Quyết tâm hành động vì mục tiêu tăng trưởng 2 con số

Nhìn lại giai đoạn 5 năm qua (2021 - 2025) trong bối cảnh đặc biệt nhiều biến động nhưng tăng trưởng bình quân của chúng ta vẫn đạt khoảng 6,2%, các năm cuối cải thiện rõ rệt. Tuy vậy, nguy cơ tụt hậu, nhất là về công nghệ và năng suất lao động, vẫn hiện hữu; chất lượng tăng trưởng và tính tự chủ của nền kinh tế chưa vững chắc. Các rủi ro nội tại như già hóa dân số nhanh, biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh; cùng với những hạn chế kéo dài về thể chế, hạ tầng, nguồn nhân lực và năng lực đổi mới sáng tạo tiếp tục là những thách thức lớn. Cùng với đó, các yếu tố về an ninh phi truyền thống, an ninh mạng, an ninh năng lượng, an ninh nguồn nước ngày càng đặt ra yêu cầu cao hơn đối với công tác quản lý nhà nước và điều hành chính sách.

Những khó khăn, thách thức này, đòi hỏi việc xây dựng và triển khai Kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội 5 năm 2026 - 2030 phải được đặt trong bối cảnh mới, với yêu cầu cao hơn về chất lượng tăng trưởng, tính tự chủ và khả năng chống chịu của nền kinh tế. Đặc biệt, để tăng trưởng GDP bình quân đạt từ 10%/năm trở lên gắn với giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn; cải thiện và nâng cao toàn diện đời sống Nhân dân, trong giai đoạn này cần tư duy phát triển mới, quyết tâm chính trị cao. Theo đó, cần tiếp tục tập trung hoàn thiện thể chế, pháp luật phù hợp để xác lập mô hình tăng trưởng mới, cơ cấu lại nền kinh tế, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Quyết tâm tháo gỡ những điểm nghẽn thể chế để tạo không gian đủ thông thoáng cho phát triển, chuyển mạnh phương thức quản lý nhà nước từ "tiền kiểm" sang "hậu kiểm" gắn với xây dựng các tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật, cùng với đó, tăng cường kiểm tra, giám sát.

Trước yêu cầu của kỷ nguyên số, chúng ta cần tập trung rà soát, sửa đổi và hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến phát triển nền kinh tế số, đầu tư kinh doanh. Tiếp tục cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện kinh doanh không cần thiết, xây dựng khung pháp lý linh hoạt cho các mô hình kinh tế mới như kinh tế số. Tập trung tháo gỡ các vướng mắc trong một số lĩnh vực như đất đai, quy hoạch, xây dựng - vốn được coi là một trong những lĩnh vực vẫn còn có nhiều điểm nghẽn, gây khó cho người dân, doanh nghiệp.

Cùng với việc hoàn thiện không gian pháp lý mới, phải nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật. Đã đến lúc chúng ta phải định rõ tiêu chí để đánh giá văn bản pháp luật sau khi ban hành đã tác động như thế nào đối với đời sống xã hội, đối với phát triển kinh tế, xã hội. Một chính sách chỉ thực sự phát huy hiệu quả phải bảo đảm các quy định pháp luật vừa "tốt trong văn bản” vừa "tốt trong cuộc sống". Phải tránh cho được tình trạng chính sách rất hay nhưng thực hiện lại rất dở chỉ vì thiếu trách nhiệm của người đứng đầu và sự tắc trách của cán bộ thực thi. Muốn vậy, cơ chế phân quyền phải được thực hiện một cách triệt để, gắn kết quả thực thi với cơ chế giải trình thấu đáo cũng như cơ chế xử lý trách nhiệm nghiêm minh để rõ trách nhiệm của mỗi cấp, mỗi ngành, mỗi cá nhân trong từng khâu thực hiện.

Để đạt được tốc độ tăng trưởng kinh tế 2 con số một cách bền vững, việc thúc đẩy khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo là yêu cầu tất yếu. Do đó, nhiệm vụ trong 5 năm tới, chúng ta cần xây dựng một hệ sinh thái đổi mới sáng tạo đồng bộ với sự gắn kết chặt chẽ giữa doanh nghiệp, viện nghiên cứu và trường đại học. Nhà nước đóng vai trò kiến tạo thông qua việc hoàn thiện khung pháp lý minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động nghiên cứu và thương mại hóa kết quả khoa học. Đầu tư nguồn lực đủ mạnh cho nghiên cứu và phát triển cả về quy mô lẫn hiệu quả sử dụng. Việc hình thành các trung tâm đổi mới sáng tạo, khu công nghệ cao và vườn ươm doanh nghiệp sẽ tạo môi trường thuận lợi để các ý tưởng mới được thử nghiệm và phát triển thành sản phẩm có giá trị.

Từng chỉ tiêu về kinh tế - xã hội sẽ được xác định bởi những con số cụ thể trong nghị quyết của Quốc hội. Cử tri và Nhân dân mong rằng, nghị quyết sẽ sớm đi vào cuộc sống bởi quyết tâm hành động của cả hệ thống chính trị, để từ đó hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng 2 con số của năm nay và cả giai đoạn 2026 - 2030.