Rút ngắn nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV để kiện toàn sớm nhân sự Nhà nước

Rút ngắn nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV

Bà Nguyễn Phương Thủy, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật - Tư pháp của Quốc hội trả lời báo chí (Ảnh: Quang Vinh)

Về sửa đổi bổ sung Luật Bầu cử ĐBQH và đại biểu HĐND và rút ngắn nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV, bà Nguyễn Phương Thủy, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật - Tư pháp của Quốc hội cho hay, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã xem xét, cho ý kiến một bước trước khi chính thức trình Quốc hội xem xét và quyết định. Việc rút ngắn nhiệm kỳ Quốc hội cũng phải đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Đây là vấn đề được đặt ra từ nhiều kỳ Quốc hội trước đây. Theo đó, khi kết thúc Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng vào tháng 1 thì các kỳ bầu cử trước tiến hành vào ngày 19/5. Tức là có 4 tháng để tiến hành bầu cử và kiện toàn nhân sự cấp cao của Đảng, Nhà nước.

Tuy nhiên , thời gian như vậy là khá dài. Do đó, bà Thủy cho biết, thực hiện yêu cầu về sắp xếp tổ chức bộ máy, hoàn thiện sớm về mặt tổ chức nhân sự của các cơ quan Nhà nước gắn với yêu cầu kiện toàn nhân sự trong Đảng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã xem xét, nhất trí với chủ trương báo cáo Quốc hội rút ngắn gần 3 tháng nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV và nhiệm kỳ đại biểu HĐND các cấp 2021-2026 để làm sao cho cuộc bầu cử ĐBQH, đại biểu HĐND các cấp sẽ được tiến hành gần nhất có thể sau khi kết thúc Đại hội Đảng toàn quốc. Như vậy có thuận lợi hơn trongkiện toàn tổ chức bộ máy, nhân sự các cơ quan Đảng, Nhà nước.

“Với tinh thần đó Luật bầu cử ĐBQH và đại biểu HĐND dự kiến được sửa đổi theo hướng đơn giản hóa các khâu, các bước trong tiến hành bầu cử, cũng như rút ngắn thời gian thực hiện để công tác bầu cử được tiến hành khẩn trương, thuận lợi nhưng vẫn đáp ứng đầy đủ yêu cầu bảo đảm cho công dân thực hiện quyền quan trọng là quyền bầu cử và ứng cử”, bà Thủy nói.

Lấy ý kiến nhân dân về sửa đổi Hiến pháp từ ngày 6/5

Về sửa đổi Hiến pháp năm 2013, theo bà Thủy, vừa qua Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã có Tờ trình 1261 gửi các ĐBQH và sẽ báo cáo Quốc hội tại phiên khai mạc Kỳ họp thứ 9. Trong đó, đề xuất việc sửa đổi bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013. Nội dung sửa đổi cụ thể chưa được đề cập nhưng các vấn đề được tập trung nghiên cứu đã được nêu trong tờ trình, và dự kiến sửa đổi tập trung vào các nội dung liên quan đến Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị xã hội, chính quyền địa phương các cấp.

Với nội dung phạm vi sửa đổi bổ sung như vậy, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã kiến nghị Quốc hội cho phép sẽ ban hành Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013, số điều có khả năng được sửa đổi, bổ sung hiện tại dự kiến là 8/120 điều.

Tại phiên khai mạc của Kỳ họp thứ 9 sẽ đề xuất với Quốc hội xem xét quyết định thành lập Ủy ban sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013. Ủy ban này sau khi thành lập sẽ nghiên cứu và xây dựng dự thảo Nghị quyết về việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013. Dự thảo sẽ được công bố để lấy ý kiến toàn dân, dự kiến từ ngày 6/5 sẽ tiến hành công bố nghị quyết để lấy ý kiến nhân dân, thời gian lấy ý kiến trong 1 tháng. Sau đó Ủy ban sửa đổi bổ sung Hiến pháp sẽ tổng hợp, tiếp thu ý kiến của nhân dân, ý kiến của ĐBQH tại Kỳ họp thứ 9 để báo cáo Quốc hội xem xét thông qua Nghi quyết về sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp 2013, chậm nhất là trước ngày 26/6 để làm cơ sở pháp lý cho Quốc hội xem xét, tiếp tục thông qua các Luật có liên quan đến tổ chức bộ máy cũng như thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp.

Trước ý kiến cho rằng việc lấy ý kiến nhân dân là gấp, bà Thủy lý giải, lần sửa đổi bổ sung này phạm vi sửa đổi bổ sung không nhiều, chỉ liên quan 8/120 điều. Trong lần lấy ý kiến nhân dân này, Chính phủ có đề xuất ngoài các hình thức tổ chức lấy ý kiến truyền thống như trước đây thì có thể sẽ áp dụng hình thức tham gia lấy ý kiến trực tuyến thông qua app điện tử VNeID. Hiện Chính phủ đang chỉ đạo Bộ Công an tích cực triển khai các phương án để có thể tổ chức lấy ý kiến nhân dân về sửa đổi Hiến pháp thông qua ứng dụng này.

Bà Thủy nói: “Đây là điểm mới và tạo điều kiện thuận lợi trong việc lấy kiến và tổng hợp ý kiến người dân một cách đầy đủ và nhanh nhất”.

63 tỉnh đã gửi đề án sắp xếp tổ chức bộ máy về Bộ Nội vụ

Về các đề án liên quan đến việc nhập tỉnh, bà Thủy nói rằng, đây là các nội dung thuộc thẩm quyền của Quốc hội. Vừa rồi, sau khi Trung ương ban hành Nghị quyết số 60 trong đó có yêu cầu tiếp tục sắp xếp các đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã thì Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 76 về việc sắp xếp các đơn vị hành chính trong năm 2025. Trong đó có quy định cụ thể về nguyên tắc, tiêu chuẩn, yêu cầu, việc xây dựng các đề án liên quan đến việc nhập tỉnh, sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã. Chính phủ đã ban hành kế hoạch để hướng dẫn các địa phương triển khai các đề án.

“Hiện nay cả 63 tỉnh, thành phố đều đã có đề án về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã và đề án liên quan đến việc nhập tỉnh gửi Bộ Nội vụ. Sau khi các đề án được Bộ Nội vụ thẩm định đánh giá sẽ báo cáo với Chính phủ. Đây là cơ sở cho việc hoàn thành, hoàn thiện các đề án để Chính phủ gửi Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét quyết định theo thẩm quyền. Hiện tại chưa có đề án nào gửi đến Quốc hội về việc nhập các tỉnh, tuy nhiên trong tháng 5 Chính phủ sẽ hoàn thiện các đề án để gửi đến Quốc hội. Trước khi Quốc hội xem xét, Ủy ban Pháp luật – Tư pháp sẽ tiến hành thẩm tra các đề án. Dự kiến trong đợt 2 của kỳ họp, Quốc hội sẽ xem xét và thảo luận về đề án nhập các tỉnh. Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét cho ý kiến đối với các đề án về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã thuộc các địa phương. Sau khi Quốc hội thông qua Nghị quyết về việc nhập các tỉnh,Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ ban hành các Nghị quyết về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã gắn với 34 tỉnh, thành phố hình thành sau sắp xếp để hoàn thành công tác sắp xếp các đơn vị hành chính, là cơ sở cho các địa phương triển khai các công tác tiếp theo liên quan đến tổ chức bộ máy, tiến hành các hoạt động ổn định và tiến tới đại hội Đảng các cấp ở địa phương”, bà Thủy nói.

Việt Thắng