Siết chặt công tác quản lý và phòng cháy tại cơ sở

Lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH chữa cháy tại Công ty TNHH Kiên và Kiên, khu 3, xã Võ Lao, huyện Thanh Ba.

Luật PCCC năm 2001, được sửa đổi, bổ sung năm 2013, quy định tại Điều 63a: “HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định việc xử lý các cơ sở trên địa bàn không đảm bảo yêu cầu về PCCC được đưa vào sử dụng trước khi Luật PCCC có hiệu lực. Đối với các kho chứa và công trình chế biến sản phẩm dầu mỏ, khí đốt, hóa chất nguy hiểm về cháy, nổ ở khu dân cư, nơi đông người phải có phương án di chuyển và đảm bảo khoảng cách an toàn”.

Ngày 8/4/2014, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 493/QĐ-TTg về việc ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCCC, trong đó có nội dung: “UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nghiên cứu các giải pháp, phương án di chuyển hoặc cải tạo, nâng cấp các cơ sở không đảm bảo yêu cầu an toàn PCCC và điều kiện thoát nạn được đưa vào sử dụng trước khi Luật PCCC năm 2001 có hiệu lực (đặc biệt là các chợ, nhà cao tầng, công trình công cộng tập trung đông người, cơ sở sản xuất, chế biến hóa chất, hàng hóa dễ cháy, nổ) tăng cường điều kiện thoát nạn và bảo đảm an toàn PCCC trình HĐND cùng cấp quyết định”.

Căn cứ các văn bản trên và tình hình thực tế công tác PCCC trên địa bàn tỉnh, UBND lập tờ trình về việc đề nghị ban hành Nghị quyết của HĐND tỉnh “Quy định về biện pháp xử lý các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn tỉnh Phú Thọ được đưa vào sử dụng trước khi Luật Phòng cháy và chữa cháy năm 2001 có hiệu lực”.

Theo nội dung Dự thảo, Nghị quyết sẽ được áp dụng với các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về PCCC được đưa vào sử dụng trước khi Luật PCCC năm 2001 có hiệu lực; kho chứa và công trình chế biến sản phẩm dầu mỏ, khí đốt, hóa chất nguy hiểm về cháy, nổ ở khu dân cư, nơi đông người trên địa bàn tỉnh. Nghị quyết vẫn “mở” hướng ra cho các trường hợp không thể thực hiện theo quy chuẩn, tiêu chuẩn khi cho phép áp dụng các giải pháp thay thế, bổ sung theo các quy định cụ thể đã được cơ quan chuyên môn về PCCC thẩm định.

Cụ thể, các cơ sở trên địa bàn tỉnh không bảo đảm yêu cầu về PCCC được đưa vào sử dụng trước ngày Luật PCCC có hiệu lực phải thực hiện các giải pháp khắc phục theo tiêu chuẩn, quy chuẩn hiện hành. Cho phép áp dụng các giải pháp thay thế, bổ sung gồm các nội dung: Về bậc chịu lửa, đường giao thông cho xe chữa cháy, khoảng cách an toàn PCCC; về bố trí mặt bằng, công năng sử dụng, giải pháp ngăn cháy lan, giải pháp thoát nạn, về trang bị hệ thống, phương tiện, thiết bị PCCC.

Với các cơ sở không có khả năng thực hiện điều kiện an toàn PCCC, UBND các huyện, thành, thị hướng dẫn, tuyên truyền, vận động cơ sở tự nguyện thay đổi tính chất sử dụng công trình hoặc di dời. Cơ sở không tổ chức thực hiện, thực hiện không đầy đủ các yêu cầu về PCCC; UBND các huyện, thành, thị phối hợp với lực lượng PCCC xử lý theo quy định của pháp luật.

Đối với kho chứa và công trình chế biến sản phẩm dầu mỏ, khí đốt, hóa chất nguy hiểm về cháy, nổ ở khu dân cư, nơi đông người, người đứng đầu cơ sở có trách nhiệm xây dựng kế hoạch, phương án di chuyển đảm bảo quy chuẩn, tiêu chuẩn quy định về PCCC trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

Thực tế cho thấy, việc ban hành Nghị quyết Quy định biện pháp xử lý các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về PCCC là rất cần thiết bởi tình hình cháy, nổ, sự cố cháy nổ có diễn biến phức tạp. Trong sáu tháng đầu năm, toàn tỉnh xảy ra chín vụ cháy; 20 sự cố cháy do chập thiết bị, hệ thống điện. Qua công tác kiểm tra, lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH đã xử phạt 358 trường hợp vi phạm các quy định về PCCC với số tiền trên một tỉ đồng; ra quyết định tạm đình chỉ hoạt động đối với 16 cơ sở; đình chỉ chín cơ sở không đảm bảo yêu cầu về PCCC theo quy định; ban hành 30 kiến nghị về PCCC đối với cơ quan, tổ chức trên địa bàn...

Quỳnh Chi