Sáng tạo, đột phá trong thực hiện Nghị quyết số 02 của Đảng bộ Thành phố: Kỳ I: Đổi mới phương thức lãnh đạo theo hướng '5 rõ'
Thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 21/1/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2020-2025 về "Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng ở đảng bộ xã, phường, thị trấn gắn với củng cố hệ thống chính trị cơ sở", Đảng bộ thành phố Sơn La đã cụ thể hóa nghị quyết bằng 13 mô hình mẫu trên các lĩnh vực để lãnh đạo, triển khai thực hiện. Cách làm này, tháo gỡ nhiều việc khó, đưa phong trào thi đua vào thực chất, hướng tới Thành phố trở thành đô thị loại I.
Toàn cảnh trung tâm thành phố Sơn La.
Cụ thể hóa nghị quyết bằng mô hình mẫu
Cụ thể hóa Nghị quyết số 02-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Thành ủy Sơn La ban hành các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện theo phương châm “5 rõ” (rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ và rõ kết quả).
Ban Thường vụ Thành ủy giao các phòng, ban, đơn vị nghiên cứu xây dựng, ban hành hướng dẫn thực hiện 13 mô hình mẫu cấp thành phố, với những nội dung cụ thể: Nâng cao chất lượng đào tạo cán bộ cơ sở; tăng cường phòng ngừa sai phạm trong tổ chức đảng, đảng viên; nâng cao năng lực giám sát cộng đồng; thành lập tổ hòa giải cơ sở; nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ gắn việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; đảng viên phụ trách, giúp đỡ hộ nghèo; làm đường asphalt các tổ, bản; xây dựng tuyến đường hoa; điện chiếu sáng ngõ, xóm; mỗi bản một mô hình kinh tế; xây dựng câu lạc bộ văn hóa gắn với giữ gìn, phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc; thành lập tổ chuyển đổi số cộng đồng; xây dựng mô hình công an thân thiện.
Thành ủy Sơn La sơ kết đánh giá việc thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/TU.
Chia sẻ quyết định xây dựng mô hình mẫu, đồng chí Hà Trung Chiến, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND Thành phố, cho biết: Thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/TU của Đảng bộ tỉnh, Thành phố xây dựng 13 mô hình mẫu trên các lĩnh vực là cách làm sáng tạo, đổi mới trong lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành. Mỗi mô hình có tên ngắn gọn, có kế hoạch, hướng dẫn triển khai, thực hiện rõ mục tiêu, lộ trình, thời gian hoàn thành và đơn vị thực hiện.
Cách làm này, khắc phục tình trạng đăng ký mô hình trùng lặp, không phù hợp thực tế cơ quan, đơn vị, địa phương và khó truy cứu trách nhiệm. Quá trình thực hiện, phân công các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy phụ trách các khối, ngành, các xã, phường theo dõi, đôn đốc triển khai, thực hiện; định kỳ hàng tháng, quý báo cáo tiến độ triển khai, thực hiện. Đây là một trong những nội dung làm cơ sở để bình xét, đánh giá cán bộ, đảng viên, chất lượng lãnh đạo của cấp ủy hằng năm.
Đổi mới trong tuyển dụng, đào tạo cán bộ
Nâng cao sức chiến đấu tổ chức cơ sở đảng phải bắt đầu từ nâng cao chất lượng đào tạo cán bộ - là một trong 13 mô hình mẫu thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/TU của Đảng bộ Thành phố đề ra trong nhiệm kỳ.
Theo đó, Thành ủy chỉ đạo các cấp ủy đảng tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện tốt việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao phẩm chất chính trị, trình độ chuyên môn, năng lực công tác, chất lượng và hiệu quả làm việc của cán bộ, công chức, viên chức, phù hợp cơ cấu ngạch bậc, vị trí việc làm, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Thành ủy chỉ đạo các cấp ủy, cơ quan, đơn vị chú trọng khâu tuyển dụng cán bộ, đào tạo từng đối tượng, theo quy hoạch, địa chỉ sử dụng. Đặc biệt, quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ đương chức và dự nguồn, cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số cả về chuyên môn, lý luận chính trị. Từ năm 2021 đến nay, Thành phố cử gần 1.600 đồng chí tham gia đào tạo chuyên môn, lý luận chính trị và bồi dưỡng công tác nghiệp vụ.
Cùng với đào tạo nâng cao trình độ, Thành phố chú trọng đào tạo theo hướng lấy kinh nghiệm từ thực tiễn, bằng cách luân chuyển công tác, giúp cán bộ phát huy năng lực, chủ động, sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ. Cách làm này, không chỉ khắc phục tư tưởng cục bộ, khép kín công tác cán bộ, còn giúp địa phương tháo gỡ khó khăn ở cơ sở; góp phần rèn luyện, thử thách, giúp cán bộ trưởng thành hơn trong thực tiễn; củng cố, kiện toàn, tăng cường nguồn lực, chất lượng đội ngũ cán bộ.
Phường Quyết Thắng được lựa chọn làm điểm xây dựng mô hình "Chính quyền thân thiện".
Tháng 6/2022, ông Đỗ Mạnh Cường, Trưởng phòng Nội vụ Thành phố được Ban Thường vụ Thành ủy luân chuyển về giữ chức Bí thư Đảng ủy phường Quyết Thắng. Là địa bàn trung tâm, đông dân cư, sau kiện toàn, tập thể Đảng ủy phường ban hành các nghị quyết, khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế thực hiện các mục tiêu phát triển KT-XH; rà soát các nội dung công việc, phân công rõ nhiệm vụ cho từng đảng viên. Đồng thời, trực tiếp vào cuộc, tháo gỡ những vướng mắc, tồn tại nhiều năm về công tác giải phóng mặt bằng, triển khai các dự án trên địa bàn, cơ sở vật chất nhà văn hóa các tổ dân phố…
Ông Đỗ Mạnh Cường bộc bạch: Địa bàn phường triển khai nhiều dự án trọng điểm của tỉnh, thành phố, như: Dự án Quảng trường Tây Bắc, Khu dân cư tổ 4, phường Quyết Thắng; tuyến đường Điện Lực - Lò Văn Giá… Bao lâu nay, công tác giải phóng mặt bằng luôn là việc khó, Đảng ủy phường lãnh đạo, chỉ đạo cả hệ thống chính trị vào cuộc, đẩy mạnh tuyên truyền để nhân dân thấy được lợi ích của việc xây dựng các công trình, dự án.
Tạo sự đồng thuận thực hiện, phường thành lập tổ công tác xuống cơ sở gặp gỡ, đối thoại, giải đáp các ý kiến, thắc mắc của hộ có đất bị thu hồi phục vụ dự án để tham mưu với các cấp có thẩm quyền tháo gỡ; công khai quy hoạch, phương án bồi thường hỗ trợ; nghiên cứu, áp dụng các chính sách có lợi và hỗ trợ sớm nhất cho người dân... Nhờ vậy, nhiều dự án trọng điểm của tỉnh, thành phố triển khai đảm bảo tiến độ hợp đồng, đưa vào khai thác sử dụng, tạo diện mạo đô thị khang trang.
Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền Thành phổ tổ chức đối thoại với nhân dân phường Quyết Thắng.
Đánh giá việc luân chuyển cán bộ về cơ sở, đồng chí Thào Thị Vàng, Trưởng ban Tổ chức Thành ủy, cho biết: Từ năm 2021 đến nay, Ban Thường vụ Thành ủy điều động, luân chuyển 5 đồng chí giữ chức danh chủ chốt tại các xã, phường; luân chuyển, điều động, bổ nhiệm 33 đồng chí giữa các cơ quan, đơn vị cấp thành phố; tổ chức đánh giá năng lực đối 43 đồng chí; sát hạch 26 vị trí lãnh đạo, quản lý thuộc diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý trước khi thực hiện quy trình bổ nhiệm.
Cán bộ được điều động, luân chuyển, bổ nhiệm phát huy khả năng, năng lực, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao; tạo uy tín, quan hệ tốt trong nội bộ đơn vị, địa phương và nhân dân nơi chuyển đến; cùng cấp ủy, chính quyền củng cố tổ chức đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; thực hiện hiệu quả các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa bàn phụ trách.
Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ
Chủ tịch Hồ Chí Minh từng khẳng định: “Đảng mạnh là do chi bộ tốt, chi bộ tốt là do các đảng viên đều tốt”. Cho thấy, việc đổi mới chất lượng sinh hoạt chi bộ, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức cơ sở Đảng, đáp ứng nhiệm vụ tình hình mới, được Đảng bộ Thành phố tập trung cao triển khai.
Đảng bộ Thành phố hiện có 54 chi bộ, đảng bộ cơ sở, 248 chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở, tổng số trên 9.670 đảng viên. Nhận diện đảng viên ở các khu dân cư đa dạng về thành phần (hưu trí, tiểu thương, công nhân, lao động phổ thông) và nhiều độ tuổi khác nhau, nên việc bố trí thời gian tổ chức sinh hoạt được cấp ủy đặc biệt quan tâm.
Theo đó, ngoài đổi mới nội dung, hình thức sinh hoạt, Ban Thường vụ Thành ủy ban hành quyết định phân công Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố, đảng viên là cán bộ, công chức cơ quan đảng, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội; chỉ đạo đảng ủy các xã, phường phân công các đồng chí cấp ủy viên, công an chính quy cấp xã định kỳ dự sinh hoạt tại các chi bộ bản, tiểu khu, tổ dân phố. Kết quả, từ năm 2021 đến nay, hơn 675 lượt cán bộ, đảng viên dự sinh hoạt khu dân cư.
Đồng chí Bí thư Thành ủy dự sinh hoạt chi bộ tổ 4, phường Quyết Thắng.
Ông Vũ Đức Tiêm, Bí thư Chi bộ, Tổ trưởng tổ 5, phường Tô Hiệu, chia sẻ: Việc phân công cán bộ cấp trên về dự sinh hoạt định kỳ với chi bộ cơ sở thực sự phát huy hiệu quả. Cụ thể, đã cùng chi bộ lãnh đạo hoàn thành 5/5 đầu việc đăng ký thực hiện Nghị quyết 02, gồm: Xây dựng mô hình đảng viên gương mẫu đi đầu trong mọi lĩnh vực; giải asphalt, cải tạo ngõ 42, ngõ 17; có 1 bộ máy vi tính cho Nhà văn hóa; thành lập tổ chuyển đổi số cộng đồng và nhóm dân cư tự quản hành lang hè phố. Ngoài ra, còn vận động nhân dân tổ 5 xã hội hóa bổ sung thêm bồn hoa đầu đường Ngô Quyền; trồng hoa dọc tuyến đường.
Đảng viên Lê Thị Xuyên, Chi bộ tổ 5, chia sẻ: Đảng viên và nhân dân đánh giá cao việc đổi mới nội dung, hình thức sinh hoạt theo hướng trọng tâm, trọng điểm, rõ nội dung, đầu việc. Kết quả đạt được là minh chứng rõ nhất cho thấy chủ trương bố trí bí thư chi bộ đồng thời là tổ trưởng dân phố.
Thực hiện Kết luận số 1037-KL/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về Hướng dẫn số 16-HD/BTCTU ngày 3/8/2020 của Ban Tổ chức Tỉnh ủy một số nội dung về chủ trương bố trí bí thư chi bộ đồng thời là trưởng bản, tiểu khu, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh. Sau hơn 3 năm thực hiện, đến nay, Thành phố có 138/139 bí thư chi bộ đồng thời là trưởng bản, tổ trưởng tổ dân phố và trưởng ban công tác mặt trận.
Lãnh đạo Đảng ủy phường Tô Hiệu giám sát việc tổ chức sinh hoạt tại Chi bộ tổ 5.
Đồng chí Lò Thị Thủy, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, thông tin: Thực hiện chủ trương bí thư chi bộ đồng thời là tổ trưởng, trưởng ban công tác mặt trận các tổ, bản là sự chỉ đạo quyết liệt Thành phố. Bởi đặc thù, nhiều tổ dân phố có số lượng hộ dân sinh sống đông, như tổ 14, phường Quyết Thắng trên 600 hộ dân... Qua theo dõi việc triển khai, đã làm cho bộ máy chính trị tinh gọn hơn, công việc triển khai nhanh hơn, nhất là trong việc tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao... Những vấn đề “nóng” được đưa ra bàn bạc ngay trong cấp ủy, chi bộ và có hướng giải quyết, xử lý kịp thời, không để kéo dài.
Lựa chọn việc làm, phân công rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ và rõ kết quả trên các lĩnh vực có kiểm tra, giám sát, nhân rộng điển hình là cách làm hay ở Đảng bộ Thành phố, góp phần tạo bước chuyển về chất trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện, vì một Thành phố phát triển xanh, nhanh và bền vững.
(Còn nữa)
