Sẽ tổng rà soát hệ thống pháp luật trên quy mô toàn quốc

Quang cảnh hội nghị. Ảnh: PV

Quán triệt Kết luận số 09-KL/TW, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú nhấn mạnh sự thay đổi có tính bước ngoặt trong tư duy xây dựng pháp luật. Nếu trước đây đặt trọng tâm vào “xây dựng và hoàn thiện” thì trong giai đoạn tới cần tập trung vào “hoàn thiện” hệ thống pháp luật.

Theo Thứ trưởng, sau 40 năm đổi mới, hệ thống pháp luật Việt Nam đã cơ bản bao phủ các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội. Vì vậy, yêu cầu đặt ra hiện nay không còn là mở rộng về số lượng, mà là nâng cao chất lượng, bảo đảm tính kịp thời và hiệu quả thực thi, đáp ứng yêu cầu tăng trưởng nhanh và bền vững, hướng tới mục tiêu tăng trưởng hai con số. Hệ thống pháp luật phải gắn chặt với khát vọng phát triển đất nước, góp phần đưa Việt Nam trở thành quốc gia có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao vào năm 2030 và trở thành nước phát triển, thu nhập cao theo định hướng xã hội chủ nghĩa vào năm 2045.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú. Ảnh: PV

Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tú cho biết, Kết luận số 09-KL/TW đặt ra 3 mục tiêu cốt lõi trong tạo lập cấu trúc hệ thống pháp luật. Đó là bảo đảm tính hiện đại, hợp lý, khoa học và bao quát đầy đủ các lĩnh vực xã hội; hướng tới các chuẩn mực chung của nhân loại về dân chủ, minh bạch, dễ tiếp cận; đặc biệt là chuyển đổi hệ thống pháp luật trở thành lợi thế cạnh tranh quốc gia. Pháp luật phải đóng vai trò dẫn dắt, “đi trước mở đường” để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đặc biệt là trong các lĩnh vực mới, như: Công nghệ tài chính (Fintech), trí tuệ nhân tạo (AI) thông qua các cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (Sandbox)…

Song song với Kết luận số 09-KL/TW, Bộ Chính trị cũng yêu cầu xây dựng Đề án “Chiến lược hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam trong kỷ nguyên mới”. Đây được coi là “bản thiết kế 3D tổng thể”, không chỉ kế thừa Kết luận số 09-KL/TW mà còn gắn liền với các dấu mốc lịch sử quan trọng như 100 năm lãnh đạo của Đảng và theo định hướng Đại hội lần thứ XIV. Chiến lược này kỳ vọng tạo ra một hệ thống pháp luật đồng bộ, hiện đại, đáp ứng tối đa yêu cầu thực tiễn và hội nhập quốc tế.

Cùng đó, ngay trong năm 2026, ngành Tư pháp hướng tới việc xây dựng một đạo luật mới bao hàm cả công tác ban hành và tổ chức thi hành pháp luật. Mục tiêu chính là thực hiện triệt để nguyên tắc “1-1” (một chủ thể thẩm quyền chỉ ban hành một hình thức văn bản quy phạm), đơn giản hóa hệ thống và tăng cường cơ chế giải thích, hướng dẫn áp dụng pháp luật ngay trong lời văn của văn bản.

Thứ hai, thực hiện đợt tổng rà soát hệ thống pháp luật trên quy mô toàn quốc. Nhiệm vụ này do Ủy ban Thường vụ Quốc hội chủ trì phối hợp với Chính phủ, trong đó Bộ Tư pháp, các đơn vị pháp chế và Sở Tư pháp các địa phương giữ vai trò nòng cốt. Nguyên tắc thực hiện là cơ quan nào quản lý mảng lĩnh vực nào thì chịu trách nhiệm rà soát mảng đó. Các cơ quan Tư pháp sẽ đóng vai trò điều phối, tổng hợp chung trên cơ sở sự phối hợp của các cơ quan chủ trì xây dựng văn bản.

Thứ ba, xây dựng Đề án Chiến lược hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam trong kỷ nguyên mới. Đây là bước phát triển tiếp theo sau Đề án hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật hiện nay.

Ba nhiệm vụ này có mối quan hệ hữu cơ: Kết quả rà soát sẽ định hình nội dung sửa đổi Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, đồng thời các vướng mắc thực tiễn sẽ là dữ liệu đầu vào để xây dựng chiến lược dài hạn.

Với khối lượng công việc đồ sộ và phức tạp, trong khi thời gian thực hiện còn lại của năm 2026 không còn nhiều, đòi hỏi toàn ngành Tư pháp phải nỗ lực hết sức, đồng thời cần được bổ sung các nguồn lực cần thiết.

Bộ Tư pháp khẳng định sẽ luôn đồng hành, sẵn sàng chia sẻ cách làm và trực tiếp tháo gỡ khó khăn cùng các tổ chức pháp chế, các Sở Tư pháp địa phương để hoàn thành tốt các nhiệm vụ trọng tâm đã đề ra, từng bước chuẩn hóa hệ thống pháp luật Việt Nam về cả hình thức lẫn cơ chế vận hành.

Hà Phong