Quảng Ninh hướng tới đô thị di sản mang tầm quốc tế với quy mô 3,8 triệu dân vào năm 2050

Theo Quyết định số 1123/QĐ-TTg, phạm vi quy hoạch bao gồm toàn bộ địa giới hành chính tỉnh Quảng Ninh với khoảng 6.232 km² đất liền cùng phần diện tích biển theo ranh giới được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Quy hoạch xác định mục tiêu đến năm 2030, Quảng Ninh trở thành trung tâm dịch vụ, du lịch quốc tế, cửa ngõ thương mại quốc gia, phát triển mạnh dịch vụ chất lượng cao và sản xuất ứng dụng công nghệ cao.

Đến năm 2040, địa phương hướng tới trở thành trung tâm kinh tế biển quốc gia, đô thị biển văn minh, hiện đại, ứng dụng mạnh mẽ đổi mới sáng tạo trong phát triển kinh tế, xã hội và quản trị.

Xa hơn, đến năm 2050, Quảng Ninh được định hướng trở thành đô thị gắn với di sản mang tầm quốc tế, trung tâm kinh tế biển của Việt Nam và khu vực Đông Nam Á, đồng thời là một trong những cực tăng trưởng quan trọng của cả nước với mô hình đô thị xanh, thông minh, bền vững và thích ứng với biến đổi khí hậu.

Trung tâm tỉnh Quảng Ninh. Ảnh: TTXVN

Theo quy hoạch, dân số toàn đô thị dự kiến đạt khoảng 2,23-2,32 triệu người vào năm 2030; tăng lên 2,98-3,10 triệu người vào năm 2040 và đạt khoảng 3,6-3,8 triệu người vào năm 2050. Trong đó, dân số thường trú khoảng 2,8 triệu người, phần còn lại là dân số quy đổi từ khách du lịch và lao động vãng lai.

Quảng Ninh cũng đặt mục tiêu đón khoảng 40-45 triệu lượt khách du lịch vào năm 2050, trong đó khách quốc tế đạt 13-15 triệu lượt.

Để đáp ứng quy mô phát triển, diện tích đất xây dựng đô thị được quy hoạch tăng từ khoảng 80.000-90.000 ha vào năm 2030 lên 125.000-135.000 ha vào năm 2050.

Về tổ chức không gian, quy hoạch xây dựng Quảng Ninh theo mô hình chuỗi đô thị đa cực, đa trung tâm với ba hành lang phát triển gồm hành lang đô thị ven biển, hành lang biển đảo và hành lang sinh thái đồi núi.

Không gian phát triển được chia thành bốn vùng kinh tế - xã hội, đồng thời hình thành năm trung tâm động lực gồm Hạ Long, Móng Cái, Vân Đồn, Quảng Yên và không gian di sản Yên Tử - Vịnh Hạ Long.

Trong đó, Hạ Long tiếp tục giữ vai trò đô thị hạt nhân, trung tâm du lịch quốc tế, đổi mới sáng tạo và kinh tế số; Vân Đồn phát triển thành trung tâm kinh tế biển, du lịch cao cấp và logistics hàng không - hàng hải; Móng Cái là đầu mối giao thương quốc tế và logistics biên giới; Quảng Yên trở thành trung tâm công nghiệp công nghệ cao, cảng biển và dịch vụ logistics của vùng.

Một điểm nhấn của quy hoạch là định hướng phát triển đô thị theo mô hình TOD (phát triển đô thị gắn với giao thông công cộng). Chuỗi đô thị sẽ tập trung dọc hành lang ven biển, kết nối với hệ thống cao tốc Hạ Long - Vân Đồn - Móng Cái, tuyến đường sắt Hải Phòng - Hạ Long - Móng Cái và tuyến đường sắt tốc độ cao Hà Nội - Hạ Long, tạo nền tảng mở rộng không gian phát triển và nâng cao năng lực kết nối vùng.

Song song với phát triển hạ tầng, Quảng Ninh tiếp tục ưu tiên các ngành kinh tế biển, công nghiệp công nghệ cao, logistics, thương mại cửa khẩu và du lịch chất lượng cao. Các khu công nghiệp hiện hữu được định hướng chuyển đổi theo mô hình công nghiệp sinh thái, công nghệ cao và phát triển gắn với hệ thống cảng biển, đường sắt, logistics hiện đại.

Đối với du lịch, quy hoạch xác định phát triển hệ sinh thái du lịch biển đảo cao cấp, công nghiệp văn hóa và kinh tế đêm; đồng thời hình thành các không gian du lịch chuyên biệt gắn với di sản, văn hóa, sinh thái và thương mại biên giới.

Quy hoạch cũng dành nhiều nội dung cho mục tiêu phát triển bền vững. Các khu vực khai trường than sau khi hoàn nguyên sẽ được ưu tiên chuyển đổi thành công viên, không gian xanh, sân golf, các công trình công cộng và dịch vụ có mật độ xây dựng thấp; một số khu vực được bảo tồn để phát triển bảo tàng ngành than phục vụ du lịch.

Các khu vực có giá trị đặc biệt như vùng lõi Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long, rừng quốc gia Yên Tử, khu bảo tồn biển Cô Tô - Đảo Trần và các khu bảo tồn thiên nhiên sẽ được kiểm soát nghiêm ngặt, hạn chế phát triển đô thị, công nghiệp, khai thác khoáng sản và lấn biển nhằm bảo vệ hệ sinh thái và các giá trị di sản.

Theo Chính phủ, việc phê duyệt Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh đến năm 2050, tầm nhìn 2075 sẽ tạo cơ sở pháp lý cho công tác quản lý quy hoạch, thu hút đầu tư, phát triển hạ tầng và tổ chức không gian đô thị. Đây cũng là nền tảng để Quảng Ninh hiện thực hóa mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, đồng thời xây dựng một đô thị biển hiện đại, xanh, thông minh và có sức cạnh tranh quốc tế trong những thập niên tới.