Quảng Ninh và mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương

Nhân dân đồng thuận

Quá trình triển khai Đề án thành lập thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương được thực hiện dựa trên nền tảng Kết luận số 20-KL/TW của Bộ Chính trị cùng Thông báo số 14-TB/VPTW của Văn phòng Trung ương Đảng. Cụ thể hóa các định hướng lớn này, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 157/KH-UBND tổ chức lấy ý kiến rộng rãi trong Nhân dân. Quá trình này được triển khai dân chủ, công khai thông qua việc đăng tải trên Cổng thông tin điện tử; đồng thời niêm yết trực tiếp tại các trụ sở hành chính cấp xã, nhà văn hóa thôn khu trong suốt 30 ngày liên tục.

Với 99,96% số phiếu hợp lệ đồng ý và 14 địa phương đạt tỷ lệ đồng thuận 100%, Đề án thành lập thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương nhận được sự ủng hộ gần như tuyệt đối từ người dân. Ảnh: Q.M.G

Theo báo cáo của UBND tỉnh Quảng Ninh, toàn tỉnh đã thành lập 2.563 Tổ lấy ý kiến nhân dân với tổng số 10.315 thành viên trực tiếp tham gia. Lực lượng công an tại các địa phương đã rà soát, lên danh sách 387.751 hộ gia đình thuộc diện được lấy ý kiến nhằm bảo đảm không bỏ sót đại diện hợp pháp nào. Các hội nghị chuyên đề tại khu dân cư cũng liên tục được tổ chức để trực tiếp giải thích những nội dung cử tri còn băn khoăn thắc mắc.

Kết quả lấy ý kiến đã phản ánh sự kỳ vọng lớn của người dân đối với tương lai của địa phương. Theo đó, có 385.597 hộ gia đình tham gia bỏ phiếu, đạt tỷ lệ 99,44% so với tổng số hộ dân toàn tỉnh. Số lượng hộ gia đình tán thành đề án lên tới 385.440 hộ, chiếm tỷ lệ 99,96% trên tổng số phiếu hợp lệ. Đáng chú ý, toàn tỉnh ghi nhận 14 địa phương đạt tỷ lệ đồng ý tuyệt đối 100%.

Nền tảng đô thị vững chắc

Quảng Ninh sở hữu một vị trí địa lý chiến lược, được xác định là hạt nhân của Vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc. Đây là địa phương duy nhất tại Việt Nam có đường biên giới giáp ranh với Trung Quốc trên cả đất liền lẫn trên biển, đóng vai trò cửa ngõ giao thương then chốt kết nối nội địa với khu vực Đông Bắc Á hay khối ASEAN. Địa hình của tỉnh đa dạng từ đồng bằng, vùng núi đến hải đảo, ôm trọn Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long cùng quần thể di tích văn hóa lịch sử Yên Tử.

Thực tiễn phát triển kinh tế những năm qua đã chứng minh năng lực quản trị của Quảng Ninh. Tốc độ tăng trưởng GRDP của tỉnh trong năm 2025 ước đạt 11,89%, với quy mô nền kinh tế chạm mốc 368.445 tỷ đồng. Thu nhập bình quân đầu trên 10.400 USD, năng suất lao động xã hội tăng 11,6%. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh năm 2025 đạt 85.052 tỷ đồng, vượt 154% so với dự toán Trung ương giao. Cơ cấu nền kinh tế chuyển dịch đúng hướng khi khu vực công nghiệp, xây dựng cùng dịch vụ chiếm tới 95,37%.

Quảng Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương sẽ là dấu mốc lịch sử, mở ra không gian phát triển bứt phá cho cho toàn vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ. Ảnh: Q.M.G

Đối chiếu với các quy định hiện hành, Quảng Ninh đã đáp ứng toàn bộ 7 tiêu chí để thành lập thành phố trực thuộc Trung ương. Diện tích tự nhiên của tỉnh đạt 6.231,27km2, vượt mức 261,25% so với quy định tối thiểu. Tỉnh hiện có 1.523.400 người sinh sống, tỷ lệ đô thị hóa đạt mức 81,23%, vượt xa yêu cầu cơ bản là 45%. Về an sinh - xã hội, toàn tỉnh đã hoàn thành mục tiêu không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều quốc gia giai đoạn 2023 - 2025.

Quảng Ninh cũng là địa phương có hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông được đánh giá đồng bộ bậc nhất cả nước. Tỉnh đã tiên phong tự huy động vốn đầu tư tuyến cao tốc dài gần 200km, nối liền từ TP. Hải Phòng qua Hạ Long, Vân Đồn tới cửa khẩu Móng Cái. Cùng với đó, Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn; hệ thống cảng nước sâu, cảng tàu khách quốc tế… đã giúp địa phương hội nhập sâu rộng vào chuỗi cung ứng toàn cầu.

Chiến lược phát triển đa cực

Theo dự thảo Đề án thành lập thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương, đơn vị hành chính mới được thành lập trên cơ sở giữ nguyên trạng toàn bộ 54 đơn vị hành chính cấp xã, bao gồm 30 phường, 22 xã cùng 2 đặc khu. Việc kiện toàn tổ chức bộ máy sẽ tuân thủ nguyên tắc không làm tăng biên chế cán bộ công chức hiện tại. Hệ thống trụ sở làm việc cũng như tài sản công của địa phương được kế thừa toàn bộ nhằm tiết kiệm tối đa ngân sách nhà nước.

Tăng tốc hoàn thiện hạ tầng chiến lược, mở rộng không gian phát triển được Quảng Ninh xác định là nền tảng thực hiện mục tiêu phát triển và trở thành thành phố trực thuộc Trung ương. Ảnh: Đỗ Phương

Mô hình tăng trưởng của đô thị Quảng Ninh tương lai sẽ tập trung tái cấu trúc không gian theo hướng đa cực, tạo hiệu ứng lan tỏa bổ trợ cho nhau. Cụ thể, Vân Đồn sẽ vươn lên thành cực kinh tế biển tích hợp dịch vụ cao cấp; Móng Cái củng cố vai trò cực thương mại biên giới hội nhập quốc tế; Quảng Yên trở thành hạt nhân công nghiệp kết hợp logistics... Chiến lược phát triển này lấy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo cùng tiến trình chuyển đổi số làm động lực cốt lõi nhằm nâng cao chất lượng nền kinh tế.

Trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, Quảng Ninh cũng vạch ra những chỉ tiêu cụ thể vô cùng khát vọng cho chặng đường sắp tới. Đến năm 2030, địa phương phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân trên 12% mỗi năm, đưa thu nhập bình quân đầu người vượt mức 20.000 USD. Tỷ trọng kinh tế số được kỳ vọng sẽ chiếm 30% tổng GRDP toàn khu vực. Tầm nhìn vươn tới năm 2050, xác định Quảng Ninh sẽ trở thành vùng đô thị lớn mang tầm vóc quốc tế, bảo đảm người dân có mức thu nhập tương đương các quốc gia phát triển; đồng thời giữ vững thế trận an ninh - quốc phòng vững chắc.

Theo Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Quản Minh Cường, việc Quảng Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương là cơ hội lớn của tỉnh nhằm tận dụng vị thế của thành phố trực thuộc Trung ương với các cơ chế đặc thù, phát huy tối đa các tiềm năng, lợi thế hiện có; hướng đến mục tiêu cốt lõi là xây dựng, phát triển Quảng Ninh là một thành phố tiêu biểu của cả nước về mọi mặt; thành phố kiểu mẫu giàu đẹp, văn minh, hiện đại, nâng cao đời sống mọi mặt của Nhân dân.