Rà soát các quy định về tập sự để trở thành luật sư công

Ngày 12/6, Bộ Tư pháp đã tổ chức cuộc họp Tổ soạn thảo dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Nghị quyết về việc thí điểm thực hiện chế định luật sư công. Cục trưởng Cục Bổ trợ tư pháp Lê Xuân Hồng chủ trì cuộc họp.

Theo báo cáo tại cuộc họp, dự thảo Nghị định có bố cục gồm 06 chương, 25 điều, dự kiến có hiệu lực kể từ ngày 01/10/2026, cùng với thời điểm có hiệu lực của Nghị quyết thí điểm. Trong đó, dự thảo quy định các trường hợp được tập sự hành nghề luật sư để trở thành luật sư công tương tự như quy định của pháp luật về luật sư hiện hành, cụ thể: (i) Người đang là kiểm tra viên chính ngành kiểm tra Đảng, chuyên viên chính, pháp chế viên chính, nghiên cứu viên chính, giảng viên chính, thanh tra viên chính trong lĩnh vực pháp luật và tương đương; (ii) Người có thời gian công tác ở các ngạch kiểm tra viên ngành kiểm tra Đảng, chuyên viên, pháp chế viên, nghiên cứu viên, giảng viên, thanh tra viên trong lĩnh vực pháp luật, tương đương từ 10 năm trở lên và có Giấy chứng nhận tốt nghiệp đào tạo nghề luật sư. Dự thảo cũng quy định đối với trường hợp được miễn tập sự.

Đối với kỳ thi luật sư công, dự thảo Nghị định quy định cơ quan cử người dự thi và đề nghị cấp Chứng chỉ hành nghề luật sư phải căn cứ vào nhu cầu thực tế sử dụng luật sư công để bảo đảm phát huy hiệu quả của đội ngũ luật sư công trong việc bảo vệ lợi ích của Nhà nước, tránh lãng phí, tiêu cực, lợi dụng quy định để hưởng chế độ, chính sách.

Đáng chú ý, dự thảo Nghị định xác định, luật sư công là người làm việc trong doanh nghiệp nhà nước được hưởng mức hỗ trợ hằng tháng theo mức lương thỏa thuận trong hợp đồng lao động. Ngoài khoản hỗ trợ và bồi dưỡng, luật sư công được hưởng chế độ, chính sách khác tương tự như đối với cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan thuộc lực lượng vũ trang có vị trí việc làm xây dựng pháp luật, pháp chế theo quy định của Nghị quyết số 197/2025/QH15 ngày 17/5/2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật.

Góp ý đối với dự thảo Nghị định về thí điểm luật sư công, LS.TS Đào Ngọc Chuyền, Phó Chủ tịch Liên đoàn Luật sư Việt Nam cho biết, tiêu chuẩn, điều kiện của luật sư công, cần nghiên cứu kỹ mối quan hệ giữa cơ chế đào tạo, tập sự, cấp Chứng chỉ hành nghề luật sư cho luật sư công với tiêu chuẩn chung của nghề luật sư. Theo ông, luật sư công không chỉ phải có kiến thức chuyên sâu trong lĩnh vực quản lý nhà nước được giao mà còn phải đáp ứng các yêu cầu nghề nghiệp của luật sư nói chung. Vì vậy, cần tính toán phù hợp cơ chế chuyển tiếp giữa luật sư công và luật sư hành nghề hành nghề theo quy định của Luật Luật sư.

Đối với quy định về thi, cấp chứng chỉ hành nghề, LS. Đào Ngọc Chuyền đề nghị làm rõ vai trò của Liên đoàn Luật sư Việt Nam trong quá trình tổ chức thi, cấp thẻ luật sư và quản lý luật sư công, bởi lẽ theo nguyên tắc, luật sư công trước hết vẫn phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn của luật sư và là một bộ phận của đội ngũ luật sư Việt Nam.

Ông Đào Ngọc Chuyền cũng lưu ý đến việc xác định rõ hơn địa vị pháp lý của luật sư công trong mối quan hệ với Đoàn Luật sư và Liên đoàn Luật sư Việt Nam. Theo đó, cần làm rõ quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của luật sư công khi tham gia tổ chức xã hội - nghề nghiệp luật sư; đồng thời xác định cụ thể các nghĩa vụ liên quan đến báo cáo, bồi dưỡng chuyên môn, tham gia sinh hoạt nghề nghiệp, trợ giúp pháp lý cũng như các nghĩa vụ tài chính nếu có. Những nội dung này cần được quy định rõ để tránh phát sinh vướng mắc trong quá trình triển khai.

Phát biểu tại cuộc họp, đại diện Sở Tư pháp Đà Nẵng đề nghị bổ sung quy định cụ thể về thời gian tập sự đối với trường hợp đã có từ 05 năm kinh nghiệm công tác trong lĩnh vực pháp luật và đã được cấp Giấy chứng nhận đào tạo nghề luật sư. Đồng thời, đề nghị làm rõ trách nhiệm của cơ quan thực hiện thí điểm trong việc cử người tập sự và quyết định các nội dung liên quan đến luật sư công. Theo đó, cần xác định cụ thể thẩm quyền thuộc về UBND cấp tỉnh với tư cách cơ quan thực hiện thí điểm hay thuộc về các sở, ngành trực tiếp quản lý cán bộ, công chức, viên chức là luật sư công, qua đó bảo đảm thống nhất trong tổ chức thực hiện tại địa phương.

Phương Mai

Nguồn Pháp Luật VN: https://baophapluat.vn/ra-soat-cac-quy-dinh-ve-tap-su-de-tro-thanh-luat-su-cong.html