Quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng đã bộc lộ bất cập, lạc hậu

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Mạnh Cường (Quảng Bình) chất vấn

Theo ĐBQH Nguyễn Mạnh Cường (Quảng Bình), cử tri phản ánh, hiện nay quỹ đất sau khi di dời các cơ quan, doanh nghiệp ra khỏi khu vực nội thành, rất nhiều trường hợp lại được sử dụng để đầu tư xây dựng các dự án nhà ở, trung tâm thương mại, văn phòng chưa tuân theo các quy định, định hướng chung và như vậy không đạt được mục đích giảm, mà còn gia tăng áp lực về dân số và quá tải về hạ tầng tại khu vực nội thành. Đề nghị Bộ trưởng cho biết quan điểm và giải pháp về vấn đề này.

Hiện nay một số quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng liên quan đến quản lý chất lượng công trình xây dựng chưa theo kịp thực tiễn. Việc áp dụng các quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng trong nước, nước ngoài tại một số dự án còn bất cập, chưa đồng bộ, một số định mức chưa phù hợp, chưa khuyến khích việc áp dụng công nghệ, giải pháp xây dựng mới để tăng năng suất lao động, đảm bảo chất lượng công trình và hiệu quả đầu tư, đặc biệt là đối với các dự án sử dụng vốn đầu tư công. Đề nghị Bộ trưởng cho biết trách nhiệm và giải pháp đối với vấn đề này.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị trả lời chất vấn. Ảnh: Hồ Long

Trả lời chất vấn về việc di dời trụ sở Bộ trưởng Nguyễn Thanh Nghị nêu rõ, theo Quyết định 130/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về biện pháp, lộ trình di dời và việc sử dụng quỹ đất sau di dời cơ sở sản xuất công nghiệp, bệnh viện, cơ sở giáo dục đại học, nghề nghiệp và các cơ quan, đơn vị trong nội thành đã xác định: Việc sử dụng quỹ đất sau khi di dời các cơ sở sản xuất công nghiệp, cơ sở giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp, cơ quan đơn vị được ưu tiên để xây dựng, phát triển các công trình công cộng, cây xanh, bãi đỗ xe, công trình hạ tầng xã hội và kỹ thuật đô thị; không làm tăng chất thải cho khu vực nội thành, đảm bảo cân bằng nhu cầu về hạ tầng xã hội, kỹ thuật và môi trường đô thị, không được sử dụng để xây dựng chung cư cao tầng sai quy hoạch. Đối với những công trình xây dựng có giá trị về lịch sử, văn hóa và kiến trúc cần được thực hiện bảo tồn, phục chế tôn tạo theo quy định của Luật Di sản văn hóa. Ưu tiên sử dụng các công trình này cho các mục đích công cộng… Theo các nguyên tắc này, trong quá trình thực hiện di dời phải bảo đảm đúng nguyên tắc, thực hiện đúng quy hoạch đô thị và quá trình xem xét đầu tư các dự án cũng phải đúng với quy hoạch phát triển đô thị. Trách nhiệm này thuộc về các cơ quan có thẩm quyền thực hiện các nhiệm vụ được Thủ tướng giao trong Quyết định 130.

Liên quan đến hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức chưa theo kịp yêu cầu phát triển, chưa phù hợp, Bộ trưởng cho biết, quan điểm cách thức xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức kinh tế kỹ thuật, đơn giá trong xây dựng nước ta được dựa trên quan điểm cách tính toán của Liên Xô và Đông Âu trước đây để áp dụng. Tuy nhiên, trong điều kiện thực hiện kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, với nhiều nguồn vốn cùng tham gia đầu tư xây dựng, thì hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức kinh tế kỹ thuật, đơn giá đã bộc lộ bất cập, lạc hậu, thiếu chính xác như đại biểu đã đề cập; Chưa cập nhật công nghệ kỹ thuật mới tiên tiến, kỹ thuật hiện đại.

Bộ trưởng cũng cho biết, Bộ đã sớm nhận diện và trình Thủ tướng phê duyệt hai Đề án: Đề án hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, kỹ thuật xây dựng, Đề án về hệ thống định mức và đơn giá xây dựng.

Về trách nhiệm hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn, kỹ thuật xây dựng, Bộ trưởng nêu rõ: đối với quy chuẩn có trách nhiệm của Bộ Xây dựng và bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành; đối với hệ thống tiêu chuẩn liên quan đến xây dựng công trình Bộ Xây dựng đang rà soát, hoàn thiện và thống nhất với Bộ Khoa học và Công nghệ. Liên quan đến hệ thống định mức, giá xây dựng, trách nhiệm của Bộ Xây dựng là rà soát các định mức do Bộ Xây dựng công bố; liên quan đến định mức đơn giá còn trách nhiệm của bộ quản lý công trình chuyên ngành khác như Bộ Công thương, Bộ NN và PTNT, Bộ Quốc phòng, Bộ Giao thông – Vận tải, Bộ Thông tin và truyền thông và định mức đặc thù còn có trách nhiệm của địa phương…

Hoàng Ngọc