Quốc hội thông qua Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi): Bước tiến xây dựng nền công vụ hiện đại, chuyên nghiệp

Quốc hội biểu quyết thông qua Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi).

Sáng 24/6, với 418/423 đại biểu tán thành, Quốc hội đã chính thức thông qua Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi).

Đây là bước cụ thể hóa quan trọng nhằm đưa chủ trương, định hướng lớn của Đảng về công tác cán bộ, chế độ công vụ đi vào thực tiễn một cách hiệu quả, góp phần xây dựng nền công vụ Việt Nam hiện đại, chuyên nghiệp, hoạt động vì sự phát triển của đất nước và phục vụ Nhân dân.

Xây dựng nền công vụ thống nhất, liên thông từ Trung ương đến cấp xã

Trước khi Quốc hội thông qua, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà đã trình bày Báo cáo tiếp thu, chỉnh lý và hoàn thiện dự thảo Luật.

Trong quá trình xây dựng, lấy ý kiến, có 126 lượt đại biểu Quốc hội phát biểu tại tổ và hội trường, cùng 12 ý kiến bằng văn bản, đa số đồng tình cao với nội dung của dự thảo.

Tiếp thu các ý kiến này, dự thảo Luật được chỉnh lý còn 7 chương, 45 điều (giảm 8 điều so với dự thảo trình Quốc hội trước đó), thể hiện tư duy đổi mới, tạo hành lang pháp lý đồng bộ cho công tác quản lý công chức theo hướng năng động, minh bạch, hiệu quả.

Theo Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà, một trong những nội dung quan trọng là Luật đã hoàn thiện các quy định nhằm thực hiện chủ trương xây dựng một nền công vụ thống nhất, liên thông, đồng bộ từ Trung ương đến cấp xã, không phân biệt cán bộ, công chức cấp xã với cấp tỉnh.

Cơ chế quản lý và sử dụng cán bộ, công chức được quy định theo hướng minh bạch, hiệu quả, phù hợp với yêu cầu cải cách nền hành chính. Luật đã bổ sung, hoàn thiện các quy định để chuyển đổi phương thức quản lý cán bộ, công chức theo vị trí việc làm, lấy vị trí việc làm là trung tâm, trên cơ sở căn cứ vào yêu cầu của vị trí việc làm và kết quả, sản phẩm thực hiện nhiệm vụ để tuyển dụng, bố trí, sử dụng, đánh giá, đào tạo, quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ, công chức.

Ký hợp đồng với doanh nhân, chuyên gia làm một số nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý

Một điểm mới nổi bật khác là Luật hoàn thiện cơ chế thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao và chính sách đối với người có tài năng trong hoạt động công vụ để thể chế hóa các Nghị quyết số 57-NQ/TW, ngày 22/12/2024, Nghị quyết 66-NQ/TW, ngày 30/4/2025 và Nghị quyết số 68-NQ/TW, ngày 04/5/2025 của Bộ Chính trị.

Theo đó, quy định chính sách đối với 2 nhóm đối tượng, gồm: Nhóm đối tượng thu hút vào khu vực công áp dụng đối với nguồn nhân lực chất lượng cao và nhóm đối tượng là người có tài năng trong hoạt động công vụ.

3 hình thức thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao ngoài khu vực công, gồm: Tiếp nhận vào công chức; Ký hợp đồng đối với doanh nhân tiêu biểu, xuất sắc, luật gia, luật sư giỏi, chuyên gia, nhà khoa học thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ của vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý; Ký hợp đồng đối với nhân lực chất lượng cao để thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ chuyên môn, nghiệp vụ.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà trình bày Báo cáo tiếp thu, chỉnh lý và hoàn thiện dự thảo Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi).

Đánh giá công chức thường xuyên, liên tục bằng sản phẩm theo vị trí việc làm

Luật sửa đổi lần này dành nhiều nội dung cho đổi mới đánh giá công chức, cải cách chế độ công vụ.

Theo đó, dự luật đã chỉnh lý, bổ sung quy định về nghĩa vụ, quyền của cán bộ, công chức để thể chế hóa các Nghị quyết đột phá được khẳng định là “Bộ tứ trụ cột” phát triển của đất nước, trong đó đã bổ sung quy định về trách nhiệm của người đứng đầu trong việc cắt giảm thủ tục hành chính liên quan đến người dân, doanh nghiệp; đồng thời, rà soát các nội dung liên quan để bảo đảm bao quát, thống nhất trong dự thảo Luật; điều kiện thực thi nhiệm vụ...

Chỉnh lý các quy định về nguyên tắc, điều kiện đăng ký dự tuyển công chức và phương thức, thẩm quyền tuyển dụng để đổi mới công tác tuyển dụng công chức theo hướng người được tuyển chọn phải đáp ứng ngay yêu cầu của vị trí việc làm, sau khi trúng tuyển được xếp ở ngạch công chức tương ứng; đơn giản hóa thủ tục hành chính.

Bổ sung, chỉnh lý các quy định về vị trí việc làm, xếp ngạch công chức để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao từ khu vực tư, khuyến khích công chức phát triển theo con đường chuyên môn, nghiệp vụ mà không nhất thiết phải bổ nhiệm chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý.

Đặc biệt, chỉnh lý, hoàn thiện các nội dung về đánh giá công chức, trong đó làm rõ nguyên tắc, thẩm quyền, nội dung, phương thức đánh giá, xếp loại chất lượng công chức trên cơ sở theo dõi, đánh giá thường xuyên, liên tục, đa chiều, định lượng bằng các tiêu chí cụ thể gắn với tiến độ, số lượng, chất lượng của kết quả, sản phẩm theo vị trí việc làm; sử dụng kết quả đánh giá để thực hiện khen thưởng, chế độ thu nhập tăng thêm, tiền thưởng hoặc xem xét bố trí vào vị trí việc làm thấp hơn hoặc cho thôi việc để sàng lọc người không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ra khỏi bộ máy.

Chỉnh lý, bổ sung các nội dung về đào tạo, bồi dưỡng theo vị trí việc làm; khen thưởng, xủ lý kỷ luật, thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức, đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số trong hoạt động công vụ.

Quy định chuyển tiếp linh hoạt, thực chất

Để bảo đảm tính liên tục và phù hợp với thực tiễn, Luật quy định rõ các cơ chế chuyển tiếp. Theo đó, cán bộ, công chức cấp xã theo quy định của Luật Cán bộ, công chức hiện hành được chuyển thành cán bộ, công chức theo quy định mới của Luật này nếu đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện về trình độ đào tạo mà không yêu cầu về thời gian công tác, tiêu chuẩn, điều kiện của ngạch công chức.

Các trường hợp đang thực hiện tập sự thì chấm dứt tập sự và được xếp vào ngạch tương ứng với vị trí việc làm kể từ ngày Luật này có hiệu lực.

Bổ sung quy định chuyển tiếp thời gian hoàn thành việc bố trí vào vị trí việc làm và xếp ngạch tương ứng đối với công chức đã được tuyển dụng trước ngày Luật này có hiệu lực.

Việc Quốc hội thông qua Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi) là minh chứng cho quyết tâm chính trị cao trong việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức hiện đại, liêm chính, tinh gọn, hoạt động hiệu quả.

Luật sẽ là hành lang pháp lý quan trọng để triển khai hiệu quả các chủ trương của Đảng, đặc biệt là các Nghị quyết Trung ương gần đây về cải cách hành chính, đổi mới tổ chức bộ máy, trọng dụng nhân tài; đồng thời, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân và doanh nghiệp, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững.

Theo baochinhphu.vn