Quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ thu, chi ngân sách Nhà nước
BHG - Trong 6 tháng đầu năm, ước thực hiện thu ngân sách Nhà nước (NSNN) đạt 13.552 tỷ đồng. Trong đó, thu NSNN trên địa bàn 1.123 tỷ đồng, đạt 54,4% kế hoạch T.Ư giao và 45,6% kế hoạch tỉnh giao, tăng 41,7% so với cùng kỳ năm 2023; thu nội địa 1.022 tỷ đồng, đạt 51,9% dự toán T.Ư giao và 44,5% dự toán tỉnh giao, tăng 47,7% so với cùng kỳ; thu bổ sung từ ngân sách T.Ư 8.041 tỷ đồng, đạt 48,7% dự toán...
Cùng với nhiệm vụ thu, công tác chi ngân sách địa phương (NSĐP) ước thực hiện 11.588 tỷ đồng, đạt 50,1% kế hoạch. Trong đó, chi đầu tư phát triển kế hoạch vốn tỉnh giao năm 2024 là 5.008 tỷ đồng, gồm: Vốn đầu tư trong cân đối NSĐP 1.952,9 tỷ đồng; vốn đầu tư thực hiện 3 Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) 1.651,6 tỷ đồng; vốn trong nước thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ 942,9 tỷ đồng; vốn nước ngoài 460,75 tỷ đồng. Chi thường xuyên 6.644 tỷ đồng, bằng 52,6% dự toán.
Công trình kè bờ sông Miện (thành phố Hà Giang) thuộc Dự án đô thị Xanh được nhà thầu đẩy nhanh tiến độ, nhằm sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tư.
Nhằm mục tiêu hoàn thành thu, chi NSNN, ngay từ đầu năm, UBND tỉnh đã ban hành các chỉ thị, kế hoạch, văn bản chỉ đạo các sở, ngành, các cấp và đơn vị, chủ đầu tư triển khai thực hiện các nhiệm vụ phát triển KT-XH và dự toán thu, chi NSNN. Chỉ đạo cơ quan thu phối hợp với các huyện, thành phố và sở, ngành nắm bắt, dự báo những nhân tố ảnh hưởng đến thu NSNN trên địa bàn; kịp thời nắm tình hình hoạt động kinh doanh của đơn vị để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đôn đốc thu nợ và nộp thuế phát sinh; khảo sát, đánh giá lại doanh thu thuế khoán của các hộ kinh doanh dịch vụ, du lịch. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra chống thất thu thuế. Triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền; cải cách hành chính và đơn giản hóa, công khai, minh bạch các thủ tục thuế, hải quan; tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế và hoạt động thông quan hàng hóa, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra sau thông quan, chống thất thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu; chỉ đạo tuần tra, kiểm soát khu vực cửa khẩu, đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới.
Bên cạnh đó, UBND tỉnh chỉ đạo các ngành, các cấp thực hiện dự toán chi ngân sách theo quy định của Luật NSNN, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và tuân thủ các chế độ, chính sách, định mức phân bổ, định mức chi ngân sách hiện hành; thực hiện lồng ghép các nguồn kinh phí để triển khai các chương trình MTQG, nhất là chương trình xây dựng Nông thôn mới. Chủ động sử dụng nguồn lực tại chỗ để phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh. Đảm bảo chi trả đầy đủ, kịp thời chế độ tiền lương, phụ cấp, trợ cấp cho cán bộ, công chức, viên chức và các chính sách an sinh xã hội. Cân đối nguồn lực thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án, nhiệm vụ trọng tâm theo Nghị quyết Đại hội XVII Đảng bộ tỉnh.
Từ những chỉ đạo trên, các cấp, ngành luôn chủ động trong điều hành ngân sách, cân đối nguồn lực thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH, các nhiệm vụ đột phá, chương trình trọng tâm theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh, các chế độ, chính sách do HĐND tỉnh ban hành; chủ động phòng, chống thiên tai, dịch bệnh; đảm bảo quốc phòng, an ninh và an sinh xã hội.
Tuy nhiên, trong 6 tháng đầu năm, một số khoản thu thực hiện chưa đạt tiến độ, có 11/16 khoản thu, sắc thuế đạt trên 50% dự toán tỉnh giao, 1/16 khoản thu đạt trên 45% dự toán, còn lại 4/16 khoản thu, sắc thuế ước thực hiện dưới 40% dự toán. Có 2 huyện và ngân sách cấp tỉnh ước thực hiện đạt trên 50% kế hoạch, 6 huyện đạt từ 40-50%, 3 huyện dự kiến đạt dưới 33% kế hoạch. Ngoài ra, trong vòng 6 tháng qua, có 2.057 lượt tổ chức, cá nhân người nộp thuế nghỉ kinh doanh (tạm nghỉ, ngừng hoạt động, đóng mã số thuế), gồm: 265 doanh nghiệp, hợp tác xã; 1.787 hộ kinh doanh; 4 đơn vị sự nghiệp.
Mặc dù UBND tỉnh đã quyết liệt chỉ đạo, các ngành, các cấp đã tập trung triển khai, song còn nhiều yếu tố tác động nên số thu tiền từ sử dụng đất thấp. Nguyên nhân chủ yếu do thị trường bất động sản khó khăn, nhiều cơ sở nhà đất đã hoàn thành thủ tục đấu giá nhưng không có khách tham gia; các cơ sở nhà, đất bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất đấu giá không thành phải thực hiện lại các quy trình thủ tục. Một số dự án lớn còn vướng mắc trong khâu thực hiện như chưa phù hợp quy hoạch sử dụng đất, chưa có trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm, các quy hoạch chưa đồng bộ, phù hợp với mục đích sử dụng khi đưa ra đấu giá...
Từ thực tế trên, trong thời gian còn lại của năm, tỉnh ta đặt quyết tâm phấn đấu hoàn thành cao nhất dự toán thu, chi NSNN được HĐND tỉnh giao; đảm bảo cân đối thu, chi NSNN với các giải pháp được triển khai, như: Tăng cường quản lý thu NSNN theo quy định của pháp luật; thường xuyên đánh giá, phân tích từng khoản thu, sắc thuế và địa bàn, dự báo những yếu tố ảnh hưởng đến nguồn thu NSNN, những khoản dự kiến hụt thu do tác động bởi cơ chế chính sách và điều kiện khách quan; có giải pháp khai thác nguồn thu còn tiềm năng để bù đắp các khoản thu, sắc thuế dự kiến không đạt. Cơ quan thu và các huyện, thành phố tăng cường quản lý thuế đối với các hộ kinh doanh, hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch, ăn uống và đánh giá khả năng thu để áp dụng hóa đơn điện tử và điều chỉnh mức thu thuế khoán cho phù hợp với doanh thu thực tế. Tiếp tục triển khai đầy đủ, kịp thời các chính sách miễn, giảm thuế của Chính phủ, tạo điều kiện thận lợi cho người dân, doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh, phục hồi nền kinh tế.
Đồng thời, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công và thực hiện 3 Chương trình MTQG; quyết liệt chỉ đạo các chủ đầu tư, cơ quan liên quan đẩy nhanh việc thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công; tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh. Chủ đầu tư, Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng tăng cường chỉ đạo các nhà thầu thi công tập trung nhân lực, phương tiện, trang thiết bị đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, nhất là công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng... Ngay khi có khối lượng được nghiệm thu hoặc có nhu cầu tạm ứng theo tiến độ hợp đồng, hoàn thiện thủ tục gửi Kho bạc Nhà nước tỉnh, huyện kiểm soát và giải ngân.
Thực hiện đồng bộ, linh hoạt các giải pháp, tỉnh ta hy vọng sẽ vượt qua những khó khăn, hoàn thành tốt nhiệm vụ thu, chi NSNN theo kế hoạch năm 2024 đề ra.
