Sẵn sàng cho thí điểm thông quan tập trung tại Chi cục Hải quan khu vực III

Chi cục trưởng Chi cục Hải quan khu vực III Trần Mạnh Cường trao đổi nghiệp vụ với cán bộ, công chức của Chi cục.

Tại hội nghị, cán bộ, công chức Chi cục Hải quan khu vực III đã được nghe phổ biến tổ chức bộ máy mô hình thông quan tập trung; chức năng, nhiệm vụ, hoạt động của Đội Thông quan và Hải quan cửa khẩu thuộc Chi cục Hải quan khu vực III; Tập huấn quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo mô hình thông quan tập trung tại Chi cục Hải quan khu vực III; cơ chế phối hợp trong Đội Thông quan, Hải quan cửa khẩu và các đơn vị; Giới thiệu hệ thống phần mềm trao đổi thông tin và số hóa chứng từ.

Phát biểu tại hội nghị, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan khu vực III Trần Mạnh Cường cho biết, Hải Phòng đang bước vào giai đoạn phát triển rất mạnh mẽ để trở thành trung tâm logistics, công nghiệp và cảng biển quốc tế của cả nước. Quy mô hàng hóa xuất nhập khẩu tăng rất nhanh, yêu cầu quản lý ngày càng cao, trong khi nguồn lực và biên chế có hạn. Chính vì vậy, Chi cục Hải quan khu vực III đã xác định phải tiên phong đổi mới, dám nghĩ khác, làm khác để tạo bước đột phá trong cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước và phục vụ tốt hơn cho người dân, doanh nghiệp.

Theo ông Trần Mạnh Cường, thông quan tập trung là bước chuyển từ mô hình xử lý phân tán sang mô hình quản lý tập trung, chuyên sâu, thống nhất và hiện đại hơn. Thông quan tập trung yêu cầu mỗi cán bộ, công chức hải quan phải chuyên nghiệp hơn, xử lý công việc nhanh hơn, chính xác hơn, minh bạch hơn và hiệu quả hơn.

Trong điều kiện biên chế giảm hơn 20%, khối lượng công việc tăng hơn 25%, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan khu vực III Trần Mạnh Cường đề nghị cán bộ, công chức toàn chi cục phải quán triệt sâu sắc tinh thần đổi mới, tư duy đột phá trong thực hiện nhiệm vụ; tuyệt đối không mang tư duy cũ áp vào mô hình mới. Mỗi công chức tham gia hệ thống thông quan tập trung phải xác định tinh thần là “làm đúng pháp luật; làm đúng quy trình; xử lý nhanh nhưng phải chính xác; tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp nhưng vẫn bảo đảm quản lý chặt chẽ; không để ách tắc công việc ngay từ những ngày đầu triển khai”.

Chi cục trưởng Chi cục Hải quan khu vực III cũng yêu cầu các đơn vị phải nâng cao hơn nữa trách nhiệm phối hợp. “Một khâu chậm sẽ ảnh hưởng toàn hệ thống. Vì vậy, mọi vướng mắc phát sinh phải được xử lý ngay, không né tránh, không đùn đẩy trách nhiệm, không để doanh nghiệp đi lại nhiều lần”, ông Trần Mạnh Cường nhấn mạnh.

Phó Cục trưởng Cục Hải quan Âu Anh Tuấn phát biểu tại hội nghị.

Tại hội nghị, Phó Cục trưởng Cục Hải quan Âu Anh Tuấn đã đánh giá cao Chi cục Hải quan khu vực III trong nghiên cứu, xây dựng và phối hợp với các đơn vị nghiệp vụ của Cục Hải quan trong hoàn thiện quy trình thông quan tập trung.

Theo ông Âu Anh Tuấn khi thực hiện mô hình thông quan tập trung, người khai hải quan sẽ không phải làm việc với nhiều hải quan cửa khẩu nữa. Khi hàng hóa về cảng biển, người khai hải quan chỉ phải khai báo ở Đội Thông quan tập trung, từ đó sẽ giúp giảm thời gian, chi phí đi lại. Thực hiện thông quan tập trung, các doanh nghiệp cũng sẽ không phải nộp hồ sơ giấy mà toàn bộ hồ sơ hải quan theo quy định chỉ nộp hồ sơ dưới dạng chỉ tiêu thông tin, số hóa đến hệ thống hải quan và hải quan sẽ căn cứ các thông tin trên tờ khai để thực hiện việc kiểm tra. Đồng thời, thực hiện hải quan tập trung cũng tránh được việc thực hiện thủ tục không thống nhất giữa các hải quan cửa khẩu cảng như hiện nay cũng như hỗ trợ doanh nghiệp thông quan nhanh hơn.

Theo ông Âu Anh Tuấn, việc triển khai thông quan tập trung tại Chi cục Hải quan khu vực III là tiền đề quan trọng, là bước đánh giá thực tiễn để có thể triển khai mở rộng ra phạm vi toàn ngành hải quan.

Trong bối cảnh Chính phủ nhiệm kỳ mới đang đẩy mạnh cải cách thể chế, đặc biệt là cắt giảm thủ tục hành chính, điều kiện về đầu tư, kinh doanh..., trong đó có một số nội dung liên quan đến lĩnh vực quản lý hải quan; đồng thời, Chính phủ cũng chỉ đạo đẩy mạnh chuyển đổi số, phát triển kinh tế tư nhân, hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng. Do đó, ngành hải quan không thể vận hành theo tư duy quản lý truyền thống, với mô hình phân tán, cục bộ, càng không thể để thủ tục hành chính thành điểm nghẽn, cản trở hoạt động đầu tư, kinh doanh... "Thông quan tập trung là bước đi phù hợp tình hình thực tế hiện nay, là nền tảng để ngành hải quan tiến tới hải quan số, hải quan thông minh”, Phó Cục trưởng Âu Anh Tuấn lưu ý.

Phó Cục trưởng Cục Hải quan Âu Anh Tuấn cũng chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ của Cục Hải quan tích cực phối hợp chặt chẽ với Chi cục Hải quan khu vực III để thực hiện thành công mô hình thông quan tập trung.

Cán bộ, công chức Chi cục Hải quan khu vực III trao đổi nghiệp vụ với lãnh đạo Chi cục.

Theo chức năng, Đội Thông quan gồm các bộ phận là: thủ tục hàng hóa xuất nhập khẩu; tham vấn trị giá hải quan; thủ tục phương tiện vận tải xuất nhập cảnh và bộ phận tổng hợp. Đội sẽ trực tiếp thực hiện các quy định về thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, chuyển cửa khẩu; phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; tổ chức thực hiện pháp luật về thuế và các khoản thu khác đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Đội Thông quan sẽ thực hiện các nhóm nhiệm vụ gồm: thủ tục hải quan, thuế, các khoản thu; nhóm quản lý rủi ro và doanh nghiệp ưu tiên; nhóm xử lý vi phạm, phòng chống tham nhũng và tuyên truyền pháp luật; nhóm tổng hợp, phối hợp, hỗ trợ.

Trước đó, Chi cục Hải quan khu vực III đã tổ chức công bố công tác cán bộ của Đội Thông quan. Theo đó, lãnh đạo Chi cục Hải quan khu vực III giao Phó Chi cục trưởng Lại An Ninh phụ trách trực tiếp và điều hành Đội Thông quan. Chi cục cũng điều động, bổ nhiệm, phân công 88 cán bộ, công chức có trình độ chuyên môn nghiệp vụ tốt về Đội Thông quan.