Sở GD&ĐT Đà Nẵng trả lời việc thu hồi khoản chênh lệch hỗ trợ học phí

Giờ học về ẩm thực của Trường Mầm non Nốt nhạc xanh (quận Liên Chiểu, TP Đà Nẵng).

Sau phản ảnh của báo GD&TĐ về chủ trương đã hỗ trợ học phí, Sở GD&ĐT TP Đà Nẵng cho biết, Nghị quyết hướng dẫn giữ ổn định mức thu học phí năm học 2022-2023 bằng mức năm học 2021-2022 ra đời vào tháng 12/2022 nên các đơn vị, cơ sở giáo dục đã cấp kinh phí hỗ trợ thu hồi phần chênh lệch là đúng quy trình.

Theo đó, hằng năm, căn cứ quy định của Trung ương, Sở GD&ĐT Đà Nẵng tham mưu UBND thành phố trình HĐND thành phố ban hành Nghị quyết quy định mức thu học phí tại các cơ sở giáo dục.

Ngày 12/8/2021, HĐND thành phố ban hành Nghị quyết số 35/2021/NQ-HĐND về quy định mức thu học phí, học phí học lại đối với các cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập thuộc thành phố Đà Nẵng quản lí và học phí giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập trên địa bàn thành phố Đà Nẵng năm học 2021-2022. Cụ thể, mức thu học phí mầm non công lập là 95.000 đồng đối với các quận Thanh Khê, Hải Châu; các quận huyện khác là từ 15.000 – 70.000 đồng.

Đến ngày 27/8/2021, Chính phủ ban hành Nghị định số 81/2021/NĐ-CP về cơ chế thu, quản lí học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập; giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo. Trong đó, có quy định mức học phí mới và Nghị định có hiệu lực từ ngày 15/10/2021. Do thời điểm này đã vào năm học mới và HĐND thành phố đã ban hành Nghị quyết số 35/2021/NQ-HĐND nên UBND thành phố chỉ đạo Sở GD&ĐT phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mưu UBND thành phố trình HĐND thành phố ban hành Nghị quyết quy định mức thu học phí mới áp dụng từ năm học 2022-2023.

Theo Nghị quyết 46 ngày 14/7/2022, Đà Nẵng áp dụng mức thu học phí mới ở bậc học mầm non cho năm học 2022 – 2023 với 300.000 đồng/trẻ/ tháng tại thành thị, 100.000/trẻ/tháng tại nông thôn. Mức thu học phí này được xây dựng trên cơ sở triển khai theo Nghị định 81 của Chính phủ.

Đồng thời với Nghị quyết 46, Đà Nẵng cũng ban hành Nghị quyết số 43/2023/NQ-HĐND hỗ trợ học phí đối với trẻ em mầm non và học sinh phổ thông trên địa bàn thành phố Đà Nẵng năm học 2023-2024. Mức hỗ trợ theo Nghị quyết số 46/2023/NQ-HĐND.

Cụ thể, hỗ trợ 100% học phí (cả trẻ mầm non và học sinh phổ thông, học viên giáo dục thường xuyên tại các cơ sở công lập và ngoài công lập) theo mức thu học phí công lập năm học 2022- 2023 do HĐND thành phố quy định, hỗ trợ trong 09 tháng của năm học 2022-2023; các đối tượng được giảm học phí theo các chính sách của Trung ương và thành phố được cấp bù phần hỗ trợ cho bằng 100% mức thu học phí công lập năm học 2022-2023.

Nghị định 81 của Chính phủ ra đời quy định mức, khung học phí mới vào thời điểm xảy ra dịch Covid-19 kéo dài. Vì vậy, tại Nghị quyết 46 có nêu, trường hợp có văn bản của cấp có thẩm quyền quy định, hướng dẫn chưa thực hiện mức thu học phí năm học 2022-2023 theo Nghị định 81, vẫn giữ nguyên mức thu học phí như năm 2021-2022 thì tiếp tục áp dụng mức thu học phí năm học 2022-2023 theo Nghị quyết 35.

Sau khi Đà Nẵng đã triển khai việc hỗ trợ thì mới có Nghị quyết 165 hướng dẫn giữ ổn định mức thu học phí năm học 2022-2023 bằng mức năm học 2021-2022.

Tuy nhiên, do Nghị quyết số 165/NQ-CP của Chính phủ ban hành ngày 20/12/2022 (sau khai giảng năm học mới 4 tháng) và Công văn hướng dẫn số 694/BGDĐT-KHTC của Bộ GD&ĐT ban hành ngày 23/2/2023, một số đơn vị, trường học thuộc các quận, huyện đã thực hiện hỗ trợ học phí trong học kì 1, năm học 2022-2023 cho học sinh ngoài công lập theo mức mới được quy định tại Nghị quyết số 46/2022/NQ-HĐND của HĐND TP Đà Nẵng.

Vừa qua, tháng 3/2023, UBND TP Đà Nẵng có văn bản gửi các đơn vị triển khai thực hiện Nghị quyết 165 của Chính phủ. Cụ thể, Sở GD-ĐT, UBND các quận, huyện chỉ đạo phòng GD-ĐT tiếp tục thực hiện mức thu học phí theo Nghị quyết 35 của HĐND TP Đà Nẵng về các chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ tiền học phí tại các cơ sở giáo dục ngoài công lập đối với năm học 2022-2023. Rà soát việc cấp tiền miễn, giảm, hỗ trợ học phí năm học 2022-2023 cho người học tại các cơ sở giáo dục ngoài công lập.

Trường hợp người học đã được chi trả tiền miễn, giảm học phí năm học 2022-2023 theo mức quy định tại Nghị quyết số 46 ngày 14-7-2022 của HĐND TP Đà Nẵng thì phần chênh lệch sẽ giảm trừ vào kỳ tiếp theo hoặc hoàn trả lại cho ngân sách nhà nước.

Theo phản ảnh của một số trường mầm non ngoài công lập và chủ nhóm lớp độc lập tư thục trên địa bàn Đà Nẵng thì với những trẻ mầm non đã chuyển trường, chuyển cấp học hoặc nghỉ học thì rất khó để thu hồi khoản chênh lệch đã được nhận hỗ trợ.

Theo Sở GD&ĐT thành phố Đà Nẵng, ngày 19/7/2023, HĐND thành phố cũng đã ban hành Nghị quyết số 43/2023/NQ-HĐND hỗ trợ học phí đối với trẻ em mầm non và học sinh phổ thông trên địa bàn thành phố Đà Nẵng năm học 2023-2024. Mức hỗ trợ theo Nghị quyết số 46/2023/NQ-HĐND. Theo đó, năm học 2023-2024, thành phố Đà Nẵng chưa thực hiện thu học phí theo Nghị quyết số 46/2023/NQ-HĐND mà vẫn sẽ thực hiện mức học phí theo Nghị quyết số 35/2021/NQ-HĐND và chủ trương hỗ trợ học phí tại Nghị quyết số 43/2023/NQ-HĐND vẫn thực hiện (đối với cả công lập và ngoài công lập) nhưng mức hỗ trợ sẽ theo Nghị quyết số 35/2021/NQ-HĐND

Hà Nguyên