Quy định mới về hoán đổi, tạm xuất và tiêu hủy hàng dự trữ quốc gia
Nghị định số 345/2026/NĐ-CP quy định cụ thể trách nhiệm của cơ quan quản lý trong hoán đổi, tạm xuất, thu hồi và tiêu hủy hàng dự trữ quốc gia, trong đó nhấn mạnh yêu cầu công khai và trách nhiệm cá nhân của người quyết định.
Theo Nghị định số 345/2026/NĐ-CP của Chính phủ, trường hợp hàng dự trữ quốc gia không còn được sản xuất, không còn lưu hành phổ biến hoặc không còn phù hợp do thay đổi tiêu chuẩn, quy chuẩn, yêu cầu kỹ thuật, công nghệ hay mục tiêu dự trữ quốc gia, cơ quan quản lý có thể thực hiện hoán đổi.

Nghị định số 345/2026/NĐ-CP quy định cụ thể trách nhiệm của cơ quan quản lý trong hoán đổi, tạm xuất, thu hồi và tiêu hủy hàng dự trữ quốc gia. Ảnh minh họa
Phải đánh giá hiệu quả, tránh tiêu cực, lãng phí
Trường hợp việc hoán đổi làm thay đổi số lượng hàng dự trữ quốc gia đang quản lý, bảo quản, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ quản lý hàng dự trữ quốc gia phải làm rõ sự cần thiết của việc áp dụng phương thức này.
Việc hoán đổi phải được đánh giá đầy đủ về hiệu quả kinh tế, khả năng tiết kiệm ngân sách nhà nước và bảo đảm phương án tối ưu.
Nghị định đồng thời yêu cầu không để xảy ra tiêu cực, lãng phí. Người quyết định áp dụng phương thức hoán đổi phải chịu trách nhiệm cá nhân trước pháp luật.
Phương án hoán đổi phải xác định nhiều nội dung như yêu cầu đối với hàng hóa, địa điểm nhập kho, số lượng hàng đang bảo quản, số lượng hàng nhận thay thế, giá trị hàng hóa, cách thức lựa chọn đơn vị thực hiện, xử lý chênh lệch giá trị và chi phí phát sinh.
Quyết định phương án hoán đổi phải được công khai ít nhất một lần trên cổng thông tin điện tử của bộ, cơ quan ngang bộ quản lý hàng dự trữ quốc gia; trang thông tin điện tử của đơn vị được giao nhiệm vụ và Hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về dự trữ quốc gia.
Tạm xuất hàng phải xem xét nhập lại kho
Nghị định cho phép Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ quản lý hàng dự trữ quốc gia quyết định tạm xuất hàng để thực hiện mục tiêu dự trữ quốc gia theo quy định của pháp luật.
Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ khi hoàn thành nhiệm vụ, cơ quan có thẩm quyền quyết định thu hồi, nhập trở lại kho đối với hàng hóa còn đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng và quy định về bảo quản.
Nếu hàng đã tạm xuất không còn đáp ứng yêu cầu chất lượng hoặc bảo quản, cơ quan quản lý quyết định xuất cấp hoặc xuất bán theo quy định.
Trong vòng 3 ngày làm việc kể từ khi ban hành quyết định, thông tin phải được gửi Bộ Tài chính để quản lý, theo dõi.
Những trường hợp phải tiêu hủy
Nghị định cũng xác định các trường hợp hàng dự trữ quốc gia có thể phải xuất tiêu hủy.
Trong đó có hàng bị hư hỏng, không sử dụng được do nguyên nhân khách quan; hàng thuộc danh mục không được phép sử dụng trên thị trường; hàng không còn sử dụng được do thay đổi công nghệ; hoặc hàng hết hạn sử dụng mà không thể xuất bán, xuất cấp trong quá trình luân phiên, đổi hàng hoặc hoán đổi.
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ quản lý hàng dự trữ quốc gia quyết định việc tiêu hủy theo quy định pháp luật về bảo vệ môi trường và pháp luật liên quan, đồng thời chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
Kinh phí tiêu hủy do ngân sách nhà nước bảo đảm.
Trong vòng 5 ngày làm việc kể từ khi hoàn thành việc tiêu hủy, cơ quan quản lý phải báo cáo kết quả về Bộ Tài chính.
