Sắp xếp tinh gọn bộ máy tránh để 'người tài xin nghỉ, người dở ở lại'
Sáng 21-12, Bộ Nội vụ tổ chức hội nghị trực tuyến toàn quốc tổng kết công tác năm 2024 và triển khai nhiệm vụ năm 2025 của ngành Nội vụ.
Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình dự và phát biểu chỉ đạo hội nghị.
Hội nghị được kết nối trực tuyến với 63 điểm cầu UBND các tỉnh, thành phố.
Nhiều kết quả nổi bật
Phát biểu khai mạc, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết: Năm 2024 thực sự là năm có những dấu ấn toàn diện trên mọi mặt công tác của ngành Nội vụ. Nổi bật: Công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế đạt được những kết quả quan trọng. Bộ Nội vụ là cơ quan có số văn bản trình cấp có thẩm quyền ban hành cao nhất với 163 chỉ thị, kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư; Luật, Nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nghị quyết, Nghị định của Chính phủ; Quyết định, Chỉ thị, Công điện của Thủ tướng Chính phủ. Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành theo thẩm quyền 23 Thông tư và văn bản hợp nhất.
Báo cáo của Bộ Nội vụ cho thấy, năm 2024, Bộ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao thực hiện 256 nhiệm vụ, trong đó, đã hoàn thành 184 nhiệm vụ có thời hạn, đang tiếp tục thực hiện 72 nhiệm vụ (9 nhiệm vụ có thời hạn cuối tháng 12-2024; 6 nhiệm vụ có thời hạn năm 2025 và 55 nhiệm vụ không có thời hạn); không có nhiệm vụ quá hạn chưa hoàn thành.
Với vai trò là cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo, Bộ Nội vụ đã chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu cấp có thẩm quyền hướng dẫn và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các địa phương để kịp thời xây dựng Đề án sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025; chủ trì hoàn thiện hồ sơ trình Chính phủ để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua thông qua 51/51 Đề án của các địa phương thuộc diện sắp xếp. Kết quả sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025: Thành lập mới thành phố Huế trực thuộc Trung ương; sắp xếp 38 ĐVHC cấp huyện và 1.178 ĐVHC cấp xã, sau sắp xếp giảm 9 đơn vị cấp huyện và 563 đơn vị cấp xã; đồng thời thành lập mới, nâng cấp 137 ĐVHC đô thị để thúc đẩy tốc độ đô thị hóa, phấn đấu đến năm 2025 có 45% ĐVHC đô thị theo Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và Nghị quyết 06 của Bộ Chính trị, góp phần tạo ra một diện mạo mới về hệ thống tổ chức hành chính đô thị ở Việt Nam.
Đặc biệt, Bộ đã tham mưu thực hiện 4/6 nhiệm vụ về cải cách chính sách tiền lương theo Nghị quyết 27-NQ/TƯ của Trung ương mà đột phá là đề xuất thực hiện chính sách cải cách tiền lương theo lộ trình hợp lý, thận trọng, từng bước, thiết thực, hiệu quả; trong đó điều chỉnh lương cơ sở tăng 30% (từ 1.800.000 đồng lên 2.340.000 đồng/tháng - mức tăng cao nhất từ trước đến nay) - mức tăng cao nhất từ trước đến nay và bổ sung 10% tiền thưởng trên tổng quỹ lương cơ bản cho cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị, tạo động lực và nâng cao đời sống cho cán bộ, công chức, viên chức.
Đáng chú ý, Bộ Nội vụ tập trung cao độ để hoàn thành phương án sắp xếp, tinh gọn bộ máy của Chính phủ theo chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ. Đến nay, 100% bộ, ngành, địa phương hoàn thành và phê duyệt Đề án với tổng 840 vị trí việc làm.
Cùng với đó, Bộ Nội vụ đã nỗ lực, quyết tâm xây dựng nền công vụ chuyên nghiệp, năng động, trách nhiệm và hiệu quả; tham mưu đẩy mạnh cải cách hành chính; tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực…
Bên cạnh những kết quả đạt được, ngành Nội vụ thẳng thắn nhìn nhận vẫn còn một số tồn tại, hạn chế cần khắc phục trong thời gian tới: Người đứng đầu một số cơ quan, đơn vị chưa quyết liệt trong công tác chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện nhiệm vụ; công tác triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật có lúc, có nơi chưa kịp thời, nhất là tập huấn, hướng dẫn triển khai các chính sách mới ban hành; ý thức trách nhiệm, trình độ, năng lực chuyên môn nghiệp vụ của một số công chức chưa ngang tầm với nhiệm vụ…
Tại hội nghị, đại diện một số bộ, ngành, địa phương đã tham luận về tình hình triển khai thực hiện nhiệm vụ năm 2024 và nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới.
Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội Trần Đình Cảnh đã phát biểu tham luận nêu những kết quả nổi bật Hà Nội đạt được năm 2024; trong đó nhấn mạnh về công tác chỉ đạo và kết quả thực hiện việc kiện toàn tổ chức, hoạt động hệ thống chính trị cấp xã tại địa phương có nhiều đơn vị hành chính cấp xã hình thành mới sau sắp xếp.
Bộ máy mới làm nền tảng cho sự bứt phá tăng trưởng trong tương lai
Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình đánh giá cao những kết quả ngành Nội vụ đạt được năm 2024.
Nhất trí với 10 nhiệm vụ trọng tâm và 6 giải pháp ngành Nội vụ đề ra trong năm 2025, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình đề nghị năm 2025, ngành Nội vụ cần tập trung triển khai thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm.
Phó Thủ tướng Thường trực cũng chỉ ra những điểm còn tồn tại Bộ và ngành Nội vụ cần khắc phục. Trong đó, Bộ Nội vụ tiếp tục suy nghĩ làm sao thu hút, giữ chân, đào tạo, đãi ngộ được người tài; đánh giá cán bộ cho đúng để sử dụng cho đúng. Đây là những việc lâu nay làm chưa được tốt lắm.
Là cơ quan tham mưu trong việc này, Bộ Nội vụ làm sao “loại bỏ người lười biếng trong bộ máy, thu hút người tài vào trong nền hành chính công” như Tổng Bí thư Tô Lâm đã nói. “Bộ máy có khoa học bao nhiêu, có tinh gọn bao nhiêu, có hợp lý bao nhiêu thì hiệu lực, hiệu quả của bộ máy đấy phải do con người quyết định”, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình nhấn mạnh.
Nhấn mạnh việc thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TƯ, cả nước đang làm rất khẩn trương, rất quyết liệt, rất quyết tâm, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình đề nghị không chỉ riêng Bộ Nội vụ mà các bộ, ngành đều phải xác định đây là trách nhiệm của mình. Theo yêu cầu, tất cả các địa phương phải tinh gọn tối thiểu được 15-20%, cá biệt có những đơn vị phải đặt ra mục tiêu tinh gọn 40%. Để thực hiện hiệu quả, Bộ Nội vụ phải xây dựng được mô hình bộ máy tinh gọn, khoa học; hình thành được cơ chế chính sách đủ mạnh, đủ ưu đãi để khuyến khích người lao động làm việc; hình thành hạ tầng pháp lý cho bộ máy này hoạt động; đặc biệt, cần hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương, địa phương các triển khai, vận hành bộ máy.
Theo Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình: Sắp xếp, tinh gọn phải làm nhanh, làm khẩn trương, nhưng phải sáng tạo, khoa học. Đổi mới sáng tạo để tiến lên phía trước nhưng cần rất bình tĩnh để đề phòng các rủi ro như sáp nhập cơ học, không hợp lý, đúng tinh thần Tổng Bí thư Tô Lâm đã nói “không để cơ quan nhà nước là vùng trú an toàn cho cán bộ yếu kém”... Có thể vừa làm, vừa thăm dò, điều chỉnh chứ không thể hoàn hảo ngay, song cần hạn chế rủi ro ở mức thấp nhất.
Đồng chí Nguyễn Hòa Bình lưu ý các bộ, ngành, địa phương làm sao để nền hành chính công, bộ máy hành chính vẫn vận hành liên tục, phục vụ nhân dân không bị gián đoạn. Cơ chế để bộ máy mới hoạt động phải có hành lang pháp lý tốt, làm nền tảng cho sự bứt phá chuyển mình tăng trưởng trong tương lai, đặc biệt là khắc phục được những bất cập thời gian qua.
Đối với công tác cải cách hành chính cần hướng tới nền hành chính thông thoáng, thân thiện, phục vụ người dân và môi trường đầu tư hấp dẫn. Theo đó, có nhiều việc phải làm, đặc biệt cần chú trọng công tác chuyển đổi số, công khai, minh bạch…
Về việc hợp nhất Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội với Bộ Nội vụ, Phó Thủ tướng yêu cầu sẵn sàng sau hợp nhất đảm nhận hoàn thành tốt nhiệm vụ, “làm sao Bộ mới quyết tâm, đoàn kết như hiện nay”; tin tưởng năm 2025, Bộ Nội vụ và toàn ngành sẽ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao phó, góp phần tích cực đưa đất nước bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.