Siết chặt quản lý sử dụng đất nông nghiệp

Nhà xưởng xây dựng không phép trên đất nông nghiệp tại xã Thanh Thùy (huyện Thanh Oai). Ảnh: Lê Hoàng.

Tồn tại nhiều vi phạm

Từ nhiều năm nay, huyện Thanh Trì là “điểm nóng” về vi phạm quản lý, sử dụng đất đai, trật tự xây dựng của TP Hà Nội. Tình trạng lấn chiếm đất công, đất nông nghiệp, vi phạm trật tự xây dựng xảy ra ở nhiều xã như Tả Thanh Oai, Tân Triều, Vĩnh Quỳnh... Năm 2016, cơ quan chức năng huyện Thanh Trì đã kiểm tra 696 công trình xây dựng, phát hiện 137 trường hợp vi phạm sử dụng đất đai, trật tự xây dựng, với tổng diện tích gần 7,8ha.

Tương tự, kiểm tra công tác quản lý, sử dụng đất nông nghiệp, đất công trên địa bàn các xã, thị trấn, huyện Đông Anh phát hiện 235 trường hợp vi phạm, với tổng diện tích 21,45ha. Hiện nay, huyện Đông Anh còn tồn 186 trường hợp vi phạm, với tổng diện tích 17,73ha.

Tại huyện Mỹ Đức, năm 2016, xảy ra 237 trường hợp vi phạm, trong đó có 148 trường hợp lấn chiếm hơn 2,4ha, 80 trường hợp tự chuyển đổi mục đích sử dụng đất, với diện tích gần 8ha, và 9 trường hợp xây dựng công trình trên đất nông nghiệp, với diện tích gần 1ha…

Nguyên nhân dẫn đến các vi phạm trên do công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm về đất đai của các quận, huyện, thị xã chưa thường xuyên; đội ngũ cán bộ quản lý lĩnh vực đất đai chưa đủ mạnh và đặc biệt là trách nhiệm người đứng đầu là chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn thiếu gương mẫu, buông lỏng quản lý dẫn đến tình trạng một số hộ dân lấn chiếm, sử dụng đất không đúng mục đích...

Sẽ quy rõ trách nhiệm người đứng đầu cấp xã

Liên quan đến vấn đề này, Phó Chủ tịch UBND huyện Thanh Trì Nguyễn Tiến Cường cho biết, huyện vừa kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của các tập thể, cá nhân để xảy ra vi phạm, vi phạm kéo dài chưa được xử lý, trong đó kỷ luật đảng đối với bí thư, chủ tịch, phó chủ tịch phụ trách khối của xã Tả Thanh Oai và xã Tân Triều; kỷ luật đảng và đề nghị Sở Xây dựng xử lý trách nhiệm đối với đội trưởng, đội phó, cán bộ thuộc lực lượng Thanh tra xây dựng… Thời gian tới, huyện Thanh Trì sẽ tập trung xử lý dứt điểm những vi phạm trên địa bàn xã Tân Triều, Tam Hiệp, sau đó mở rộng ra địa bàn xã Vĩnh Quỳnh, Tứ Hiệp, Đông Mỹ…

Tại huyện Mỹ Đức, từ chỉ đạo của Huyện ủy, ngày 23-12-2016, UBND huyện đã triển khai kế hoạch xử lý vi phạm trong quản lý, sử dụng đất nông nghiệp, đất công. Huyện chỉ đạo các xã, thị trấn và đơn vị liên quan tuyệt đối không hợp thức hóa và làm thủ tục công nhận quyền sử dụng đất đối với các trường hợp vi phạm… Nếu để công trình vi phạm xây dựng đến phần móng, bí thư, chủ tịch, phó chủ tịch phụ trách khối phải chịu trách nhiệm. Nếu công trình vi phạm xây vượt phần móng thì Thanh tra xây dựng phải chịu trách nhiệm. Khi xảy ra vi phạm, không xử lý kịp thời, huyện sẽ yêu cầu người đứng đầu các cơ quan này tạm dừng, bàn giao nhiệm vụ điều hành cho cấp phó để tập trung giải quyết vi phạm…

Bên cạnh các giải pháp xử lý trách nhiệm cán bộ quản lý, các quận, huyện, thị xã trên địa bàn thành phố phấn đấu năm 2017 cơ bản hoàn thành công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, tổ chức, cá nhân làm cơ sở cho công tác quản lý, sử dụng đất ngay từ cơ sở xã, phường, thị trấn. Các quận, huyện, thị xã cũng yêu cầu chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn phải cương quyết, kịp thời xử lý các trường hợp vi phạm, đặc biệt là các trường hợp tự chuyển đổi mục đích sử dụng đất, xây dựng trái phép; lập hồ sơ các trường hợp vi phạm vượt thẩm quyền, báo cáo UBND cấp huyện xử lý theo quy định của pháp luật.

UBND các quận, huyện, thị xã chỉ đạo phòng tài nguyên và môi trường phối hợp với các xã, phường, thị trấn lập hồ sơ quản lý đất nông nghiệp, đất công, bãi bồi ven sông. Đối với các diện tích vi phạm nhưng hiện trạng sử dụng phù hợp quy hoạch sử dụng đất phải tổng hợp, báo cáo đề xuất UBND thành phố xem xét cho phép tiếp tục sử dụng và hoàn thiện hồ sơ xin giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận và thu nghĩa vụ tài chính theo quy định…

Kim Văn