạt động của bộ máy chính quyền.

Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ngãi Nguyễn Đức Tuy cho rằng, bên cạnh những kết quả đạt được trong 6 tháng đầu năm, Quảng Ngãi vẫn còn nhiều thách thức trong việc đạt mục tiêu tăng trưởng bền vững. Việc cải cách hành chính và cải thiện môi trường đầu tư vẫn là những điểm nghẽn cần sớm tháo gỡ; thủ tục hành chính ở một số cơ quan còn chậm, tư duy điều hành chưa theo kịp yêu cầu phát triển và chuyển đổi số, làm ảnh hưởng đến môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh. Do đó các cấp, các ngành tiếp tục đổi mới tư duy, nâng cao tinh thần trách nhiệm, chủ động đồng hành cùng doanh nghiệp; tập trung tháo gỡ những khó khăn về thủ tục hành chính, giải phóng mặt bằng, vật liệu xây dựng và thu hút đầu tư. Đồng thời, mỗi cán bộ, công chức cần phát huy tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm để khơi thông các nguồn lực, tạo động lực mới cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Các đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết thông qua Nghị quyết tại kỳ họp.

Với sự thống nhất cao, kỳ họp HĐND tỉnh Quảng Ngãi đã thông qua 20 nghị quyết thuộc thẩm quyền, tập trung vào các lĩnh vực phát triển kinh tế, xã hội, đầu tư công, thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia cùng nhiều cơ chế, chính sách và nội dung quan trọng khác./.